Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги (рекламні послуги)
Очікувана вартість
250 650,00 UAH
UA-2020-03-26-003122-b ● c2779bf596cb448dab345dfd6165c6b7
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЯКАРТСЕРВІС" |
Код ЄДРПОУ: | 39547113 |
Місцезнаходження: | 21050, Україна , Вінницька обл., м. Вінниця, вул. СОБОРНА, буд. 36 |
Контактна особа: |
Олег Іванов +380987686576 deliev@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 26 березня 2020 14:47 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 31 березня 2020 17:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 06 квітня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 квітня 2020 17:00 |
Очікувана вартість: | 250 650,00 UAH з ПДВ |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79340000-9: Рекламні та маркетингові послуги
Тендерна документація
26 березня 2020 14:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 березня 2020 14:47 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.odt |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-26-003122-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "РІА МЕДІА", Код ЄДРПОУ:40914460
Дата подання: 21 квітня 2020 20:07
Вимога згідно ЗУ "Про публічні закупівлі"
ТОВ "РІА МЕДІА" було визнано переможцем процедури закупівлі:
у тендері UA-2020-03-26-003122-b, за лотом № 1 - повідомлення від "14"квітня 2020 року та за лотом № 2 - повідомлення від "16"квітня 2020 року (копії повідомлень, надісланих нам по електронній пошті, додаються).
На даний час переможець процедури закупівлі - ТОВ "РІА МЕДІА" через електронну систему закупівель надало всі необхідні документи окрім єдиного – «Довідка про відсутність не знятої чи не погашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Зазначений документ знаходиться в процесі виготовлення (інформація додається) й ми його негайно надамо.
Згідно повідомлення від "20"квітня 2020 року пропозицію ТОВ "РІА МЕДІА" за лотом №1 дискваліфіковано (копія повідомлення, надісланого нам по електронній пошті, додається).
Згідно ч.6 ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19)- 6. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Таким чином, кінцевий строк для надання всього комплекту документів не настав й відсутність у наданому комплекті документів одного (який буде надано до спливу кінцевого строку) не має впливати на результати тендеру - на вибір найбільш економічно вигідної пропозицію, що і є головною метою процедури закупівлі.
На підставі викладеного просимо скасувати рішення про дискваліфікацію пропозиції за лотом 1, надати можливість долучення документу що знаходиться в процесі виготовлення, розглянути усі додатково надані документи, після чого визнати ТОВ "РІА МЕДІА" переможцем процедури закупівлі та укласти відповідні договори.
Розгорнути
Згорнути
у тендері UA-2020-03-26-003122-b, за лотом № 1 - повідомлення від "14"квітня 2020 року та за лотом № 2 - повідомлення від "16"квітня 2020 року (копії повідомлень, надісланих нам по електронній пошті, додаються).
На даний час переможець процедури закупівлі - ТОВ "РІА МЕДІА" через електронну систему закупівель надало всі необхідні документи окрім єдиного – «Довідка про відсутність не знятої чи не погашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Зазначений документ знаходиться в процесі виготовлення (інформація додається) й ми його негайно надамо.
Згідно повідомлення від "20"квітня 2020 року пропозицію ТОВ "РІА МЕДІА" за лотом №1 дискваліфіковано (копія повідомлення, надісланого нам по електронній пошті, додається).
Згідно ч.6 ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19)- 6. Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Таким чином, кінцевий строк для надання всього комплекту документів не настав й відсутність у наданому комплекті документів одного (який буде надано до спливу кінцевого строку) не має впливати на результати тендеру - на вибір найбільш економічно вигідної пропозицію, що і є головною метою процедури закупівлі.
На підставі викладеного просимо скасувати рішення про дискваліфікацію пропозиції за лотом 1, надати можливість долучення документу що знаходиться в процесі виготовлення, розглянути усі додатково надані документи, після чого визнати ТОВ "РІА МЕДІА" переможцем процедури закупівлі та укласти відповідні договори.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 квітня 2020 14:09
Шановний учаснику.
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”(надалі по тексту-Закон) та вимог тендерної документації, переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону (абзац другий частини третьої статті 17 Закону). Згідно з пунктом 2 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.
Учасник у вимозі посилається на ч.6 ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель”.
Однак, на підставі 5 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону.
Позиції Антимонопольного комітету України (далі — АМКУ), який є органом оскарження за Законом, зводяться до того, що останнім днем для подання документів переможцем є п’ятий календарний день, незалежно від того, чи припадає він на святковий день, чи на неділю як вихідний день, тобто останнім днем подання підтверджуючих документів є 19.04.2020 року, адже повідомлення про намір укласти договір було розміщене Замовником 14.04.2020 року, а вами документи були завантажені 21.04.2020 року, крім довідки про відсутність не знятої чи не погашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Підтвердженням вищевказаної позиції державних органів є аналіз конкретних рішень АМКУ та судів: - Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2409-р/пк-пз від 16.03.2018 та Рішення № 6871-р/пк-пз від 02.10.2017. - Рішення Господарського суду Черкаської області у своєму Рішенні від 03 жовтня 2017 р. по справі № 925/945/17 - Рішення Господарського суду Одеської області 18 вересня 2017 р. по справі № 916/1679/17.
