Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева)
Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Pipe)
Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Pipe)
Очікувана вартість
25 883 292,61 UAH
UA-2020-03-18-002764-b ● d58c121930c141168602bf68cce1067a
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | АТ "Укртрансгаз" в особі філії "Будівельно монтажна фірма "Укргазпромбуд" |
| Код ЄДРПОУ: | 00156630 |
| Вебсайт: | http://utg.ua |
| Місцезнаходження: | 36002, Україна , Полтавська область обл., Полтава, м. Полтава, вул. Кагамлика, 33-а |
| Контактна особа: |
Януш Юлія Євгенівна +380532515591 yanush-ye@utg.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Branch "Construction Division Ukrgazprombud" of Joint Stock Company Ukrtransgaz |
| National ID: | 00156630 |
| Contact point: |
Yanush Y. E. +380532515591 yanush-ye@utg.ua |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 18 березня 2020 15:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 травня 2020 09:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 травня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 травня 2020 09:00 |
| Початок аукціону: | 13 липня 2020 12:24 |
| Очікувана вартість: | 25 883 292,61 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 259 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 647000 UAH |
| Publication date: | 18 березня 2020 15:01 |
| Enquiries until: | 02 травня 2020 09:00 |
| Complaints submission until: | до 08 травня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 12 травня 2020 09:00 |
Information
| Estimated total value: | 25 883 293 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 259 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Scope of the procurement
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-03-04-004659-a , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Труба сталева». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
According to the technical requirements and qualitative characteristics of the subject of purchase "Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Pipe)".
This purchase is made in accordance with UA-P-2020-03-04-004659-a
This purchase is made in accordance with UA-P-2020-03-04-004659-a
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
484419 кг
Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items (Pipe)
CPV: 44160000-9
Період постачання:
по 31 грудня 2020
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 квітня 2020 11:42 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 квітня 2020 11:42 |
015_3_Перелік змін.docx | |
29 квітня 2020 11:42 |
015_ТД_ЗМ-3_Труби_12.05.20.docx | |
23 квітня 2020 13:44 |
015_2_Перелік змін.docx | |
23 квітня 2020 13:44 |
015_Додаток 2_технічні вимоги.DOCX | |
17 квітня 2020 15:39 |
015_1_Перелік змін.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
Додаток 1.3_Структура власності (для нерезидентів або розрахунків в валюті).xls | |
18 березня 2020 14:58 |
Додаток 1.1-1.2_Опитувальники контрагента.xlsx | |
18 березня 2020 14:58 |
Додаток 5 екологія.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
Інструкція_Учасникам.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
Додаток 7_вимоги до гарантії (забезпечення виконання договору).docx | |
18 березня 2020 14:58 |
015_Додаток 4_проект договору.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
015_Додаток 3_цінова пропозиція.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
015_Додаток 1_кваліфікаційні вимоги.docx | |
18 березня 2020 14:58 |
Додаток 6_вимоги до гарантії (тендерне забезпечення).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо технічних вимог до предмету закупівлі
Дата подання: 06 квітня 2020 15:58
Дата відповіді: 08 квітня 2020 10:26
Просимо дати уточнення щодо технічних вимог і якісних характеристик до тендерних закупівель труб сталевих прямошовних зварних згідно ГОСТ 20295-85.
У зв'язку з тим, що експандування не є обов'язковою умовою ГОСТ 20295-85, чи можемо ми вважати, що в пунктах 1.15, 2.15, 3.15, 4.15, 5.15, 6.15, 7.15 Додатку 2 до тендерної документації малось на увазі "в разі експандування не перебільшувати пластичну деформацію більше ніж на 1,2%"?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- В разі відповідності геометричної форми виготовлених труб, які будуть поставлені замовнику, вимогам пунктів 1.12., 2.12., 3.12., 4.12., 5.12., 6.12., 7.12. експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.
- В разі відповідності геометричної форми виготовлених труб, які будуть поставлені замовнику, вимогам пунктів 1.12., 2.12., 3.12., 4.12., 5.12., 6.12., 7.12. експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.
Добрый день!
