ДК 021:2015:14210000-6 «Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі» (пісок річковий митий білий)
Очікувана вартість
276 250,00 UAH
UA-2020-03-25-002505-b 3b1f7c1461b3482eb184297823e6c101
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Комунальне підприємство "ЗАТИШНЕ МІСТО" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 37085410
Місцезнаходження замовника: 51400, Україна , Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Шевченко, буд. 63
Контактна особа замовника: Юлія Свічкар
+380952160088
zmisto@ukr.net
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 25 березня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 03 квітня 2020 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 09 квітня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 13 квітня 2020 10:00
Початок аукціону: 14 квітня 2020 13:51
Очікувана вартість: 276 250,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 381,25 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1000 тонни
пісок річковий митий білий
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 51400, Україна, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вул.Ковальська, буд. 19
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 20 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

25 березня 2020 14:54
Електронний цифровий підпис
25 березня 2020 14:52
Протокол №84.pdf
25 березня 2020 14:52
Оголошення пісок.pdf
25 березня 2020 14:52
ДКТ Придбання.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-25-002505-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК", Код ЄДРПОУ:33580129
Дата подання: 24 квітня 2020 17:55
ВИМОГА щодо надання додаткової інформації (роз’яснень) / в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» /
В січні 2020 року Комунальним підприємством «Затишне місто» Павлоградської міської ради (Замовник) опубліковано оголошення UA-P-2020-01-08-004775-c щодо закупівлі товарів за процедурою: відкриті торги.
При цьому Замовником - визначено, що предметом закупівлі є: пісок річковий митий білий ДК021-2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі у загальній кількості - 1000 т.
Замовником визначено, що кінцевий строк подання пропозицій 13 квітня 2020 року.
14 квітня 2020 р. о 14:19 год. відбувся аукціон та розкриття тендерних пропозицій, після якого електронною системою закупівель автоматично за критерієм «ціна тендерної пропозиції» визначено переможця, яким стало Товариство з обмеженою відповідальністю « ВЛАСТ ТРАНС», скорочена назва ТОВ « ВЛАСТ ТРАНС».
22 квітня 2020 року о 10:11 год. на засіданні тендерного комітету Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради тендерну пропозицію ТОВ «ВЛАСТ ТРАНС» було відхилено, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, про що складено відповідний Протокол № 94 (відповідно до даних, що містяться в електронній системі закупівель).
Відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 28 Закону України « Про публічні закупівлі» № 922 від 25.12.2015 р., далі по тексту Закон № 922: У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Отже, найбільш економічно вигідною за результатами аукціону є тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК», скорочена назва ТОВ « ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК».
22 квітня 2020 р. о 13:53 год. на засіданні тендерного комітету Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради тендерну пропозицію ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» було відхилено, як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, про що складено відповідний Протокол № 96.
Протоколом № 96 від 22.04.2020 тендерного комітету Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради встановлено наступне:
1. Відповідно до умов п. 4 Розділу 6 тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надається проект договору про закупівлю за підписом уповноваженої особи учасника відповідно до Додатку № 5 тендерної документації.
Таким чином тендерний комітет вважає, що учасником ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» не було дотримано вищевказані умови, що стало причиною відхилення тендерної пропозиції у відповідності до Закону № 922.

ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» не може погодитися з таким рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Затишне місто» Павлоградської міської ради, а тому виникла необхідність звернутися з даною вимогою про надання додаткової інформації (пояснень) стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» умовам тендерної документації, з наступних підстав:
Розділом 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а саме п.1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції у абзаці 4 вказано, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника. У 8 абзаці, як приклад несуттєвої помилки вказано, що відсутність підписів на окремих документах, крім тих, що підлягають засвідченню Учасником.
У абзаці 16 п. 1 Розділу 3 вказано, що Документи тендерної пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником мають бути засвідчені підписом керівника , або уповноваженої особи учасника та відбитком печатки керівника (за наявності), а для фізичної особи – власним підписом.
Як вбачається з Форми тендерної пропозиції та інших документів, які надало ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК», які є документами, які у відповідності до вищезазначених вимог Розділу 3 тендерної документації вважаються такими, які створені безпосередньо Учасником і містять всі необхідні реквізити, дані, підпис та печатку керівника, а тому твердження тендерного комітету про недотримання ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» умов тендерної документації є таким, що не відповідає дійсності, є незаконним та необґрунтованим.
Розділом 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю, п. 4 Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю визначено, що Учасником у складі тендерної пропозиції надається проект договору про закупівлю за підписом уповноваженої особи учасника відповідно до Додатку № 5 до цієї тендерної документації.
ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» надало проект договору у відповідності до вимог тендерної документації, який засвідчило накладенням електронного цифрового підпису, що не суперечить вимогам чинного законодавства, зокрема:
В силу норми абзацу першого ч. 3 ст. 12 Закону № 922 електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій.
Водночас відповідно до абзацу третього ч. 3 ст. 12 Закону № 922 законодавець передбачив, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України від 22.05.2003 № 851 «Про електронні документи та електронний документообіг», далі по тексту – Закон №851.
При цьому згідно з ч. 1 ст. 5 Закону № 851 електронний документ – це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис (ч. 1 ст. 6 Закону № 851). Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч. 2 ст. 6 Закону № 851).
Також, стаття 8 Закону № 851 Правовий статус електронного документа та його копії, визначає:
Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму.
Допустимість електронного документа як доказу не може заперечуватися виключно на підставі того, що він має електронну форму.
Законом України «Про електронні довірчі послуги» від 05.10.2017 № 2155- встановлено:
Стаття 1. Визначення термінів
8) електронна ідентифікація - процедура використання ідентифікаційних даних особи в електронній формі, які однозначно визначають фізичну, юридичну особу або представника юридичної особи;
12) електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис;

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України № 922 передбачено, що подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Одночасно такі ж самі вимоги до подання тендерної пропозиції, тобто подання її в електронному вигляді, законодавець установив і в ч. 1 ст. 25 Закону України № 922.
ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» було дотримано в повному обсязі вимоги до подання тендерної пропозиції/документації, адже як вже зазначалося вище на формі тендерної пропозиції та інших документах, які є документами, створеним безпосередньо Учасником, міститься підпис та печатка керівника.
Проект договору купівлі-продажу за кошти місцевого бюджету хоч і не є документом, який створюється безпосередньо учасником, але на вимогу п. 4 Розділу 6 тендерної документації підписаний уповноваженою особою учасника відповідно до Додатку № 5 до тендерної документації шляхом використання електронного цифрового підпису такої особи, що відповідає вимогам чинного законодавства та тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, керуючись вимогами чинного законодавства, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, що діяла на момент оголошення про проведення тендерної закупівлі та подання тендерної пропозиції,

ВИМАГАЄМО:

