Голові тендерного комітету
Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва
Колода О.С.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНО ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «АРКАДА»
Ідентифікаційний код юридичної особи 40535001
Місцезнаходження юридичної особи 84333, м. Краматорськ, вул. Об’їзна, 1
Тел.: 0506486099

ВИМОГА

Замовником Маріупольське комунальне підприємство зеленого будівництва (код ЄДРПОУ:03361845) було зареєстровано публічну закупівлю UA-2020-03-16-003629-b на придбання робіт «Код CPV за ДК 021:2015 71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат (Розробка проектно - кошторисної документації для виконання капітального ремонту будівлі дільниці за адресою: пров.Чорноморський, 4)».
На розгляд Замовника учасниками ТОВ "Проектна компанія "Аркон", ФОП "КОСТЕНКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ", ТОВ «КРАСК», ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "АРКАДА" було опубліковано тендерні пропозиції.
Протоколом засідання тендерного комітету Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва № 154 від 14.04.2020 р. 08-30 було розглянуто пропозицію учасника по закупівлі «Код CPV за ДК 021:2015 71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат (Розробка проектно - кошторисної документації для виконання капітального ремонту будівлі дільниці за адресою: пров.Чорноморський, 4, яка була визначена найбільш економічно вигідною.
У зв’язку з чим, Замовником було прийнято рішення про укладення договору про закупівлю з ТОВ "Проектна компанія "Аркон" на закупівлю код CPV за ДК 021:2015 71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат (Розробка проектно - кошторисної документації для виконання капітального ремонту будівлі дільниці за адресою: пров.Чорноморський, 4).
У протоколі зазначено про те, що пропозиція учасника ТОВ "Проектна компанія "Аркон" відповідає вимогам ТД, відсутні підстави для її відхилення.

Однак, ТОВ «ТПК «АРКАДА» не може погодитись з наведеним у зв’язку з наступним.

1. Не надання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Тендерна документація (зі змінами) Процедура закупівлі – відкриті торги на закупівлю Код CPV за ДК 021:2015 71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат (Розробка проектно – кошторисної документації для виконання капітального ремонту будівлі дільниці за адресою: пров. Чорноморський,4) затвердженої Рішенням тендерного комітету (протокол №126 від 30 березня 2020 року), (далі ТД).
Згідно з вимогами п. 2 розділу VI ТД, на вимогу абз. 2 ч. 3 ст. 17 Закону переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику в електронному вигляді через електронну систему закупівель та у вигляді паперових оригіналів/засвідчених копій згідно законодавства, особисто або через уповноваженого представника, або кур’єром - «особисто в руки», або поштою цінним листом документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону згідно з Додатком №3 до ТД.
Так, Додатком № 3 до ТД, зазначено перелік Документів, що оновлюються та надаються переможцем у строк, що не перевищує 5 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення намір укласти договір.
Зокрема, тільки в паперовому вигляді: засвідчену копію з оригіналу документа - сторінок паспорту уповноваженої особи (осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме заповнені сторінки 1-6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки.
Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492- VI (зі змінами).
У складі тендерної пропозиції наданої ТОВ "Проектна компанія "Аркон" міститься копія паспорту Директора Статкевич Я.І.
Згідно зазначеної копії паспорту місцем реєстрації Директора ТОВ "Проектна компанія "Аркон" Статкевич Я.І. є Донецька область, м. Шахтарськ, яке входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з Розпорядженням Кабінет Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1275-р.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідно до ч. 2 ст 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.
Ч. 1 ст 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», передбачено, що довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Таким чином, відсутня довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, відтак не підтверджено місце проживання уповноваженої особи учасника ТОВ "Проектна компанія "Аркон" Директора Статкевич Я.І.
Отже, порушено пряму вимогу ТД.

2.Не надано довідки щодо заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби.
Електронна довідка або оригінал, або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа, або інформація, видана органами Державної фіскальної служби , про наявність такої заборгованості. ( ч. 2 ст. 17 Закону)
У разі надання електронної довідки вона складається з двох файлів: електронно-цифрового підпису (з розширенням .p7s), що затверджує легітимність наданої довідки та зображення довідки (з розширенням .pdf), яке дає змогу перевірити правильність зазначеної у Довідці інформації (в паперовому вигляді не надається).
Переможцем - ТОВ "Проектна компанія "Аркон" 16 квітня 2020 15:03 було надано файл «Довідка з ДФС.pdf». Однак довідка не містить відбитку печатки Державної фіскальної служби, а також не надано файлів з розширенням «p7s», які містять електронно-цифровий підпис, що затверджує легітимність наданої довідки та зображення довідки (з розширенням .pdf).
А отже, не опубліковано довідку видану відповідним органом Державної фіскальної служби, яка складається з двох файлів: електронно-цифрового підпису (з розширенням .p7s), що затверджує легітимність наданої довідки та зображення довідки (з розширенням .pdf), яке дає змогу перевірити правильність зазначеної у Довідці інформації.
Отже, порушено пряму вимогу ТД.
У зв’язку з чим, -

ВИМАГАЮ:
1. Переглянути рішення тендерного комітету Маріупольського комунального підприємства зеленого будівництва (код ЄДРПОУ:03361845) (Протокол № 154 від 14.04.2020 р.08-30) про обрання переможцем публічних закупівель UA-2020-03-16-003629-b на придбання робіт «Код CPV за ДК 021:2015 71242000-6 Підготовка проектів та ескізів, оцінювання витрат (Розробка проектно - кошторисної документації для виконання капітального ремонту будівлі дільниці за адресою: пров.Чорноморський, 4)» учасника ТОВ "Проектна компанія "Аркон" та укладення договору.

В разі, якщо дана вимога не буде виконана, ТОВ «ТПК «АРКАДА» буде вимушено звертатися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, до Державної аудиторської служби України з метою проведення моніторингу, а також до громадських організацій та правоохоронних органів для виявлення ознак порушення законодавства України в сфері публічних закупівель.


21.04.2020 р.
Директор ТОВ «ТПК «АРКАДА» Р.В.Моруга