Дата подання: 08 квітня 2020 14:43
Дата відповіді: 13 квітня 2020 09:08
Згідно ПКМУ № 211 від 02.04.2020р., “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, немає можливості закінчити розпочату сертифікацію підприємства згідно тендерної докумінтації додатка №2 (технічні вимоги) та п.1.17 Представлення сертифікатів:
копію діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27, з урахуванням пункту 3 цієї постанови).
Підприємство має можливість виписати декларацію про відповідність підтверджує, що обладнення (вузол), що працює пд тиском труби сталеві зварні прямошовні для магістральних газонафтопроводів діаметром 426 мм-1420мм, коди ДКПП 24.20.31,24.20.21,24.20.23., яке виготовляється згідно з ГОСТ 20295-85 "Труби сталеві зварні для магістральних газонафтопроводов. Технічні умови.
Чи можлива здійснення така заміна?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- Постанова Кабінету Міністрів України № 27 була прийнята 16 січня 2019 року та набула чинності в січні місяці 2020 року, при цьому пункт 3 даної постанови зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.» тому Замовник вважає, що в Учасника було достатньо часу для проведення сертифікації підприємства на відповідність вимогам нового Технічного регламенту. Враховуючи вище зазначене, а також беручи до уваги, що відсутність зазначеного сертифікату спричинить порушення вимог проектно-кошторисної документації об’єктів будівництва де передбачає використання закуплених труб, відсутність зазначеного сертифікату в складі пропозиції Учасника буде розглядатись Замовником, як порушення вимог додатку 2 до тендерної документації та буде відхилена.
- Постанова Кабінету Міністрів України № 27 була прийнята 16 січня 2019 року та набула чинності в січні місяці 2020 року, при цьому пункт 3 даної постанови зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.» тому Замовник вважає, що в Учасника було достатньо часу для проведення сертифікації підприємства на відповідність вимогам нового Технічного регламенту. Враховуючи вище зазначене, а також беручи до уваги, що відсутність зазначеного сертифікату спричинить порушення вимог проектно-кошторисної документації об’єктів будівництва де передбачає використання закуплених труб, відсутність зазначеного сертифікату в складі пропозиції Учасника буде розглядатись Замовником, як порушення вимог додатку 2 до тендерної документації та буде відхилена.
Технічні вимоги
Дата подання: 09 квітня 2020 17:51
Дата відповіді: 13 квітня 2020 12:14
Відповідно до Додатку 2 "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" до тендерної документації,від Учасника вимагається нання наступного документу: "...копія діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27, з урахуванням пункту 3 цієї постанови). Сертифікати повинні бути видані органом оцінки відповідності, включеним до реєстру Національного агентства акредитації України (згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15 січня 2015 року N 124-VIII)." Просимо підтвердити можливість надання копії сертифікату відповідності технічного регламенту безпеки обладнання що працює під тиском відповідно до постанови КМУ № 35 від 19.10.2011 р. замість запитуваного.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- пункт 3 постанова Кабінету Міністрів України № 27 від 16 січня 2019 року зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.», тому в разі виконання зазначеної вище умови, надання Учасником копії діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 виданого уповноваженим органом, Замовником не буде розглядатись як порушення вимог тендерної документації.