Надати додаткову інформацію (роз’яснення) стосовно причини невідповідності, на думку замовника пропозиції ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» умовам тендерної документації, яка стала підставою прийнятого рішення на засіданні тендерного комітету про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальності «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК», що відображено в Протоколі № 96 від 22.04.2020, а саме:
1. Чи було тендерним комітетом взято до уваги наявність ЕЦП?
2. Чи враховано на засіданні тендерного комітету при прийнятті рішення норми Закону № 922 , якими законодавець передбачив, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України від 22.05.2003 № 851 ( «Про електронні документи та електронний документообіг»), зокрема можливість використання ЕЦП?
3. Якими підставами та якими нормативно-правовими актами ( їх стаття, розділ, пункт та зміст цих норм) керувався тендерний комітет при визначенні «відсутності» підпису уповноваженої особи учасника на проекті договору про купівлю-продаж за бюджетні кошти?
Просимо надати додаткову інформацію (роз’яснення) стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК» умовам тендерної документації у строки, визначені чинним законодавством.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 квітня 2020 13:37
СЛУХАЛИ: Начальника юридичного відділу, члена тендерного комітету Кисельову Л.В., яка ПОВІДОМИЛА, що 24.04.2020р. об 17:55 через авторизований електронний майданчик «zakupki.prom.ua» в електронній системі закупівель «ProZorro» була оприлюднена Вимога від ТОВ «Пристань Новомосковськ» (ЄДРПОУ 33580129) згідно якої учасник вимагає надати додаткову інформацію (роз’яснення) стосовно причини невідповідності наданої пропозиції умовам тендерної документації.
При уважному розгляді Вимоги вих. №27 від 24.04.2020р. ЗАЗНАЧИЛА, що під час перевірки тендерної пропозиції взято до уваги наявність ЕЦП Калачика Івана Даниловича, але на виконання п.п.1 п.2 Додатку 2 тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: Виписку з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення, або інший документ, який підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання тендерної пропозиції та договору.
Учасником ТОВ «Пристань Новомосковськ» (ЄДРПОУ 33580129) на виконання даного пункту наданий лише Наказ №10 -к від 18.02.2020р., згідно якого Калачик І.Д. приступає до виконання обов’язків директора ТОВ «Пристань Новомосковськ» на підставі Рішення єдиного учасника №1/20 від 17.02.2020р.
Зазначене рішення у складі тендерної пропозийії не надано. Також зауважимо, що інформація про те що Калачик І.Д. є засновником чи учасником ТОВ «Пристань Новомосковськ» не зазначена у жодному документі, які надані у складі тендерної пропозиції. Єдиним учасником товариства є ТОВ «ОДМ БАУ І ІНВЕСТІШН ГМБХ».
Отже наданий документ не підтверджує повноваження посдової особи учасника на підписання тендерної пропозиції та договору.

Документи подані скаржником

24 квітня 2020 17:55
ВИМОГА.pdf

Документи

28 квітня 2020 13:37
Протокол 99.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 квітня 2020 14:19

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЛАСТ ТРАНС" 240 000,00
UAH з ПДВ
219 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК" 240 000,00
UAH з ПДВ
220 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" 255 000,00
UAH з ПДВ
235 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

13 квітня 2020 09:31
sign.p7s
13 квітня 2020 09:29
17.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
17.pdf
13 квітня 2020 09:29
16.pdf
13 квітня 2020 09:29
16.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
15.pdf
13 квітня 2020 09:29
15.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
14.pdf
13 квітня 2020 09:29
13..pdf
13 квітня 2020 09:29
12.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
12.pdf
13 квітня 2020 09:29
11.pdf
13 квітня 2020 09:29
10.pdf
13 квітня 2020 09:29
9.pdf
13 квітня 2020 09:29
8.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
8.pdf
13 квітня 2020 09:29
7.pdf
13 квітня 2020 09:29
6.pdf
13 квітня 2020 09:29
5.pdf
13 квітня 2020 09:29
4.pdf
13 квітня 2020 09:29
3.pdf
13 квітня 2020 09:29
2.pdf
13 квітня 2020 09:29
1.pdf.p7s
13 квітня 2020 09:29
1.pdf

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЛАСТ ТРАНС"
#40356159
Відхилено 219 999,00
UAH з ПДВ
22 квітня 2020 10:11
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИСТАНЬ НОВОМОСКОВСЬК"
#33580129
Відхилено 220 000,00
UAH з ПДВ
22 квітня 2020 13:53
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС"
#34898640
Відхилено 235 000,00
UAH з ПДВ
29 квітня 2020 09:13

Документи

22 квітня 2020 10:11
sign.p7s
22 квітня 2020 10:10
Протокол 94.pdf

Документи

22 квітня 2020 13:53
sign.p7s
22 квітня 2020 13:52
Протокол 96.pdf

Документи

29 квітня 2020 09:13
sign.p7s
29 квітня 2020 09:11
Протокол 100.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
29 квітня 2020 09:13
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі

Актуальні тендери

До пошуку