Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)
Очікувана вартість
24 863 197,73 UAH
UA-2020-03-17-003142-a ca7b7b3883da4114a1175beb79e9a63d
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Зайченко Марина Григорівна

380444580520 kievgorsvet_z@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло»
Код ЄДРПОУ: 03360905
Вебсайт: http://gorsvet.kiev.ua
Місцезнаходження: 03680, Україна , Київська обл., Київ, вул. Машинобудівна, 40. м. Київ
Контактна особа: Зайченко Марина Григорівна
380444580520
kievgorsvet_z@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Діючий договір постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг передбачає поставку електричної енергії до 31.03.2020 року включно.
Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» (надалі по тексту - Підприємство) є спеціалізованим експлуатаційним підприємством, створеним з метою забезпечення зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою, які належать до комунальної власності міста Києва, а саме територій загального користування та прибудинкових територій, шляхом утримання та експлуатації електромереж зовнішнього освітлення міста Києва, що створює в місті Києві умови, сприятливі для життєдіяльності людей.
Утримання об'єктів благоустрою комунальної форми власності, переданих органами місцевого самоврядування на баланс підприємствам здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
Забезпечення зовнішнім освітленням об'єктів благоустрою міста Києва є неможливим при відсутності безперервного постачання(споживання) електричної енергії та супутніх послуг.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (далі – Закону № 2019-VIII) КП «Київміськсвітло», як споживач електричної енергії, для можливості закупівлі електричної енергії на ринку повинен обрати постачальника електричної енергії.
З даною метою КП «Київміськсвітло» оголосило процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-01-30-002732-a). За результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій учасників даної процедури, вартість найбільш економічно вигідною пропозицією склала 89 417 709,96 грн. Відповідно, вартість 1 кВат/год. склала 1,7364 грн. (без урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» (0,34003 грн.).
Витрати споживача на постачання 1 кВат/год. електричної енергії з урахування тарифу на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» в даному випадку складають 2,07643 грн.
Відповідно до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, до яких відноситься і КП «Київміськсвітло», оскільки електроустановки приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Виходячи з Додатку 3 «Перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території» до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» ТОВ «Київські енергетичні послуги» закріплено на території м. Києва, як єдиного постачальника універсальних послуг на території міста.
Постачальник універсальних послуг зобов’язаний постачати електричну енергію споживачам за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу.
Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами від 18.07.2019№ 1525) (далі – ПРРЕЕ), на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Станом на 10.03.2020 року постачальником універсальних послуг ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» оприлюднено ціни на електричну енергію, що постачатиметься постачальником універсальних послуг для малих непобутових споживачів, що приєднані до мереж ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі» з 01 квітня 2020 року на ІІ квартал 2020 року.
Вартість електричної енергії на умовах універсальної послуги для такого споживача як КП «Київміськсвітло» на ІІ квартал 2020 року складає 1.82629 грн. з урахуванням всіх витрат, в тому числі тарифу на послуги з розподілу електричної енергії ПРАТ «ДТЕК Київські електромережі».
Враховуючи заявлені обсяги споживання КП «Київміськсвітло» електричної енергії загальна економія бюджетних коштів у випадку постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги в порівнянні із закупівлею електричної енергії на вільному ринку за результатами вищевказаних відкритих торгів (UA-2020-01-30-002732-a) станом на 17.03.2020р. складає:
За ІІ квартал 2020 року- 3 405 413,96 грн.
Орієнтовно за квітень- грудень 2020 (за умови що ціна універсальної послуги не зміниться в ІІІ та ІV кварталі 2020 року) – 12 881 217, 44 грн.
Отже, враховуючи вищесказане та принципи здійснення публічних закупівель, визначені в ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме «максимальна економія та ефективність» для забезпечення безперебійного процесу постачання електричної енергії з метою забезпечення функціонування зовнішнього освітлення об'єктів благоустрою міста Києва та недопущення негативних соціальних явищ КП «Київміськсвітло» доцільно скористатись своїм правом на універсальну послугу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) та забезпечити найбільш економічно вигідні умови закупівлі шляхом закупівлі електричної енергії на ІІ квартал 2020 року в постачальника універсальних послуг.
З урахуванням всіх вищевказаних обставин, умов та принципів здійснення публічних закупівель таку поставку електричної енергії може здійснити лише постачальник універсальних послуг, який діє на закріпленій території.
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що постачання електричної енергії у постачальника універсальних послуг (універсальна послуга) може бути поставлена тільки певним постачальником, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести переговори з ТОВ «Київські енергетичні послуги».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 березня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 23 березня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
13614032 Кіловат-година
Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, м. Київ, м. Київ, 1461 точка приєднання
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 червня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Оплата фактично відпущеної (спожитої) електричної енергії за звітний розрахунковий період, обсяги якої підтверджені Актом прийому-передачі товару(електричної енергії), підписаним обома Сторонами, здійснюється Споживачем у строк, який не може бути більшим за 20 (двадцять) календарних днів з дати підписання Споживачем Акта прийому-передачі товару(електричної енергії), сформованого Постачальником за звітний розрахунковий період. Пiсляоплата 20 Календарні 100

Тендерна документація

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги"
#41916045
Переможець 24 863 197,73
UAH з ПДВ
17 березня 2020 18:17

Документи

17 березня 2020 18:17
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 17 березня 2020 18:17

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги"
#41916045
24 863 197,73
UAH з ПДВ
Документи