- пункт 3 постанова Кабінету Міністрів України № 27 від 16 січня 2019 року зазначає: «Установити, що надання на ринку та/або введення в експлуатацію обладнання, що працює під тиском, яке відповідає вимогам Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 5, ст. 246), та введено в обіг до набрання чинності цією постановою, не може бути заборонено або обмежено з причин невідповідності такого обладнання вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою.», тому в разі виконання зазначеної вище умови, надання Учасником копії діючого сертифікату перевірки типу на відповідність вимогам «Технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 р. № 35 виданого уповноваженим органом, Замовником не буде розглядатись як порушення вимог тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:37180015
Дата подання: 01 квітня 2020 10:26
Щодо внесення змін до Додатку 2
Уважно вивчивши технічні вимоги та якічні характеристики предмету закупівлі, просимо узгодити та внести в Додаток 2 до тендерної документації такі зміни:
- У вимогах до хімічного складу (пункти 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3, 6.3, 7.3) зазначити N≤0,012 % замість N≤0,01 % ;
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5) зазначити " ударна в'язкістьосновного металлу не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV" замість "ударна в'язкість не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV";
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) зазначити відношення границі текучості до тимчасового опору не більше 0,9 для сталі 13Г1С-У для всіх станів поставки проката (У відповідності до вимог тендерної документації клас міцності - К55, якому відповідає марка сталі 13Г1С-У);
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) видалити вимогу "Відносне подовження металу труб на п'ятикратних зразках повинно бути не менше: 20% - для труб з тимчасовим опором до 588,4 МПа (60 кгс /см2)";
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Граничний допуск на товщину стінки: плюсовий допуск 0,8 мм, мінусовий допуск 0,6 мм" згідно ГОСТ 20295-85;
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Овальність кінцевих ділянок труб не більше 1% від номінального зовнішнього діаметра " згідно ГОСТ 20295-85;
- У п. 5 просимо узгодити можливість поставки "Труба сталева прямошовна зварна 820х9" замість "Труба сталева прямошовна зварна 820х8" .
Розгорнути
Згорнути
- У вимогах до хімічного складу (пункти 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3, 6.3, 7.3) зазначити N≤0,012 % замість N≤0,01 % ;
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5) зазначити " ударна в'язкістьосновного металлу не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV" замість "ударна в'язкість не менше (-5°С) 29,4 Дж/см2, KCV";
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) зазначити відношення границі текучості до тимчасового опору не більше 0,9 для сталі 13Г1С-У для всіх станів поставки проката (У відповідності до вимог тендерної документації клас міцності - К55, якому відповідає марка сталі 13Г1С-У);
- У вимогах до до механічних властивостей металу труб (пункти 1.8, 2.8, 3.8, 4.8, 5.8, 6.8, 7.8) видалити вимогу "Відносне подовження металу труб на п'ятикратних зразках повинно бути не менше: 20% - для труб з тимчасовим опором до 588,4 МПа (60 кгс /см2)";
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Граничний допуск на товщину стінки: плюсовий допуск 0,8 мм, мінусовий допуск 0,6 мм" згідно ГОСТ 20295-85;
- У вимогах до геометричної форми труб (пункти 1.12, 2.12, 3.12, 4.12, 5.12, 6.12, 7.12) зазначити "Овальність кінцевих ділянок труб не більше 1% від номінального зовнішнього діаметра " згідно ГОСТ 20295-85;
- У п. 5 просимо узгодити можливість поставки "Труба сталева прямошовна зварна 820х9" замість "Труба сталева прямошовна зварна 820х8" .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 квітня 2020 11:37
Розглянувши вимогу до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- Оскільки запропоновані зміни до процедури є такими, що погіршують якість передбаченого до закупівлі товару або вносять дискримінаційні вимоги, їх внесення спричинить відхилення від проектних рішень передбачених проектно-кошторисною документації на об’єктах будівництва. При цьому подавач вимоги не привів жодних аргументів доцільності внесення зазначених змін.
- Оскільки запропоновані зміни до процедури є такими, що погіршують якість передбаченого до закупівлі товару або вносять дискримінаційні вимоги, їх внесення спричинить відхилення від проектних рішень передбачених проектно-кошторисною документації на об’єктах будівництва. При цьому подавач вимоги не привів жодних аргументів доцільності внесення зазначених змін.
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 23 квітня 2020 21:44
Щодо експандування труб
Шановні організатори, вимушені звернути Вашу увагу на не послідовність, або упередженість дій Вашого підприємства, а саме - на Запитання від 06.04.2020р, надана первина відповідь Організатора: Від 08.04.2020р: В якої зазначено що: «…експандування труб не обов’язкове, якщо існує необхідність проведення експандування для приведення геометричних параметрів форми труб у відповідність із вище зазначеними пунктами, то в такому випадку пластичні деформації не повинні перевищувати 1,2 %.».Але 23.04.2020р. з невідомих причин, Вами внесені зміни що до Обов’язкового експандування кожної труби - Розділ 2, Загальні вимоги до всіх труб. Пункт 8. Звертаємо Вашу увагу, що ГОСТ 20295-85 відповідно до якого мають бути виготовлені труби, немає вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб. Експандування є одним з методів калібрування труб - забезпечує тільки відповідність геометричних параметрів труб нормативам і інших функцій не має. На додаток- Експандування знижує показники пластичності основного метала труб.
