Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на лист звернення ТзОВ «СМЕК» від 03.06.2020 №02/06-517 надаю Обґрунтування вимоги надання підтвердження ціни (кошторисної документації):

1. Згідно п.1. розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (згідно Додатку №І, Додатку І-а). Відповідно до п.6 Розділу ІІ тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, які викладені у Додатку №І «Технічні вимоги» та продовженні додатку І (в разі наявності) до цієї тендерної документації, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому інформація повинна містити:
- детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики;
- вимоги щодо технічних та функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники;
- посилання на стандартні характеристики (ГОСТ, ДСТУ, технічні умови, тощо), вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Тобто необхідно було подати перелік робіт із описом процесу виконання та застосованими матеріалами та механізмами, для можливості оцінки відповідності технічним та якісним характеристикам та підтвердження можливості за запропоновані кошти Учасником виконати передбачені тендером роботи.
2. Крім того в п. 5.2. Додатку №І абзац 8 тендерної документації визначено порядок розрахунку пропозиції, а саме вказано, що розрахунок ціни тендерної пропозиції повинен бути у програмному комплексі АВК-5 або аналогічному. Також, необхідність надання розрахунків вартості (кошторисної документації) випливає зі змісту Розділу ІІІ Додатку №2 тендерної документації, де в п. 3.1.3 вказано, що Переможець торгів (у разі якщо він скористався правом на пониження ціни (приведеної ціни) під час проведення електронного аукціону) надає остаточну цінову пропозицію та інформацію (документ/-и, розрахунок/-и), що були змінені під час проведення електронного аукціону. В даному випадку Учасник скористався пониженням ціни і жодного розрахунку ним не було подано, відповідно у нього відсутня можливість подати кошторисну документацію до договору і відповідно виконувати роботи. Адже згідно вимог ч.4 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови Договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/ пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. А в даному випадку неможливо дотриматись вимоги закону про відповідність договору поданій тендерній пропозиції, адже розрахунку вартості Учасником не було подано і, відповідно, укладений договір з таким учасником буде нікчемний в силу вимог п. 2. ч. 1. ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Додатково зазначаю, що п. 5.2. Додатку №І абзац 3 передбачає, що допоміжні матеріали (кріпильні елементи, в’яжучі розчини, грунтуючі, сипучі, клеючі матеріали, розчинники і тому подібні), що використовуються для надання послуг (за винятком коли Замовник має потребу конкретизувати допоміжний матеріал),