Документи

17 березня 2020 18:17
sign.p7s

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
31 березня 2020 16:57
523ПУ_Т 220.pdf укладений
31 березня 2020 16:57
sign.p7s укладений
03 січня 2021 12:09
звіт.pdf укладений
31 грудня 2020 12:33
sign.p7s зміни до договору
09 липня 2020 16:08
ДУ_523ПУ_Т220_2.pdf зміни до договору
09 липня 2020 15:56
sign.p7s зміни до договору
31 березня 2020 17:08
ДУ_523ПУ_Т 220_1.pdf зміни до договору
31 березня 2020 17:05

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
31 березня 2020
Дата публікації змін до договору:
31 березня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): 1. Доповнити розділ 2 Договору пунктами 2.3, 2.4 та 2.5 такого змісту: «2.3. Найменування предмета закупівлі: за кодом згідно Національного класифікатора ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг). 2.4. Очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період квітень – червень 2020 року становить_ 13 614 032 кВт*год, у тому числі за місяцями та кварталами (кВт*год ): Період Обсяг Період Обсяг Період Обсяг Період Обсяг Січень Квітень 5 525 010 Липень Жовтень Лютий Травень 4 554 010 Серпень Листопад Березень Червень 3 535 012 Вересень Грудень І квартал II квартал 13 614 032 III квартал IV квартал Обсяги закупівлі електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків. 2.5. Місце поставки (передачі) електричної енергії зазначається в додатку до заяви-приєднання до цього Договору.» 2. Доповнити розділом 5 Договору пунктами 5.17, 5.18, 5.19 та 5.20 такого змісту: «5.17. Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за ціною (тарифом) на універсальні послуги, що на дату укладання цього Договору становить 1,52191 грн./кВт*год (без урахування ПДВ) у терміни, визначені в Комерційній пропозиції (дод.3 до цього Договору). 5.18. Вартість електричної енергії за цим Договором визначається як сума очікуваної вартості обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у пункті 2.4. цього Договору, та становить: 20 719 331,44 грн. (Двадцять мільйонів сімсот дев’ятнадцять тисяч триста тридцять одна грн. 44 коп.), крім того ПДВ 20% - 4 143 866,29 грн. (Чотири мільйони сто сорок три тисячі вісімсот шістдесят шість грн. 29коп.), всього з ПДВ – 24 863 197,73 грн. (Двадцять чотири мільйони вісімсот шістдесят три тисячі сто дев’яносто сім грн. 73 коп.), у тому числі: Загальний фонд 24 863 197,73 грн., враховуючи ПДВ 4 143 866,29 грн. Спеціальний фонд грн., враховуючи ПДВ грн. За рахунок відшкодованих коштів грн., враховуючи ПДВ грн. За рахунок власних коштів підприємства грн., враховуючи ПДВ грн. 5.19. Вартість електричної енергії за цим Договором може змінюватися у випадках, передбачених діючим законодавством України, зокрема статтею 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Внесення таких змін узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору. 5.20. Оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі оплати за фактично спожиту електричну енергію відповідно до даних комерційного обліку у строк, який не може бути більшим за 20 календарних днів, з дати підписання Акту приймання-передачі товару (електричної енергії), сформованого Постачальником за звітний розрахунковий період.» 3. Доповнити розділ 9 Договору пунктом 9.6 такого змісту: «9.6. Спірні питання щодо відшкодування Сторонами збитків та/або визначення їх розміру вирішуються у судовому порядку.» 4. Доповнити Договір додатком 4 до Договору, що є додатком 1 до цієї додаткової угоди та є її невід’ємною частиною.
Номер договору про закупівлю: 523 ПУ-Т220
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 липня 2020
Дата публікації змін до договору:
09 липня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): 1. Внести зміни в пункти 2.4., 5.18. Договору, та викласти в наступній редакції: «2.4. Фактичний обсяг постачання електричної енергії на період квітень-червень 2020 року становить_ 11 513 469 кВт*год, у тому числі за місяцями та кварталами (кВт*год ): Період Обсяг Період Обсяг Період Обсяг Період Обсяг Січень Квітень 4 482 127 Липень Жовтень Лютий Травень 3 767 266 Серпень Листопад Березень Червень 3 264 076 Вересень Грудень І квартал II квартал 11 513 469 III квартал IV квартал «5.18. Вартість електричної енергії за цим Договором визначається як сума фактичної вартості обсягів постачання електричної енергії протягом періоду, вказаного у пункті 2.4. цього Договору, та становить: 17 522 463,33 грн. (Сімнадцять мільйонів п’ятсот двадцять дві тисяч чотириста шістдесят три грн. 33 коп.), крім того ПДВ 20% - 3 504 492,67 грн. (Три мільйона сто п’ятсот чотири тисячі чотириста дев’яносто дві грн. 67 коп.), всього з ПДВ – 21 026 956,00 грн. (Двадцять один мільйон двадцять шість тисяч дев’ятсот п’ятдесят шість грн. 00 коп.), у тому числі: Загальний фонд 21 026 956,00 грн., враховуючи ПДВ 3 504 492,67_ грн., Спеціальний фонд грн., враховуючи ПДВ грн., За рахунок відшкодованих коштів грн., враховуючи ПДВ грн. За рахунок власних коштів підприємства грн., враховуючи ПДВ грн.»
Номер договору про закупівлю: 523 ПУ-Т220
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 31 березня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 21 026 956,00
UAH (в тому числі ПДВ 3 504 492,67 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку