ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
30.03.2020 № 68
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 30.03.2020 № 68
Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
4 UA-2020-03-24-000513-b 24.03.2020 Верхньодніпровський коледж Дніпровського державного аграрно-економічного університету (код ЄДРПОУ 26371969) Дані автоматичних індикаторів ризиків

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-04-02 16:12:25

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (послуги з постачання теплової енергії) (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2020-03-24-000513-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.
1. Моніторингом установлено, що відповідно до інформації, викладеної в системі електронних закупівель, на порушення вимог абзацу 2 частини першої статті 2 Закону замовником укладено договір про закупівлю послуг з постачання теплової енергії від 23.03.2020 №30 на суму 2 932 943,76 грн, без застосування визначених законодавством процедур закупівель.
Пояснити, чому договір про закупівлю послуги з постачання теплової енергії укладено без застосування процедур закупівель.
2. Моніторингом установлено, що закупівля послуг з постачання теплової енергії шляхом звітування про укладений договір не передбачена в річному плані, зміни до річного плану стосовно даної закупівлі Замовником не внесено.
Пояснити, чому Замовником не дотримано порядок планування закупівель.
3. Аналізом укладеного договору встановлено, що відповідно до інформації, викладеної в системі електронних закупівель, ціна договору (2 932 943,76 грн) не відповідає ціні договору, оприлюдненій в протоколі розкриття тендерних пропозицій та у Звіті про укладений договір (2 932 943,00 грн).
Пояснити розбіжності у ціні договору з ціною, вказаній у протоколі розкриття тендерних пропозицій та у Звіті про укладений договір.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2020-04-10 12:59:37

Додаткові пояснення Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ від 10.04.2020 р.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Верхньодніпровського коледжу ДДАЕУ від 03.04.2020 р. №3 було прийнято рішення про розірвання Договору про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 у зв`язку з неможливістю усунення порушень законодавства у сфері закупівель, виявлених у ході моніторингу закупівлі UA-2020-03-24-000513-b24.03.2020. Також в протоколі було визначено обсяг наданих послуг з постачання теплової енергії – 302,6 Гкал та розмір суми коштів, які були перераховані коледжем в рахунок оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії по вказаному договору – 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки).
Згідно Додаткової угоди №2 від 09.04.2020 року між ДП «Васильківкатеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» ДОР» та Верхньодніпровським коледжем ДДАЕУ сторони дійшли згоди розірвати Договір про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 та зафіксувати обсяг наданих послуг з постачання теплової енергії – 302,6 Гкал та розмір суми коштів, які були перераховані коледжем в рахунок оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії по вказаному договору – 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки).
У Звіті про виконання договору про закупівлю від 09.03.2020 року коледжем внаслідок технічної помилки було помилково вказано неправильну суму оплати по договору в розмірі 2929345,06 грн.
Правильна сума оплати за Договором про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30 вказана у протоколі засідання тендерного комітету від 03.04.2020 р. №3 і Додатковій угоді від 09.04.2020 р. №2, та складає суму 1 088 967,83 грн (Один мільйон вісімдесят вісім тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень вісімдесят три копійки) з ПДВ. Сума оплати за Договором про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти від 23.03.2020 року №30, без урахування ПДВ, складає 907473,19 (Дев`ятсот сім тисяч чотириста сімдесят три гривні дев`ятнадцять копійок). Сума ПДВ – 181494,64 грн (Сто вісімдесят одна тисяча чотириста дев`яносто чотири гривні шістдесят чотири копійки).

• Протокол №3 від 3.4.2020стор.1.jpg
• Протокол №3 від 3.4.2020 стор.2.jpg
• Додаткова угода №2 ВКДДАЕУ 1.jpg
• Додаткова угода №2 ВКДДАЕУ 2.jpg
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
2. Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (недотримання порядку планування)

Електронний підпис