Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з охорони об’єктів та громадського порядку
Очікувана вартість
1 000 000,00 UAH
UA-2020-03-26-000700-a ● efbdbed66dce429cafd153d10b1322c4
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові |
| Код ЄДРПОУ: | 42334907 |
| Місцезнаходження: | 79008, Україна , Львівська обл., місто Львів, вулиця Кривоноса, будинок 6 |
| Контактна особа: |
Дячок Галина Богданівна +380982647508 lvdbr_mtz@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 березня 2020 14:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 квітня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 13 квітня 2020 14:41 |
| Очікувана вартість: | 1 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:75240000-0: Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони об’єктів та громадського порядку
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79008, Україна, Львівська область, м. Львів, вул. М. Кривоноса, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 75240000-0 — Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Послуги з охорони об’єктів та громадського порядку | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 березня 2020 16:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 березня 2020 15:44 |
Тендерна документація.docx | |
26 березня 2020 14:47 |
Проект Договору.docx |
26 березня 2020 16:03 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||
26 березня 2020 15:44 |
Тендерна документація.docx
|
||
26 березня 2020 14:47 |
Проект Договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-26-000700-a.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ПП "ОХОРОННО-ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ ШЕРИФ", Код ЄДРПОУ:40405478
Дата подання: 27 березня 2020 16:45
Аналогічний договір
Добрий день! В тенденрній документації (в технічних вимогах) є вимога для Учасників (витяг з пункту): "…; дані відомості учасник торгів повинен підтвердити копіями договорів щодо надання послуг кнопки тривожного виклику та дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові.". Вважаємо, що умови, які наявні в ТД є дискримінаційними виходячи з наступного:
Прописуючи дану вимогу, Ви порушуєте принцип добросовісної конкуренція серед учасників та недискримінації учасників. Щоб виконати дану вимогу, потрібно мати конкретний аналогічний договір з дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові, який Учасники можуть і не мати у м. Львів, проте можуть мати аналогічний договір, виконаний у іншому місті: чи у Кривому Розі, Житомирі, Одесі і у будь-якому іншому населеному пункті на території України. Визначене місце виконання аналогічного договору з місцем надання послуг – місто Львів не є визначальним критерієм, а визначальним - є досвід та якість виконання аналогічних робіт загалом. Отже, взяти участь у вашому тендері зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, з дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові (одночасне дотримання цих вимог). А це можуть бути учаснкии,які зареєстровані і проводять свою охоронну діяльність у Львові). Також пульт охорони може приймати сигнал і з іншого міста. Він не обов’язково повинен бути у Львові.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію.
Виходячи із вищенаведеного вимагаємо виключити дану умову, "…; дані відомості учасник торгів повинен підтвердити копіями договорів щодо надання послуг кнопки тривожного виклику та дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові.".
Розгорнути
Згорнути
Прописуючи дану вимогу, Ви порушуєте принцип добросовісної конкуренція серед учасників та недискримінації учасників. Щоб виконати дану вимогу, потрібно мати конкретний аналогічний договір з дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові, який Учасники можуть і не мати у м. Львів, проте можуть мати аналогічний договір, виконаний у іншому місті: чи у Кривому Розі, Житомирі, Одесі і у будь-якому іншому населеному пункті на території України. Визначене місце виконання аналогічного договору з місцем надання послуг – місто Львів не є визначальним критерієм, а визначальним - є досвід та якість виконання аналогічних робіт загалом. Отже, взяти участь у вашому тендері зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічних договорів, з дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові (одночасне дотримання цих вимог). А це можуть бути учаснкии,які зареєстровані і проводять свою охоронну діяльність у Львові). Також пульт охорони може приймати сигнал і з іншого міста. Він не обов’язково повинен бути у Львові.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію.
Виходячи із вищенаведеного вимагаємо виключити дану умову, "…; дані відомості учасник торгів повинен підтвердити копіями договорів щодо надання послуг кнопки тривожного виклику та дислокацією груп затримання та пульта охорони в м. Львові.".
Рішення замовника: Вимога відхилена
31 березня 2020 16:41
«Шановний Учаснику!
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що вимога щодо дислокації груп затримання та пульта охорони в м. Львові є цілком обґрунтованою, адже Замовник відповідно до Закону України «Про Державне бюро розслідувань» є державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції. У тому числі, цей орган працює з інформацією, яка віднесена чинним законодавством до державної таємниці. У зв’язку з чим повідомляємо, що така вимога є необхідною для правоохоронного органу, що забезпечує безперебійну діяльність правоохоронної системи України. Окільки при виникненні ситуацій протиправної поведінки та дій, що набрали великих розмірів, саботажу, озброєного нападу, пожежі та інших надзвичайних обставин групи затримання повинні реагувати в межах 5 хвилин, дислокація груп затримання та пульта охорони за межами міста Львова унеможливить виконання даної вимоги.
Крім того, у Технічних вимогах, не вказано, що Учасник торгів повинен підтвердити копіями договорів щодо надання послуг кнопки тривожного виклику саме у м. Львові».
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що вимога щодо дислокації груп затримання та пульта охорони в м. Львові є цілком обґрунтованою, адже Замовник відповідно до Закону України «Про Державне бюро розслідувань» є державним правоохоронним органом, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції. У тому числі, цей орган працює з інформацією, яка віднесена чинним законодавством до державної таємниці. У зв’язку з чим повідомляємо, що така вимога є необхідною для правоохоронного органу, що забезпечує безперебійну діяльність правоохоронної системи України. Окільки при виникненні ситуацій протиправної поведінки та дій, що набрали великих розмірів, саботажу, озброєного нападу, пожежі та інших надзвичайних обставин групи затримання повинні реагувати в межах 5 хвилин, дислокація груп затримання та пульта охорони за межами міста Львова унеможливить виконання даної вимоги.
Крім того, у Технічних вимогах, не вказано, що Учасник торгів повинен підтвердити копіями договорів щодо надання послуг кнопки тривожного виклику саме у м. Львові».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 квітня 2020 15:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ХОЛДИНГ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ "ШЕРИФ" |
890 000,00
UAH з ПДВ
|
890 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Управління поліції охорони у Львівській області |
987 840,00
UAH з ПДВ
|
987 840,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП Танет |
999 600,00
UAH з ПДВ
|
999 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ХОЛДИНГ ОХОРОННИХ ПІДПРИЄМСТВ "ШЕРИФ" #37515980 |
Очікує рішення |
890 000,00
UAH з ПДВ
|
13 квітня 2020 15:08
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 21 квітня 2020 16:22 |
| Коментар щодо відміни: | Частина 2 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» |
Документи:
|
21 квітня 2020 16:22
|
повідомлення про про визнання торгів такими, що не відбулися |