Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає, що документи, які не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Рішенням тендерного комітету Комунального підприємства «Громада» Тарасівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі – Комітет) № 10 від «20» березня 2020 року було затверджено тендерну документацію по закупівлі ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо, Бензин марки А-92) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-20-002006-b.
Рішенням Комітету № 12 від 09.04.2020 року було розглянуто найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації ТОВ «ЕНЕРДЖІ ГАЗ» та визнано його переможцем процедури закупівлі товару: ДК 021:2015: код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Дизельне паливо, Бензин марки А-92) Ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-20-002006-b, прийнято рішення про намір укласти договір.
На Вашу вимогу надаємо роз’яснення:
1. Відповідно до Тендерної документації та Додатків до неї Комітетом не було визначено одним із критеріїв до учасників наявність інформації щодо назви АЗС чи назви бренду.
Відповідно до п.5 Додатку 3 до тендерної документації зазначається, що «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати перелік автозаправних станцій (власних, орендованих, партнерських) на території України та в обов’язковому порядку у радіусі 5-ти (п’яти) кілометрів від с. Тарасівка Києво-Святошинського району Київської області». Тобто, Учасник мав надати список АЗС у радіусі 5-ти (п’яти) кілометрів від місця поставки товару Замовника.
Саме визначення слова «Перелік» означає, що це є множина пов'язаних об'єктів, упорядкованих деяким логічним способом. Учасник сам визначає за яким способом складати перелік АЗС, найголовніше це надати інформацію, котра вимагається у тендерній документації (Додаток 3).
Місцезнаходження та назву кожної АЗС затверджено Додатком №1 від 01.09.2017 року до укладеного договору поставки 01/07-19 від 01.07.2019 року між ТОВ «ЕНЕРДЖІ ГАЗ» та ТОВ «ЕМАРАТОН» (відповідно до наданих копій документів).
На виконання вимог статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази згідно кваліфікаційних критеріїв, встановлених Замовником, ТОВ «ЕНЕРДЖІ ГАЗ» надав у складі тендерної пропозиції Довідку № 2 від 03.04.2020 року.
2. Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується: випискою з протоколу засновників або копією наказу про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору.
На підтвердження правомочності на укладання договору про закупівлю у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖІ ГАЗ" надав:
- Довідку № 7 від 03.04.2020 р. – про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю;
- Наказ № 1-К від 31.10.2016 р. «Про призначення директора»;
- Копію протоколу Загальних зборів учасників № 1 від 06.10.2016;
- Копію Статуту (п. 7.9. – визначені права Директора юридичної особи);
- Копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (інформація щодо особи, яка має право підписувати договір наявна).
Аналізуючи вищезазначену інформацію Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖІ ГАЗ" надав у складі тендерної пропозиції відповідні документи, які надають право уповноваженій особі підписувати договір про закупівлю.
Відповідно до п.2 Додатку 3 якість товару повинна відповідати умовам, встановленим чинним законодавством (ДСТУ 7688:2015).
У складі тендерної пропозиції Учасник ТОВ "ЕНЕРДЖІ ГАЗ" надав сертифікати відповідності: № 10ХЦ.00023-19 (термін дії з 29.06.2019 р. по 28.06.2021 р.); UA.058.П.00069-18 (термін дії з 02.05.2018 р. по 24.04.2021 р.) та паспорти якості: №791 від 26.11.2019 р.; № 684 від 16.10.2019 р.
3. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "ЕНЕРДЖІ ГАЗ" надана копія Статуту Учасника, котрий відповідає вимогам тендерної документації Замовника. Відповідно до п. 2 табл. 2 Додатку 1 «Учасник має надати копію Статуту із змінами (у разі їх наявності) або іншого установчого документу (у випадку відсутності Статуту). У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи та здійснення діяльності на підставі модельного статуту».
У складі тендерної пропозиції Замовник не вимагає від Учасника надання Опису до Статуту.
У зв’язку із вищевикладеним тендерний комітет вважає за потрібне відхилити Вашу вимогу.