Вичерпне визначення операції експандування є в ГОСТ 31447-2012 «Трубы стальные сварные для магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов» «п 3.12 экспандирование труб: Гидравлическая или гидромеханическая калибровка труб на экспандере путем пластической деформации стенки для получения нормативных геометрических параметров труб».
При виробництві труб для газопроводів та нафтопроводів використовується прокат з сучасних високоякісних сталей контрольованої прокатки з великим запасом пластичності, технологію зварювання під шаром флюсу і зварювальне обладнання від провідних світових лідерів, а для досягнення необхідних геометричних параметрів використовується калібрування труб на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгібу верхнього вала для забезпечення мінімальної кривизни і овальності труб після калібрування. Це дає більші можливості для подальшої деформації труб без втрати експлуатаційних характеристик.
Ця технологія, без експандування дозволяє виробляти труби з необхідними геометричними параметрами та з великим запасом пластичності, яка значно перевищує вимоги ГОСТ 20295-85. Дослідження якості труб, вироблених з використанням цієї технології проводили у ІЕЗ ім. Е.О. Патона з складанням звіту і з висновком про повну відповідність вимогам ГОСТ 20295-85 та СНиП 2.05.06-85. Ці висновки підтверджені успішним промисловим виробництвом труб для «Укртранснафти».
Також при проведенні атестаційних випробувань труб власного виробнитсва класу міцності К55 з ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ" і Державного підприємства "Міжрегіональний науково-інженерний центр з сертифікації систем якості, труб, балонів та іншої металопродукції " - показники відносного подовження і ударної вˊязкості основного металу труб перевищували вимоги ГОСТ 20295-85 на 30% і більш ніж 5 разів відповідно (протоколи механічних випробувань додаються). Тому ми впевнені, що такі труби мають навіть певні переваги по зрівнянню з експандованими.
При необхідності протокол випробувань буде надано додатково.
Враховуючи викладене, вважаємо неприйнятним проводити дискримінацією вітчизняних виробників, які створюють робочі міста, та платять податки в Україні.
Ми впевнені, що показники продукції які необхідні для Замовника, можна досягти іншим способом, без застосування процедури експандування. Додаткові вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні штучно звужувати конкуренцію і надавати перевагу іноземним виробникам.
Враховуючи викладене, наполягаємо скасувати технічно не обгрунтовані вимоги по обов’язковому експандуванню труб тип 3 ГОСТ 20295-85
Розгорнути
Згорнути
Вичерпне визначення операції експандування є в ГОСТ 31447-2012 «Трубы стальные сварные для магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов» «п 3.12 экспандирование труб: Гидравлическая или гидромеханическая калибровка труб на экспандере путем пластической деформации стенки для получения нормативных геометрических параметров труб».
При виробництві труб для газопроводів та нафтопроводів використовується прокат з сучасних високоякісних сталей контрольованої прокатки з великим запасом пластичності, технологію зварювання під шаром флюсу і зварювальне обладнання від провідних світових лідерів, а для досягнення необхідних геометричних параметрів використовується калібрування труб на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгібу верхнього вала для забезпечення мінімальної кривизни і овальності труб після калібрування. Це дає більші можливості для подальшої деформації труб без втрати експлуатаційних характеристик.
Ця технологія, без експандування дозволяє виробляти труби з необхідними геометричними параметрами та з великим запасом пластичності, яка значно перевищує вимоги ГОСТ 20295-85. Дослідження якості труб, вироблених з використанням цієї технології проводили у ІЕЗ ім. Е.О. Патона з складанням звіту і з висновком про повну відповідність вимогам ГОСТ 20295-85 та СНиП 2.05.06-85. Ці висновки підтверджені успішним промисловим виробництвом труб для «Укртранснафти».
Також при проведенні атестаційних випробувань труб власного виробнитсва класу міцності К55 з ДП "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА КОНСТРУКТОРСЬКО - ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ІНСТИТУТ ТРУБНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ ІМ. Я.Ю.ОСАДИ" і Державного підприємства "Міжрегіональний науково-інженерний центр з сертифікації систем якості, труб, балонів та іншої металопродукції " - показники відносного подовження і ударної вˊязкості основного металу труб перевищували вимоги ГОСТ 20295-85 на 30% і більш ніж 5 разів відповідно (протоколи механічних випробувань додаються). Тому ми впевнені, що такі труби мають навіть певні переваги по зрівнянню з експандованими.
При необхідності протокол випробувань буде надано додатково.
Враховуючи викладене, вважаємо неприйнятним проводити дискримінацією вітчизняних виробників, які створюють робочі міста, та платять податки в Україні.
Ми впевнені, що показники продукції які необхідні для Замовника, можна досягти іншим способом, без застосування процедури експандування. Додаткові вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні штучно звужувати конкуренцію і надавати перевагу іноземним виробникам.
Враховуючи викладене, наполягаємо скасувати технічно не обгрунтовані вимоги по обов’язковому експандуванню труб тип 3 ГОСТ 20295-85
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 квітня 2020 15:15
Розглянувши запитання до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах та ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Замовником ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» від 17.04.2020р. надано зміни до технічної документації по об’єктам будівництва та ремонту магістральних трубопроводів та зобов’язано Підрядника використовувати нові технічні характеристик під час закупівлі трубної продукції. Таким чином відповіді на попередні питання поставлені учасниками до вище зазначеної процедури не можуть розглядатись як актуальні та братись до уваги під час формування своїх пропозицій.
Номер вимоги: UA-2020-03-18-002764-b.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 30 квітня 2020 08:52
Щодо обов'язкого експандування труб
Відповідно до чинного в Україні законодавства, під час проведення процедури закупівлі, Замовник викладає свої вимоги до Учасника шляхом їх зазначення у тендерній документації. Учасники та Замовник, повинні діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» тощо. Оскільки Вами, як Замовником, була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85
При уважному вивченні ГОСТ 20295-85, також ДСТУ ISO 3183, ISO 3183, API Spec.5L , існує достовірний факт, що ці стандарти не вимагають обов’язкового проведення експандування труб. Просимо звернути Вашу увагу на таблицю 3 ISO 3183 з дозволеними технологічними маршрутами при виробництві труб рівня якості PSL 2. В цій таблиці ніяких вимог по обов’язковому експандуванню для SAW і COW труб нема. Дозволяється виготовлення SAW іCOW труб зі станом поставки визначеним літерою «М» з листів контрольованої прокатки методом холодного формування без термічної обробки.
Тому ніяких вимог по обов'язковому експандуванню в вище наведених стандартах нема, бо це є тільки один з багатьох методів калібрування труб.
Знову підкреслюємо, штучні вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні звужувати конкуренцію і виключати можливість участі виробників труб.
Наразі, явне недотримання замовником вимог чинного законодавства України та умов ТД. У разі подальшого порушення законних прав та інтересів учасників закупівлі, вирішення цих питань буде передано на розгляд до компетентних органів, з подальшим публічним висвітленням усіх відбуваючихся подій по цій справі.
Розгорнути
Згорнути
При уважному вивченні ГОСТ 20295-85, також ДСТУ ISO 3183, ISO 3183, API Spec.5L , існує достовірний факт, що ці стандарти не вимагають обов’язкового проведення експандування труб. Просимо звернути Вашу увагу на таблицю 3 ISO 3183 з дозволеними технологічними маршрутами при виробництві труб рівня якості PSL 2. В цій таблиці ніяких вимог по обов’язковому експандуванню для SAW і COW труб нема. Дозволяється виготовлення SAW іCOW труб зі станом поставки визначеним літерою «М» з листів контрольованої прокатки методом холодного формування без термічної обробки.
Тому ніяких вимог по обов'язковому експандуванню в вище наведених стандартах нема, бо це є тільки один з багатьох методів калібрування труб.
Знову підкреслюємо, штучні вимоги зазначені у тендерній документації, не повинні звужувати конкуренцію і виключати можливість участі виробників труб.
