Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель)
Очікувана вартість
1 800 000,00 UAH
UA-2020-03-13-000822-b 29558867fb33425c81d5476a9cfb0550
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бойко Ірина

+380647231369 ST_ROO@I.UA

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВІДДІЛ ОСВІТИ СТАНИЧНО-ЛУГАНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 02141779
Місцезнаходження: 93600, Україна , Луганська обл., смт.Станиця Луганська, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 17 А
Контактна особа: Бойко Ірина
+380647231369
ST_ROO@I.UA
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 13 березня 2020 10:35
Звернення за роз’ясненнями: до 18 березня 2020 12:00
Оскарження умов закупівлі: до 24 березня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 28 березня 2020 12:00
Початок аукціону: 30 березня 2020 15:59
Очікувана вартість: 1 800 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 18 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
15 комплект
Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 квітня 2020  —  15 травня 2020
ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
13 березня 2020 10:32
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
13 березня 2020 10:32
ТДІнтерактивнапанель нове 2.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-13-000822-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "КРЕО СІНЕРЖІ", Код ЄДРПОУ:41602230
Дата подання: 18 березня 2020 10:58
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
Шановний Замовник!

У Додатку 2 “Технічні вимоги” тендерної документації (ТД) Вами зазначена умова про те, що учасник закупівлі повинен надати копію договорів або авторизаційних листів з видавництвами, або інших документів на надання Учаснику торгів прав на використання навчальних видань (підручників), які належать видавництву, з метою їх розміщення та надання вільного доступу користувачам спеціалізованого програмного забезпечення навчального призначення. Такий документ повинен містити повний перелік підручників які є предметом цього документу.
Нами були виконані звернення до двох вибіркових видавництв з запитом стосовно умов надання даних документів (договорів або авторизаційних листів) та отримано дві відповіді: або в видавництві вже є партнер, який займається даною діяльністю, або це неможливо тому, що це потребує укладання договорів з авторами відповідних підручників, які укласти неможливо. Тобто, можна зробити висновок, що в даній закупівлі можуть приймати участь тільки обрані компанії, в яких вже є відповідні права та договори на використання та розповсюдження підручників. При цьому предметом закупівлі є придбання засобів навчання (інтерактивної панелі), а не придбання підручників.
Так як згідно зі ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 5 Закону вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Відтак наявність договорів чи авторизаційних листів з видавництвами щодо прав на використання навчальних видань (підручників) обмежує коло учасників лише тими суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з такими видавництвами, що суперечить приписам ст. 3, 5 та ч. 4 ст. 22 Закону. Зазначена правова позиція підтверджена в рішеннях АМКУ № 10218-р/пк-пз від 04.10.2018 року, № 10177-р/пк-пз від 03.10.2018 року.
З метою уникнення дискримінації учасників вимагаємо виключити вищезазначену вимогу з тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 березня 2020 15:34
Доброго дня. У вашій вимозі ви вказуєте, що звертались до 2-х видавництв і отримали різні відповіді стосовно надання відповідних документів. В Україні є десятки видавництв які займаються видавництвом підручників. Отже, така вибірка не може бути об’єктивною та свідчити про дискримінаційність. Замовником не встановлюється жодних конкретних вимог до назви видавництва або підручників. Для Замовника важливим є сумісність цифрових підручників з ПЗ інтерактивної панелі та підтвердження факту їх правомірного використання зі сторони Учасників. У вашій вимозі ви вказуєте, що “наявність договорів чи авторизаційних листів з видавництвами щодо прав на використання навчальних видань (підручників) обмежує коло учасників лише тими суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з такими видавництвами”, проте Замовником не обмежується перелік документів які підтверджують відповідні права на використання підручників лише договорами чи авторизаційними листами. Замовником передбачено і надання інших документів які підтвердять належне використання навчальних видань (підручників).
Номер вимоги: UA-2020-03-13-000822-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 13 квітня 2020 16:05
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», як пропозиції, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, користуючись правом наданим нам згідно ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) за захистом своїх прав та законних інтересів.
Шановний Замовник, ТОВ «Поділля Фінанс» (далі - Учасник), керуючись своїм правом наданим ч. 1 ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: « Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. » звертається з вимогою надати роз’яснення (інформацію) про пропозицію переможця торгів - ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника. Крім того, вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси учасника, дії та рішення Замовника щодо не відхилення пропозиції учасника - ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», всупереч вимогам п. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника в редакції від 13 березня 2020 року, як такої що не відповідає вимогам Тендерної документації.
