Повідомляю Вас про вчинення порушень під час здійснення процедури закупівлі посадовими особами КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня».

Закон України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Пункт 18 Закону визначає, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.

Відповідно до «Порядку визначення предмета закупівлі» затвердженого Мінекономрозвитку України №454 від 17.03.2016р., предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.

17.01.2020р. КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня» оголошено процедуру допорогової закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015:15510000-6–Молоко та вершки, ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-17-001715-b на загальну очікувану вартість 61 235,00 грн.
За результатом проведення якої укладено з ТОВ «Літинський молзавод» договір №9 від 03.02.2020р. на суму 61 177,50 грн.

26.03.2020р. КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня» знову оголошено процедуру допорогової закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015:15510000-6–Молоко та вершки, ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-26-000939-b на загальну очікувану вартість 199 000,00 грн.

Тобто, загальна запланована вартість предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015:15510000-6–Молоко та вершки, становить 260 177,50грн.

А отже КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня», у відповідності до Закону, зобов’язане провести наступну закупівлю за ДК 021:2015:15510000-6–Молоко та вершки на суму 199 000,00грн. шляхом проведення процедури відкритих торгів.

КНП «Вінницька центральна районна клінічна лікарня» не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та застосування Закону «Про публічні закупівлі».

Відповідно до ст.38 Закону України «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

Так, згідно ст.164-14КЗпАП здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.


Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі», Кодексом України про адміністративні правопорушення та діючими нормативно-правовими актами, Прошу:
1. Прийняти до розгляду та розглянути дану Вимогу.
2. Усунути порушення та провести процедуру закупівлі ДК 021:2015:15510000-6–Молоко та вершки відповідно до вимог чинного законодавства.