Наразі, явне недотримання замовником вимог чинного законодавства України та умов ТД. У разі подальшого порушення законних прав та інтересів учасників закупівлі, вирішення цих питань буде передано на розгляд до компетентних органів, з подальшим публічним висвітленням усіх відбуваючихся подій по цій справі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 травня 2020 16:39
Розглянувши вимогу до процедури закупівлі №UA-2020-03-18-002764-b за кодом ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) повідомляємо про наступне:
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (далі Замовник). Вимога, щодо проведення експандування труб являється обов’язковою вимогою Замовника, а отже виключення її з технічних вимог до даної процедури закупівлі може спричинити порушення та не виконання умов договорів укладених між ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та БМФ «Укргазпромбуд».
- БМФ «Укргазпромбуд» являється Підрядною організацією при виконанні робіт на об’єктах ремонту магістральних трубопроводів, Замовником яких є ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (далі Замовник). Вимога, щодо проведення експандування труб являється обов’язковою вимогою Замовника, а отже виключення її з технічних вимог до даної процедури закупівлі може спричинити порушення та не виконання умов договорів укладених між ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» та БМФ «Укргазпромбуд».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-03-18-002764-b.c4
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 07 травня 2020 16:26
Дата подання: 07 травня 2020 16:26
Скарга щодо експандування труб
Ознайомившись з Тендерною документацією, ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме:
1. Замовником, у п.8 «Вимоги до експандування труб для діаметрів від 530-820 мм» Розділу 2 «Загальні вимоги до всіх труб» додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі», до труб виготовлених по ГОСТ 20295-85 тип 3, встановлено обов’язкове експандування кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85.
Оскільки Замовником в Тендерній документації була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85, зауважуємо, що зазначений ГОСТ 20295-85 не містить вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб. Крім зазначеного, зауважуємо, що вимога Замовника щодо проведення процедури експандування, без надання альтернативних умов, порушує вимоги чинного законодавства України, у тому числі але не виключно, ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Замовник вже після оголошення торгів, внесенням змін, штучно створив можливість для поставки лише імпортної продукції. Через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, такі вимоги можуть виконати товариства які є резидентами сусідніх держав, а не Українські виробники.
Звертаємо Вашу увагу що, що Експандування - це одна із вимушених технологічних мір, яка дозволяє лише виправити геометричні розміри труби і не впливає на поліпшення механічних властивостей матеріалу труби.
У зв’язку із чим існує альтернатива щодо проведення експандування труб виготовлених по ГОСТ 20295-85 тип 3, якого вимагають умови тендерної документації. Як альтернатива може бути виконано калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації ізгибу верхнього вала, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85. Тобто застосування експандування труб, у даному випадку, не може бути безумовною вимогою.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
рішення від 12.05.2020 №9059.pdf
Дата публікації: 12 травня 2020 16:45
Номер скарги: UA-2020-03-18-002764-b.a5
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ЗСП", Код ЄДРПОУ:40903202
Дата подання: 12 червня 2020 11:24
Дата подання: 12 червня 2020 11:24
Неправомірна дискваліфікація ТОВ "ЗСП"
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЗСП» (Форма протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09.06.2020).
Підставою для відхилення зазначено наступне –
«Відповідно до пункту 8 розділу 2 "Загальні вимоги до всіх труб" додатку 2 "Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі" до тендерної документації Замовником вимагається обов’язкове експандування кожної труби, що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85. В складі тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ" надано технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі (файл "Додаток 2 до ТД.pdf"). У пункті 8 розділу 2 характеристик запропонованих учасником зазначено наступне: «Експандування кожної труби що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295-85, або калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації вигину верхнього валу», тобто учасник допускає можливість поставки труб що не пройшли експандування, що не відповідає умовам тендерної документації. Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ" (код 40903202) відхиляється у відповідності до ч.1 (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації) ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
Відповідно до чинного в Україні законодавства, під час проведення процедури закупівлі, Замовник викладає свої вимоги до Учасника шляхом їх зазначення у тендерній документації. Учасники та Замовник, повинні діяти відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» тощо. Оскільки Замовником в Тендерній документації була зазначена необхідність щодо відповідності виготовляємого товару по ГОСТ 20295-85, зауважуємо, що зазначений ГОСТ 20295-85 не містить вимог по обов’язковому експандуванню. Відповідно до п.1.7. ГОСТ 20295-85, має місце вимога, яка стосуються лише відхилень діаметра експандованих труб.
При розгляді звернень учасників та тендерної пропозиції ТОВ «ЗСП», Замовником також було проігноровано факт невідповідності вимог тендерної документації до заявленим вимогам ГОСТ 20295-85 тип 3, яким по своїй суті не передбачено вимог по обов’язковому експандуванню труб.
Так, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЗСП» у зв’язку із тим, що наше товариство зазначило наступне: «Експандування кожної труби що відповідає типу 3 згідно ГОСТ 20295- 85, або калібрування кожної труби на 12 метровій листозгинальній машині з автоматизованою системою компенсації вигину верхнього валу», тоді як відповідно до вимоги Розділу 1 пункту 8 додатку 2 до тендерної документації, Замовником вимагається обов’язкове проведення експандування кожної труби.
З прийнятим рішенням, ТОВ «ЗСП» не погоджується та вважає його протиправним.
Вимога щодо експандування труб, виготовлених по ГОСТ 20295-85 є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ «Про публічні закупівлі».
Крім зазначеного, наголошуємо, що вимога Замовника щодо проведення процедури експандування, без надання альтернативних умов, порушує вимоги чинного законодавства України, у тому числі але не виключно, ЗУ «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі» і дискримінує вітчизняного виробника, у зв’язку із тим, що на території України не виробляються зазначені труби з проведенням їх експандування. У зв’язку із чим, умовами тендерної Документації надаються неправомірні переваги іншим іноземним учасникам закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 17 червня 2020 11:49
рішення від 16.06.2020 № 11828 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 17 червня 2020 11:49
Інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2020 № 13013.pdf
Дата публікації: 06 липня 2020 18:47
рішення від 03.07.2020 № 13013 .pdf
Дата публікації: 08 липня 2020 18:08
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-07-10-000081 ● 2e9e6083b59744daa843f62cd6c36274
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 липня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 липня 2020 15:54 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
10.07.2020 № 193
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
10.07.2020 № 193
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
15 UA-2020-03-18-002764-b 18.03.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання інформації про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ АТ «Укртрансгаз» в особі філії «Будівельно-монтажна фірма «Укргазпромбуд» на висновок Державної аудиторської служби України від 29 липня 2020 за результатами проведеного моніторингу (затвердженого наказом від 10.07.2020 № 193) по результатам відкритих торгів з публікацією англійською по закупівлі ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева), (оголошення UA-2020-03-18-002764-b)
2020-08-05 16:42:16
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 29 липня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 13 серпня 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Оскарження в суді
| Опис: | Адміністративний позов АТ «Укртрансгаз» на висновок Державної аудиторської служби України від 29 липня 2020 за результатами проведеного моніторингу (затвердженого наказом від 10.07.2020 № 193) за результатам відкритих торгів з публікацією англійською по закупівлі ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труба сталева) (оголошення UA-2020-03-18-002764-b) |
| Дата публікації: | 11 серпня 2020 |
Документи:
|
11 серпня 2020 16:39
|
Адміністративний_позов_UA-2020-03-18-002764-b.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 09 червня 2020
| Найменування: | АТ "Укртрансгаз" в особі філії "Будівельно монтажна фірма "Укргазпромбуд" |
| Код ЄДРПОУ: | 00156630 |
| Місцезнаходження: | 36002, Україна, Полтавська область обл., Полтава, м. Полтава, вул. Кагамлика, 33-а |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "НАФТОСЕРВІС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ЗСП" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНТЕРПРОМ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ" #37180015 |
Переможець |
25 262 450,85
UAH з ПДВ
|
16 липня 2020 16:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2020 09:09
|
| Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2020 08:57
|
| Електронний підпис | укладений |
28 липня 2020 11:57
|
| 015_Договір_Труби_ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ_28.07.2020.pdf | укладений |
28 липня 2020 11:55
|