Застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII, а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи вартість закупівлі послуги, зазначеної за кодом ДК 021:2015 - 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії та супутні послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (Лот №1 – послуги з розподілу електричної енергії; Лот №2 – послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії) її необхідно здійснювати у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015 р. № 992-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може застосувати переговорну процедуру (скорочену), зокрема, у разі «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. АТ “Херсонобленерго” (код ЄДРПОУ 05396638) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 20.11.2018 № 1469 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Херсонської області. Отже, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, АТ «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 05396638) та його структурним підрозділом є єдиним надавачем послуг з розподілу електричної енергії та супутніх послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії в межах Херсонської області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та супутніх послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії у інших операторів системи розподілу електричної енергії. Дані послуги може бути надано лише певним оператором (його структурними підрозділами електричних мереж), а саме АТ «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 05396638). Альтернатива відсутня. Отже, відповідно п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», процедурою закупівлі послуг компенсації перетікань реактивної електричної енергії необхідно визначити як «Переговорна процедура закупівлі (скорочена)», оскільки відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Реєстри суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. АТ “Херсонобленерго” зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (станом на 31.01.2020р.) під номером 63. Таким чином, АТ “Херсонобленерго” є єдиним надавачем послуг з розподілу електричної енергії та послуг із перетікання реактивної електроенергії на території Херсонської області. У зв`язку з тим, що об`єкти (електороустановки) державної установи «Новокаховський рибоводний завод частикових риб» приєднані до електричних мереж, що належать операторам системи розподілу Акціонерне товариство "Херсонобленерго", тому між сторонами укладаються відповідні договори про надання послуг з розподілу електричної енергії та супутніх послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівлю послуг ДК 021:2015 - 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (Послуги з розподілу електричної енергії та супутні послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії (Лот №1 – послуги з розподілу електричної енергії; Лот №2 – послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії) необхідно здійснювати за переговорною процедурою закупівлі з АТ "Херсонобленерго" у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку. Також, відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, (зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 29.02.2020р.) та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Херсонської області Акціонерне товариство "Херсонобленерго" займає монопольне (домінуюче) становище (п/№ 99). Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі (скорочена). Учасником процедури закупівлі обрано Акціонерне товариство "Херсонобленерго" в особі структурного підрозділу. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII; - Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями); - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 - Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). - Зміни до річного плану закупівель на 2020 рік.