Звертаємо увагу, що переможець подає документи протягом п’яти днів, а не на п’ятий день, отже якщо п’ятим днем випадає святковий, або вихідний день, Переможець мав можливість надати зазначені документи до п’ятого дня через систему закупівель, тобто в електронному вигляді, що встановлено в тендерній документації Замовника та значно спрощує процедуру надання документів. Згідно з рішенням АМКУ від 29.06.2017 № 4232 подання документів в строк, що перевищує 5 календарних днів з дня оприлюднення повідомлення про намір розцінюється як ненадання документів і має спричиняти відхилення пропозиції такого учасника.
В листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Про застосування статей 17, 32 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що Законом встановлено імперативну норму щодо строку надання переможцем документів, визначених замовником, що унеможливлює перенесення термінів подання документів на розсуд тендерного комітету Замовника.
Виходячи із викладеного, відхиляємо вимогу ТОВ “РІА МЕДІА.”
Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”(надалі по тексту-Закон) та вимог тендерної документації, переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону (абзац другий частини третьої статті 17 Закону). Згідно з пунктом 2 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.
Учасник у вимозі посилається на ч.6 ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі" в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель”.
Однак, на підставі 5 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону.
Позиції Антимонопольного комітету України (далі — АМКУ), який є органом оскарження за Законом, зводяться до того, що останнім днем для подання документів переможцем є п’ятий календарний день, незалежно від того, чи припадає він на святковий день, чи на неділю як вихідний день, тобто останнім днем подання підтверджуючих документів є 19.04.2020 року, адже повідомлення про намір укласти договір було розміщене Замовником 14.04.2020 року, а вами документи були завантажені 21.04.2020 року, крім довідки про відсутність не знятої чи не погашеної у встановленому порядку судимості за злочини, вчинені з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку.
Підтвердженням вищевказаної позиції державних органів є аналіз конкретних рішень АМКУ та судів: - Рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2409-р/пк-пз від 16.03.2018 та Рішення № 6871-р/пк-пз від 02.10.2017. - Рішення Господарського суду Черкаської області у своєму Рішенні від 03 жовтня 2017 р. по справі № 925/945/17 - Рішення Господарського суду Одеської області 18 вересня 2017 р. по справі № 916/1679/17.
Звертаємо увагу, що переможець подає документи протягом п’яти днів, а не на п’ятий день, отже якщо п’ятим днем випадає святковий, або вихідний день, Переможець мав можливість надати зазначені документи до п’ятого дня через систему закупівель, тобто в електронному вигляді, що встановлено в тендерній документації Замовника та значно спрощує процедуру надання документів. Згідно з рішенням АМКУ від 29.06.2017 № 4232 подання документів в строк, що перевищує 5 календарних днів з дня оприлюднення повідомлення про намір розцінюється як ненадання документів і має спричиняти відхилення пропозиції такого учасника.
В листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Про застосування статей 17, 32 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що Законом встановлено імперативну норму щодо строку надання переможцем документів, визначених замовником, що унеможливлює перенесення термінів подання документів на розсуд тендерного комітету Замовника.
Виходячи із викладеного, відхиляємо вимогу ТОВ “РІА МЕДІА.”
Лоти
Інформація про лот
Предмет закупівлі: | Послуги із розміщення таргетингової реклами |
Статус: | Торги відмінено |
Очікувана вартість: | 127 650,00 UAH з ПДВ |
Мінімальний крок аукціону: | 1 300,00 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
1 лот
79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги (рекламні послуги)
ДК 021:2015: 79340000-9 — Рекламні та маркетингові послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21050, Україна, Вінницька область, Вінниця, Соборна, буд.36
Дата доставки:
31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 квітня 2020 12:43
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "РІА МЕДІА" |
127 600,00
UAH з ПДВ
|
99 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА МЕДІА ГРУПА 2016" |
127 650,00
UAH з ПДВ
|
100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "РІА МЕДІА" #40914460 |
Рішення скасоване |
99 500,00
UAH з ПДВ
|
20 квітня 2020 08:34
|
ТОВ "РІА МЕДІА" #40914460 |
Відхилено |
99 500,00
UAH з ПДВ
|
20 квітня 2020 11:01
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКА МЕДІА ГРУПА 2016" #40856430 |
Відхилено |
100 000,00
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2020 15:10
|
Інформація про відміну
Дата відміни
23 квітня 2020 15:10
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі