Надання інформації про усунення порушення замовником

Аргументовані заперечення на висновок ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ за результатами моніторингу закупівлі UA-2020-03-23-004744-b (моніторинг номер UA-M-2020-06-24-000028). 24.06.2020 року в системі електронних торгів Prozorro опубліковано інформацію про початок моніторингу закупівлі номер UA-2020-03-23-004744-b (моніторинг номер UA-M-2020-06-24-000028). Підстава здійснення моніторингу: 1. Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. 15.07.2020 року опубліковано Висновок про результати моніторингу закупівлі. У вказаному висновку повідомлено про наступні виявлені порушення: 1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 14 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції чинній на час проведення закупівлі (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2020 рік Барської міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерні пропозиції ТОВ «Уютспецбуд» та ТОВ «Поділляекострім», протоколи засідання тендерного комітету від 15 квітня 2020 року №33 та від 22 квітня 2020 року №34, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13 травня 2020 року №215 та пояснення від 26 червня 2020 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 06 травня 2020 року №8777-р/пк-пз. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі, якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація містити вираз «або еквівалент». Однак, за результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону у додатку 4 (дефектні акти) тендерної документації замовника містяться посилання на конкретні торговельні марки та виробників матеріалів без обґрунтування та зазначення виразу «або еквівалент», а саме: - у пунктах 65 та 66 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-1-1) на адміністративно-побутовий будинок з громадською вбиральнею – архітектурно-будівельні рішення; - у пункті 1 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-1-6) на адміністративно-побутовий будинок з громадською вбиральнею – радіофікація та телефонізація; - у пунктах 4 та 5 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-3-2) на будівлю гравірувальної майстерні з квітковим магазином – опалення і вентиляція; - у пункті 1 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-1-6) на будівлю гравірувальної майстерні з квітковим магазином – радіофікація та телефонізація; - у пунктах 4 та 5 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-2-2) на будівлю охорони – опалення і вентиляція; - у пунктах 4 та 5 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-3-2) на будівлю гравірувальної майстерні з квітковим магазином – опалення і вентиляція; - у пункті 1 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-1-6) на будівлю охорони – радіофікація та телефонізація; - у пункті 82 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-4-1) на каплицю – архітектурно-будівельні рішення; - у пунктах 8, 9, 10 та 11 дефектного акта (626_ДЦ_ДФ_2-4-2) на каплицю – опалення і вентиляція. Крім того, установлено невідповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «Поділляекострім», якого визначено переможцем торгів, кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону в частині ненадання кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника в частині складання кошторисної документації, чим порушено вимоги абзацу 2.2 підпункту 3 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. При цьому, тендерна документація не містить інформації, що зазначене порушення відносяться до формальних (несуттєвих) помилок. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. Однак, на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Поділляекострім» як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону та уклав з ним договір від 13 травня 2020 року №215. 2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено. 3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. 1. Щодо підстави проведення моніторингу закупівлі. Підставою для здійснення моніторингу закупівлі було: 1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. 2. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 19.04.2020р. Проте, при здійсненні моніторингу не виявленого жодних ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. А саме, у висновку про результати моніторингу закупівлі зазначено: за результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено. Відповідно до ч. 2 ст. 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», рішення про початок моніторингу закупівлі приймає керівник органу державного фінансового контролю або його заступник за наявності однієї або декількох із таких підстав: 1) дані автоматичних індикаторів ризиків; 2) інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; 3) повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; 4) виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель; 5) інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону. Таким чином, можна зробити висновок, що оскільки в інформації оприлюдненій замовником в електронній системі закупівель були відсутні порушення – моніторинг закупівлі проведений безпідставно. 2. Надання Аргументованих заперечення на висновок 1.