27.03.2020, Комунальне некомерційне підприємство "Олександрівська клінічна лікарня м.Києва" (надалі: Замовник), відповідно до Рішення про відхилення пропозиції учасника від 27.03.2020 року, відхилив пропозицію учасника ТОВ «Проектна Компанія «АРКОН» по закупівлі UA-2020-03-16-002167-a, оскільки в наданих учасником кошторисах на виконання проектних робіт не враховані розділи: 1. Технологічні рішення; 2. Кондиціювання; 3. Контроль доступу; 4. Чисті приміщення; 5. Внутрішній протипожежний водопровід.
Дане відхилення є неправомірною дією Замовника, яка порушує принципи здійснення державних закупівель.
Повідомляємо, що вартість робіт була визначена згідно ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» зі змінами №1,№2,№3 п. 5. шляхом застосування усереднених відсоткових показників вартості проектних робіт до розрахункової бази, а також Листа Мінрегіону України від 17.10.2018 №7/15.3/10900-18. Вартість проектних робіт на стадії Робочий проект включає у себе такі види робіт, на базі Додатку Ж ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 зі змінами табл. Ж.1 п.44 «Установи охорони здоров'я»:
• Архітектурно-будівельна частина - 47,7%;
• Технологічна частина - 11,2%;
• Кошторисна документація - 8,1%;
• Опалення, вентиляція і кондиціювання повітря - 7,7%;
• Водопостачання і каналізація - 7,5%;
• Електроосвітлення, електроустаткування, електропостачання - 6,9%;
• Проект організації будівництва - 4,5%;
• Автоматика - 2,8%;
• Слабкострумові мережі - 1,8%;
• Система контролю доступом - 1%;
• Лікувальне газопостачання - 0,8%.
До кошторису №3 п.6 включений розділ «Чисті приміщення» та був наданий у складі пропозиції. Згідно ДБН В.2.5-64:2012 «Внутрішній водопровід та каналізація» п. 7.2 та п. 7.3 Розділ «Водопостачання і каналізація» включає внутрішній протипожежний водопровід, та не розробляється окремим розділом.
Ми, ТОВ «Проектна Компанія «АРКОН», вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, як таке, що не має обґрунтування.

27.03.2020, Комунальне некомерційне підприємство "Олександрівська клінічна лікарня м.Києва" (надалі: Замовник), опубліковано рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ» по закупівлі UA-2020-03-16-002167-a, пропозиція якого не відповідає вимогам документації Замовника.
Вимогою п. 4.12 визначено, що учасник повинен надати копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів), який(і) повинен(ні) містити: предмет договору, характеристику робіт, що виконувалися, строк виконання робіт, категорію складності об’єкту, загальну характеристику Учасника за результами виконаних робіт.
Учасник ТОВ «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ» надає Відгук №061/216-357/003 від 23.03.2020р. від КП «Київський міський медичний центр «Академія здоров’я людини», який не містить інформації щодо характеристики робіт, що виконувалися та строку виконання робіт.
Відповідно п.4.18 визначено, що Учасник процедури закупівлі з мінімальною ціною після аукціону (або якщо він став таким у зв’язку з відхиленням учасника з пропозицією з меншою ціною), пропозиція якого знаходиться у розгляді,у строк, що не перевищує 2-х днів з дати аукціону, або публікації інформації про відхилення учасника з найменшою ціною, розміщує в електронній системі закупівель цінову пропозицію згідно додатку №2-1 та всі необхідні розрахунки згідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТІВ БУДІВНИЦТВА» (в програмному забезпеченні, яке призначене (придатне) для розрахунків вартості проектних робіт (в останній версії) у вигляді сканованих копій з паперового носія завірених учасником), розрахунок договірної ціни у повному обсязі.
* Не оприлюднення переможцем торгів (або якщо він став таким у зв’язку з відхиленням учасника з пропозицією з меншою ціною)цінової пропозиції згідно додатку №2-1 та всіх необхідних розрахунків згідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТІВ БУДІВНИЦТВА» (в програмному забезпеченні, яке призначене (придатне) для розрахунків вартості проектних робіт (в останній версії) у вигляді сканованих копій з паперового носія завірених учасником), розрахунок договірної ціни у повному обсязі,буде вважатися як відмова від укладання договору про закупівлю.
ТОВ «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ» не розмістив в електронній системі ціновц пропозицію згідно додатку №2-1 та всі необхідні розрахунки згідно до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПРОЕКТНИХ РОБІТ ТА ЕКСПЕРТИЗИ ПРОЕКТІВ БУДІВНИЦТВА», що є порушенням вимог та відповідно відмовився від підписання договору.
Також, звертаємо увагу, що основні правила визначення вартості проектних, вишукувальних та науково проектних робіт викладено в ДСТУ -Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» зі змінами №1,№2,№3 (далі по тексту - ДСТУ - Б. Д.1.1- 7:2013). Застосування вимог ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 є обов’язковим при фінансуванні за рахунок бюджетних коштів ( п.1.1, 1.2 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 ). Вимога щодо обов’язковості застосування положень ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 міститься також у тендерній документації п. 4.18.
Відповідно до п.5.1 - 5.8. ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013 кошторисна вартість проектних робіт визначається шляхом застосування усереднених відсоткових показників вартості проектних робіт до розрахункової бази. Вартість будівельних робіт визначається проектувальником на підставі вартісних показників об'єктів-аналогів або укрупнених усереднених показників вартості будівництва на одиницю виміру потужності (1 м2 загальної площі, 1 м3 об'єму будівлі, одне відвідування тощо). Тому при визначенні вартості проектних робіт по об’єкту, слід було застосувати усереднені відсоткові показники вартості проектних робіт до розрахункової бази. Аналогічне роз’яснення міститься у збірнику офіційних документів та роз'яснень «Ціноутворення у будівництва» за лютий 2018 року.
Проте учасником ТОВ «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ», при складанні пропозиції, вартість проектних робіт визначено не шляхом застосування усереднених відсоткових показників вартості проектних робіт до розрахункової бази, а на підставі показників збірників цін на проектно-вишукувальні роботи, які мають довідковий характер i застосовуються як виняток, у разі неможливості визначити вартість проектних робіт за методом, викладеним у п.5.1 - 5.8 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013, згідно Додатку Ж п.1 ДСТУ - Б. Д.1.1-7:2013.
Ми, ТОВ «Проектна Компанія «АРКОН», вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ», оскільки пропозиція учасника не відповідає вимогам документації.