Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Апарати штучної вентиляції легенів (Закупівля для запобігання пандемії COVID-19)
Очікувана вартість
4 000 000,00 UAH
UA-2020-03-23-000181-b 9aad4d58361c4f46ac0a2b87175fd9a9
Переговорна процедура    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Алла Мамай

+380958161042 urist1901@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВІДДІЛ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 02013165
Місцезнаходження: 40022, Україна , Сумська обл., місто Суми, ВУЛИЦЯ ЛЕВАНЕВСЬКОГО будинок 26
Контактна особа: Алла Мамай
+380958161042
urist1901@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Оскільки, на майданчику відсутнє поле підстави застосування переговорної процедури згідно з пунктом 3 частини 2 статті 35 Закону - нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам - підставу проведення переговорноїпроцедури вказано з наявних у функціоналі.


З метою забезпечення готовності лікувально-профілактичних закладів м. Суми надавати медичну допомогу особам, які відповідають визначенню випадку захворювання на коронавірус (COVID-19), а також з метою створення резервів медичного обладнання у відповідності до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, що введене в дію Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87.
Згідно з пунктом 3 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у зв'язку з наявністю нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, можливо проведення переговорної процедури.
Керуючись: Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб»; Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19»; наказом Міністерства охорони здоров'я України від 24.01.2020 № 185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)»; наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.02.2020 № 366 «Про затвердження Методичних рекомендацій розрахунку кількості (запасу) засобів індивідуального захисту, необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб із невизначеними шляхами передавання та інфікування», згідно Протоколів засідань міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (ТЕБ і НС); враховуючи, що відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 № 104/02-20, надзвичайна ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні як медикобіологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня; для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) – єдиною можливою процедурою для здійснення закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» апаратів штучної вентиляції легень у скорочені строки є переговорна процедура закупівлі.


Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 01 квітня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 12 квітня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33170000-2: Обладнання для анестезії та реанімації


З метою забезпечення готовності лікувально-профілактичних закладів м. Суми надавати медичну допомогу особам, які відповідають визначенню випадку захворювання на коронавірус (COVID-19), а також з метою створення резервів медичного обладнання у відповідності до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, що введене в дію Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87.
Згідно з пунктом 3 частини 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у зв'язку з наявністю нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, можливо проведення переговорної процедури.
Керуючись: Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб»; Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»; розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19»; наказом Міністерства охорони здоров'я України від 24.01.2020 № 185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)»; наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17.02.2020 № 366 «Про затвердження Методичних рекомендацій розрахунку кількості (запасу) засобів індивідуального захисту, необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб із невизначеними шляхами передавання та інфікування», згідно Протоколів засідань міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (ТЕБ і НС); враховуючи, що відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 № 104/02-20, надзвичайна ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні як медикобіологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня; для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) – єдиною можливою процедурою для здійснення закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» апаратів штучної вентиляції легень у скорочені строки є переговорна процедура закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 комплект
Апарати штучної вентиляції легенів (Закупівля для запобігання пандемії COVID-19)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 40000, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Леваневського, 26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 травня 2020
ДК 021:2015: 33170000-2 — Обладнання для анестезії та реанімації

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2021-05-19-000035 ● d63ca4be692b459baf89cca53fba2f03
  • Статус: вирішено ● Дата: 01 липня 2021
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19 травня 2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 19 травня 2021 17:11
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

19.05.2021 №215

Харків

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Північно-
східного офісу Держаудитслужби
в Сумській області Наталія ШЕВЧЕНКО


Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 19.05.2021 №215
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-03-23-000181-b 23.03.2020 Дані автоматичних індикаторів ризиків

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-05-20 09:42:16

Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Апарати штучної вентиляції легенів (Закупівля для запобігання пандемії COVID-19)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-03-23-000181-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з такого питання:
Чи укладався за результатами проведення переговорної процедури (ID: UA-2020-03-23-000181-b) з товариством з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ» договір про закупівлю? Якщо так, надати копію договору та пояснити причини його неоприлюднення.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-05-25 13:41:11

Відповідь на запит

Застосування переговорної процедури щодо закупівлі апаратів штучної вентиляції легенів (ID: UA-2020-03-23-000181-b) було обумовлене нагальною потребою у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлювали дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. Однак, у зв’язку з законодавчим закріпленням спеціального механізму закупівлі товарів, робіт та послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, договір з товариством з обмеженою відповідальністю «МЕДХОЛДІНГ» у рамках переговорної процедури не укладався.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Замовником у строки, визначені суб'єктом моніторингу, були оприлюднені через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

2021-06-01 14:26:17


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 25 травня 2021
Кінцевий строк оскарження: 09 червня 2021

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто

.

2021-06-02 08:12:41

Ризики, що спрацювали

RISK-1-17

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДХОЛДІНГ"
#38406011
Переможець 4 000 000,00
UAH з ПДВ
01 квітня 2020 15:38

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 01 квітня 2020 15:38

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДХОЛДІНГ"
#38406011
4 000 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 01 червня 2021 14:24
Коментар щодо відміни: Відміна закупівлі з підстави, що передбачена ч. 8 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: непідписання договору про закупівлю.
Документи:
01 червня 2021 14:24
Електронний підпис
01 червня 2021 14:20
Протокол_відміна апаратів ШВЛ.PDF