Враховуючи, особливі економічні та соціальні обставини, а саме, пов’язані з негайною ліквідацією можливих наслідків надзвичайних ситуацій, порядок проведення процедури закупівлі медичного обладнання буде здійснюватися на підставі п.3.ч.2 ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі», керуючись ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану». Відповідно до наведеного НС - це порушення нормальних умов життя та діяльності людей на окремій території чи об'єкті на ній або на водному об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, зокрема епідемією. Беручи до уваги Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 № 93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV», наказів Міністерства охорони здоров'я України від 24.01.2020 № 185 «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)», із змінами, від 17.02.2020 № 366 «Про затвердження Методичних рекомендацій розрахунку кількості (запасу) засобів індивідуального захисту, необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб із невизначеними шляхами передавання та інфікування», Постанову КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", Протокол позапланового засідання МК ТЕБ і НС м. Львова від 11.03.2020 № 5, та Протокол позапланового засідання МК ТЕБ і НС від 13.03.2020 № 6, заклади охорони здоров’я, з метою скорочення строків необхідних для проведення основної з процедур закупівлі, а саме:п.2. з метою запобігання виникнення на території міста надзвичайної ситуації медико-біологічного характеру, з врахуванням вимог пункту 6 (підпункт б) рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 09.11.2017 №1007 «Про затвердження використання коштів резервного фонду міського бюджету м. Львова» зі змінами , внесеними рішенням виконавчого комітету від 28.09.2009 року №650, оскільки п.1 протоколу позапланового засідання МК ТЕБ і НС від 13.03.2020 № 6 ситуацію в умовах загрози епідемії гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19 визнано такою, що потребує прийняття невідкладних засобів реагування, прийнято рішення у закупівлі медичного обладнання, а саме:
Лабораторне та діагностичне обладнання:
Гематологічний аналізатор, біохімічний аналізатор, імунохемілюмінесцентний аналізатор, аналізатор сечі, автоматичний аналізатор для індентифікаціі та визначення чутливості мікроорганізмів, мікроскоп, рентгенлогічний апарат.
Обладнання для респіраторної підтримки та здійснення інтенсивної та реанімаційної підтримки:
Апарати для штучної вентиляції легень, кисневий концентратор, станція центрального моніторингу з моніторами пацієнта, шприцеві насоси для дозованого введення лікарського засобу.
На виконання Протоколу позапланового засідання МК ТЕБ і НС від 13.03.2020 № 6 ввжаємо за необхідне застосувати п.3 ч.2 ст.35 ЗУ «Про публічні закупівлі» для закупівлі ДК 021:2015: 38430000-8 — Детектори та аналізатори (СPV) (Лот №1 - Аналізатор біохімічний автоматичний HumaStar 200, Лот №2 - Аналізатор електролітів Тип С, НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 56669- Біохімічний автоматичний аналізатор метаболічного профілю IVD, стаціонарний) - «Переговорна процедура закупівлі застосовується, як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури».
Враховуючи вищенаведене є гостра потреба здійснити закупівлю медичного обладнання та від коронавірусу COVID-19 шляхом застосування переговорної процедури, де ключовим критерієм під час відбору та оцінки постачальників, буде поставка цієї продукції протягом 6-ти календарних днів з дня укладення договору.
Отже, станом на момент подання оголошення на території України є загроза поширенню епідемії коронавірусу COVID-19, тож держава має забезпечити право передбачене ст.49 Конституції України, а саме: охорона здоров'я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності. У тому числі: людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Отже, з метою реалізації вищенаведеного є гостра потреба провести скорочену переговорну процедуру закупівлі згідно п.3 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій з Лот №1 - ПП Біола, Лот № 2 - ТзОВ "Волиньфармімпекс".