Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «ПРЕЕ», ТОВ «Київські енергетичні послуги», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі». Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг. Згідно з пунктом 1.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому, малому непобутовому споживачу та бюджетним установам, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору. Відповідно до вимог Закону «ПРРЕЕ» єдиним постачальником універсальних послуг на території м. Києва є ТОВ «Київські енергетичні послуги». Оскільки, Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України є бюджетною установою, тому на нього поширюється положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (зі змінами від 23.11.2018 № 2628-VIII).
В зв’язку з тим, що на 23.03.2020 р. Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України не має діючого договору на постачання електричної енергії з 01 березня 2020 року, так як процедура по відкритих торгів на закупівлю електричної енергії ДК 021:2015 код 09310000-5 «Електрична енергія» UA-2020-02-03-003440-a від 03.02.2020 року призупинена і знаходиться на розгляді у Антимонопольному комітету. З метою уникнення припинення електропостачання та економії бюджетних коштів, так як постачальник універсальних послуг надає послуги за економічно обгрунтованими, прозорими та недискриміційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Враховуючи викладене Управління забезпечення ОРС ЦЗ ДСНС України повинна закупити електричну енергію на умовах універсальних послуг в ТОВ «Київські енергетичні послуги» за переговорною процедурою, терміном достатнім для проведення відкритих торгів.