З яких підстав у тендерній документації замовника містяться посилання на конкретні торговельні марки та виробників (у разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент")? Відповідь: Відповідно до пункту вісімнадцятого частини першої статті 1 Закону (у редакції від 17.03.2020 року) предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом; Відповідно до пункту двадцять другого частини першої статті 1 Закону (у редакції від 17.03.2020 року) роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт; Відповідно розділу ІІІ. «Визначення предмета закупівлі робіт» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Уповноваженого органу від 17.03.2016 № 454, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 448/28578 (далі – Порядок визначення предмета закупівлі) Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Відповідно до вказаних положень Закону та Порядку Замовником визначений такий предмет закупівлі: «Реконструкція та розширення кладовища, площею 10,7503 га за межами населеного пункту на території Гаївської сільської ради, Барського району, Вінницької області (І черга) (код ДК 021:2015 – 45200000-9 «Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва»)». Вид предмета закупівлі – роботи. Відповідно до пункту 29 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до пункту третього частини другої статті 22 Закону (у редакції від 17.03.2020 року) тендерна документація повинна містити зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Таким чином, необхідність зазначення виразу "або еквівалент" вимагається лише у випадку наявності у технічній специфікації обґрунтованого посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Оскільки предметом закупівлі є роботи з реконструкції та розширення кладовища, площею 10,7503 га за межами населеного пункту на території Гаївської сільської ради, Барського району, Вінницької області (І черга), то тендерна документація: по-перше - не містить технічної специфікації, яка включається до тендерної документації у разі потреби у вигляді планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі; по-друге - не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип робіт з реконструкції та розширення кладовища, площею 10,7503 га за межами населеного пункту на території Гаївської сільської ради, Барського району, Вінницької області (І черга), джерело їх походження або виробника. 2. Яким чином учасник ТОВ «Поділляекострім», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 22 квітня 2020 року №34), обрано переможцем, виконав вимоги пункту 10 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації, в частині надання ліцензії та/або дозволу, виданого уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт протипожежного призначення «блискавозахист», які передбачені умовами тендерної документації? Відповідь: Відповідно до умов пункту 10частини першої розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається учасником в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в ТД, а також розміщення (завантаження) в Системі електронних файлів із сканованими в кольоровому режимі документами, а саме: ліцензія та/або дозвіл, видані уповноваженим державним органом необхідні для виконання Робіт, передбачених умовами ТД, якщо реалізація виконання Робіт, що пропонується учасником в рамках цих торгів потребує наявності такої ліцензії/дозволу згідно законодавства. На виконання вказаної вимоги тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Поділляекострім» надана копія ліцензії на проведення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2, СС3), видану згідно з наказом Держархбудінспекції від 22.11.2017 № 55-Л, яка згідно з додатком містить перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2). Відповідно до Затвердженого рішенням 52 сесії 8 скликання Барської міської ради від 06.02.2020р. Робочого проекту, об’єкт будівництва «Реконструкція та розширення кладовища, площею 10,7503га за межами населеного пункту на території Гаївської сільської ради Барського району Вінницької області» відноситься до класу наслідків – СС2 (середні наслідки). Окремих вимог до учасників щодо надання ними у складі тендерних пропозицій ліцензії та/або дозволу, виданого уповноваженим державним органом необхідних для виконання робіт протипожежного призначення «блискавозахист» умови тендерної документації не містять. Зазначені вимоги не встановлені умовами тендерної документації також і для переможця торгів. Крім того, умовами тендерної документації не встановлені окремі вимоги щодо необхідності надання учасником та/або переможцем торгів будь-яких інших ліцензій, дозволів, тощо, передбачених законодавством для виконання окремих, спеціалізованих робіт. Такі роботи будуть виконані Підрядником або іншим суб’єктом господарювання на умовах субпідрядного укладеного договору субпідряду в обсязі до 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а наявність відповідної дозвільної документації перевіряється згідно з ДБН та інших будівельних НПА. Надана ТОВ «Поділляекострім» копія ліцензії на проведення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2, СС3), видана згідно з наказом Держархбудінспекції від 22.11.2017 № 55-Л (реєстраційний запис 2013045090) відповідає вимогам, встановленим у тендерній документації. Крім того ТОВ «Поділляекострім» надало гарантії замовнику відповідно до умов ТД стосовно того, що тендерна пропозиція, подана учасником процедури закупівлі, повністю відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим у Додатках №№ 2, 4 до ТД, а Роботи будуть виконані своєчасно та у повній відповідності до технічних та якісних вимог, встановлених у Додатках №№ 2, 4 до ТД (гарантійний лист №62 від 07.04.2020 наданий у складі ТП). В зв’язку з цим у Замовника не було підстав для відхилення ТП учасника та в подальшому переможця торгів – ТОВ «Поділляекострім» відповідно до частини першої статті 30 Закону (у редакції від 17.03.2020 року). 3. Яким чином учасник ТОВ «Поділляекострім», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету від 22 квітня 2020 року №34), обрано переможцем, виконав вимоги підпункту 2.2 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації» тендерної документації, в частині надання кваліфікаційного сертифікату інженера-проектувальника в частині складання кошторисної документації? Відповідь: Тендерною документацією передбачалась наявність в учасника торгів інженера – проектувальника в частині складання кошторисної документації з наданням підтверджуючих документів, а саме кваліфікаційний сертифікат інженера - проектувальника в частині складання кошторисної документації. Умовами тендерної документації не було встановлено форми кваліфікаційного сертифікату та обов’язкової норми, щодо зазначення в полі «Роботи (послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом» має бути зазначено «в частині складання кошторисної документації». Єдиною вимого Тендерної Документації було документальне підтвердження наявності кваліфікаційного сертифікату інженера – проектувальника, який відповідно до інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації згідно встановленої форми (підпункту 2.2 пункту 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної документації) буде залучений до виконання робіт в частині складання проектно - кошторисної документації. Для підтвердження відповідності кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» ТОВ «Поділляекострім» надало лист-довідку від 07.04.2020р. №64, де вказано про наявність в учасника торгів інженера – проектувальника Дячука Максима Сергійовича. Кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника Дячука М.