Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Електрична енергія
Очікувана вартість
2 536 215,43 UAH
UA-2020-03-25-000003-b b3ac5986c85643f585221b193932ea92
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Роман Міщенко

+380675922308 8573793@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДВНЗ "Національна академія внутрішніх справ"
Код ЄДРПОУ: 08751177
Вебсайт: http://www.naiau.kiev.ua
Місцезнаходження: 03035, Україна , м. Київ обл., м. Київ, пл. Солом'янська, 1
Контактна особа: Роман Міщенко
+380675922308
8573793@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування
Згідно зі ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених цією статтею.
Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (надалі – ПРРЕЕ).
Замовник - Національна академія внутрішніх справ, за даним предметом закупівлі двічі оголошував відкриті торги (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-23-004553-a та https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-10-003789-b), проте торги по зазначених закупівлях відмінено, по причині подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. В зв’язку з чим, закупівлі перейшли в статус не успішних з підстав відсутності достатньої кількості пропозицій для проведення аукціону.
Згідно пункту 3.1.10. ПРРЕЕ, споживач має право вільно обирати електропостачальників.
Враховуючи відсутність окремих Законів України, що визначають особливості здійснення закупівлі електричної енергії, які визначені частиною 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), сфера застосування якого розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн. Замовник зобов’язаний здійснити закупівлю електричної енергії на 2020 рік із дотриманням вимог цього Закону.
Згідно з частиною 7 статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування Закону.
Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону.
Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Враховуючи, що ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» є основним постачальником універсальної послуги споживачам, об’єкти яких розташовані на території м. Києва, Голова Тендерного комітету замовника Запотоцький А.П. запропонував укласти Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги з вище згаданою організацією.
В частині 1 статті 35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кільком учасниками.
Критеріями обрання ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» електропостачальником було те, що до 31.03.2020 р. постачання електричної енергії на об’єкти Національної академії внутрішніх справ за адресами: м. Київ, пл. Солом’янська, 1, вул. Ушинського, 34А, вул. Народного Ополчення, 9, вул. Карбишева, 3, здійснюється на підставі Договору про постачання електричної енергії, укладеного з ТОВ «Київські енергетичні послуги» у 2019 році. В Учасника створені відповідні Центри обслуговування клієнтів, працює кваліфікований персонал з багаторічним досвідом роботи в електроенергетичній галузі, який професійно та якісно забезпечить надійне та безперебійне постачання електричної енергії.
Неукладання або несвоєчасне укладання договору з ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» на закупівлю електричної енергії (код за ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія) призведе до припинення/обмеження її постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України, а саме працівників, студентів, курсантів та слухачів Національної академії внутрішніх справ. Крім того, недотримання режиму освітлення в приміщеннях установи внаслідок відключення від електричних мереж призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх на охорону життя та здоров’я, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 25 березня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 31 березня 2020 01:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. 1 400 071 кВт/год (адміністративні будівлі – 908962 кВт/год.; гуртожитки – 487259 кВт/год; втрати – 3850 кВт/год)
7. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. межа балансової належності електроустановок замовника (за адресою: м. Київ, пл. Солом’янська, 1, вул. Ушинського, 34А, вул. Народного Ополчення, 9, вул. Карбишева, 3).
8. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. До 31.12.2020 р.
8-1. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків. Післяоплата, протягом п’яти банківських днів.
8-2. Джерело фінансування закупівлі. Кошти Державного бюджету України
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
908962 кіловат-година
Електрична енергія (адміністративні будівлі)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
487259 кіловат-година
Електрична енергія (гуртожитки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
3850 кіловат-година
Електрична енергія (втрати)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 5 Банківські 100

Тендерна документація

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
#41916045
Переможець 2 105 029,31
UAH з ПДВ
25 березня 2020 00:26

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 25 березня 2020 00:26

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"
#41916045
2 105 029,31
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
07 квітня 2020 16:39
ДУ1018 ПУ-Т120_1.pdf укладений
07 квітня 2020 16:38
КП Б-100.pdf укладений
07 квітня 2020 16:38
Договір Ак. внутр. справ.pdf укладений
07 квітня 2020 16:38
Заява-приєднання 1018.PDF укладений
07 квітня 2020 16:38
sign.p7s зміни до договору
18 листопада 2020 22:24
ДУ № 2 до Дог. 1018ПУ-Т120.PDF зміни до договору
18 листопада 2020 22:23

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
18 листопада 2020
Дата публікації змін до договору:
18 листопада 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): визначено в додатковій угоді
Номер договору про закупівлю: №1018ПУ-Т120
Договір:
Номер додаткової угоди: Додаткова угода №2 до Договору №1018ПУ-Т120 від 07.04.2020 року
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Актуальні тендери

До пошуку