С. дозволяє йому, як сертифікованому інженеру проектувати, керувати або вести нагляд з проектування (систем газопостачання, електрики, водопроводу і каналізації, кондиціонування і вентиляції, тепла, звукоізоляції, автоматики, зв’язку, ТБ, забезпечення безпеки експлуатації будівель та споруд, перелік креслеників, забезпечувати відповідність проектних рішень іншим розділам або частинам проекту, а також інших інженерних систем згідно ДБН 1.2-14-2009) (об’єкти І-Vкатегорії складності). Крім того, передбачає знання законодавства України з організації та здійснення будівництва; правила оформлення, передачі та зберігання проектної документації; сучасні тенденції, наукові методи та способи перегляду нормативної документації; автоматизовані системи та комплекси для проектування. Враховуючи зазначене кваліфікаційний сертифікат інженера – проектувальника Дячука М.С. дозволяє йому проводити роботи в частині складання кошторисної документації. Замовник звертає увагу на те, що проектно-кошторисна документація (кошторис та креслення) пройшли відповідну експертизу, та були зазначені в повному обсязі до тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ «Поділляекострім» в частині складання технічного завдання відповідала вимогам. В зв’язку з цим, кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника Дячука М.С. не визвав зауважень. На сьогодні Закон, установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави й територіальної громади, та забезпечуючи ефективне й прозоре здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. З урахуванням зазначеного та державницького підходу до економії бюджетних коштів в першу чергу необхідно врахувати, що пропозиція ТОВ «Поділляекострім» складає 15 300 000 грн. (П'ятнадцять мільйонів триста тисяч гривень 00 копійок) і є найбільш економічно вигідною. Враховуючи, що тендерної документацією не було встановлено форми кваліфікаційного сертифікату та обмежень, щодо наданої інформації в кваліфікаційному сертифікаті, а також те, що наданий кваліфікаційний сертифікат інженера проектувальника надає право та підтверджує кваліфікацію працівника для виконання робіт за результатами закупівлі в частині складання кошторисної документації. Таким чином, Замовник об’єктивно та не упереджено оцінив пропозицію Учасника ТОВ «Поділляекострім», яка повністю відповідає вимогам ТД. 4. Щодо зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Повідомляємо, що відповідно до роз’яснення МЕРТУ від 30.12.2016 р. № 3302-06/42560-06 «Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю», розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Частиною 1 ст. 525 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) встановлено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. В Договорі №215 від 13.05.2020 року, який укладений за результатами відкритих торгів між Барською міською радою та ТОВ ПОДІЛЛЯЕКОСТРІМ, відсутня можливість одностороннього розірвання договору, якщо умови договору виконуються належним чином. Таким чином нами буде сформовано та направлено на ТОВ ПОДІЛЛЯЕКОСТРІМ пропозицію про розірвання договору за взаємною згодою сторін. ТОВ ПОДІЛЛЯЕКОСТРІМ після одержання пропозиції повідомить нас про результати її розгляду. У випадку надання згоди на розірвання договору за взаємною згодою сторін нами буде підписано додаткову угоду про розірвання договору та відповідна інформація буде відображена в системі «Prozorro» відповідно до законодавства. Таким чином нами вжито заходів щодо розірвання договору та відповідно частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку та аргументовані заперечення до висновку. Інформуємо Орган фінансового контролю та моніторингу про те, що згідно пункту 11 статті 71 Закону Замовник забезпечив проведення Процедури закупівлі з неухильним дотриманням Закону та не допустив «порушень, які матимуть негативний вплив для бюджетів», свідченням чого слугує інша частина Висновків про результати моніторингу даної закупівлі, далі – цитата: «За результатами аналізу питань: - визначення предмета закупівлі; - відображення закупівлі в річному плані (додатку); - надання розʼяснень щодо тендерної документації відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»; - розгляд тендерних пропозицій; - дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю; - оприлюднення інформації щодо закупівлі - порушень не встановлено.». Відтак, зазначаємо про некоректність встановлення окремих обставин за результатами моніторингу. Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 3 Закону та іншим вимогам діючого законодавства. Порушень прав учасників процедури закупівлі або вимог Закону не допущено. Підстав для розірвання Договору про закупівлю не виявлено. Сподіваємось на об’єктивне вивчення наданої та отриманої Вами інформації стосовно організації та проведення процедури закупівлі. Додатки: 1. Інформація та документи на які здійснюється посилання у вказаних поясненнях містяться в загальнодоступному доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-23-004744-b.

2020-07-21 09:52:57

• Заперечення на результати моніторингу_кладовище.pdf
• Електронний підпис
• Позов.pdf
• доказ надсилання позову.pdf
• Електронний підпис

Оскарження в суді