Згідно вимог Додатку № 2 Технічні характеристики до товару, Тендерної документації Замовника: «Інтерактивна панель повинна містити вбудований пристрій - OPS комп’ютер (форм-фактор - все в одному)». Згідно документу - 2. Технічні характеристики.pdf, наданого у складі тендерної пропозиції учасника, ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», пропонує Інтерактивну панель з вбудованим OPS комп’ютер (модель: EPC58256, виробник ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН»).
В той же час, згідно документу - 17. Лист про виробника.pdf, наданого у складі тендерної пропозиції, учасник ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» зазначає цитуємо: « Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», в особі директора, Табачина Юрія Мирославовича, підтверджуємо, що є виробником Товару: Інтерактивна панель (ПЕОМ) ТМ «EdPro» (у складі з додатковим відокремленим комп’ютерним модулем та додатковими аксесуарами: стійка, кріплення, пристрої для покращення демонстрацій)та підтверджуємо, що запропонований Товар офіційно постачається на ринок України. ».
Також, відповідно до наданих учасником ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» документів, що підтверджують відповідність товару вимогам Замвоника, а саме: «Сертифікат відповідності_2019.pdf», «Свідоцтво МОН_2019.pdf», «Висновок СЕС_2019.pdf», «Декларація_РО_2019.pdf», «Декларация ЕМС_2019.pdf», «Декларация НЕО_2019.pdf».; запропонований OPS комп’ютер EPC58256 – є відокремленим, а не вбудованим як вимагається в тендерній документації.
Крім того, згідно інформації з офіційного сайту - https://edpro.ua/edpro-touch, наданого у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» для перевірки відповідності запропонованого товару вимогам Замовника за посиланням Детальніше про технічні характеристики * (https://s3.eu-central-1.amazonaws.com/files.edpro.com.ua/edpro+-+interactive+panels+-+technical+spec+-+2019+-+L+Series.pdf) підтверджується факт того, що запропонована Інтерактивна панель ETP65L52568 має відокремлений - (з’ємний) OPS комп’ютер.
Вищезазначені порушення не підпадають під перелік формальних (несуттевих) помилок, що передбачені вимогами Тендерної документації Замовника, а отже пропозиція учасника-переможця ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» підлягає відхиленню.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», як пропозиції, що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, користуючись правом наданим нам згідно ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України (органу оскарження) за захистом своїх прав та законних інтересів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 квітня 2020 12:30
Добрий день! Запропонована ТОВ «Едпро Дистрибюшн» Інтерактивна панель повністю відповідає технічним вимогам Замовника, що підтверджується наданими ТОВ «Едпро Дистрибюшн» у складі своєї пропозиції сертифікатами, деклараціями та інформацією розміщеною на веб сайті виробника інтерактивних панелей ТМ EdPro. Крім того, зазначаємо, що у Тендерній документації Замовника не було зазначено, що вбудований пристрій - OPS комп’ютер не може бути відокремленим. Також звертаємо увагу на те, що відокремлений OPS комп’ютер запропонований ТОВ «Едпро Дистрибюшн» призначений для використання лише у складі Інтерактивної панелі моделі ETP65U, ETP75U, ETP86U, ETP65L, ETP75L, ETP86L, що зазначено в Сертифікаті експертизи типу №UA.R.TR.052.276-19 наданому у складі тендерної пропозиції ТОВ «Едпро Дистрибюшн». Крім того, OPS комп’ютер, який може бути і відокремленим (з’ємним), і вбудованим (вставленим у інтерактивну панель) одночасно, тільки підвищує функціональні можливості Інтерактивної панелі, та жодним чином не погіршує технічні характеристики. Зважаючи на вищезазначене, Тендерна пропозиція ТОВ «Едпро Дистрибюшн» повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника.
Повідомляємо, що Замовник розглядаючи тендерну пропозицію ТОВ «Едпро Дистрибюшн» та приймаючи рішення про визнання останнього переможцем торгів діяв повністю в рамках статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» та не мав жодних підстав для дискваліфікації учасника - ТОВ «Едпро Дистрибюшн».

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-03-13-000822-b.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 20 квітня 2020 17:43
Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники закупівель можуть подати Скаргу до органу оскарження. Органом оскарження є Антимонопольний комітет України. Отже керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»
ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» (21001, м. Вінниця, вул. Героїв Крут, 4а/4, ЄДРПОУ: 40098570, Банк: ПАТ «УкрСиббанк», м. Вінниця, р/р: UA383510050000026002591160100, МФО: 351005) бере участь у Відкритих торгах (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-03-13-000822-b) за ДК 021:2015 - 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» (Оснащення закладів загальної середньої освіти засобами навчання (Інтерактивна панель), що проводяться ВІДДІЛОМ ОСВІТИ СТАНИЧНО-ЛУГАНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі - Замовник), адреса: 93600, Україна, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вулиця Центральна, будинок 17 А). При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, наданим ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб'єкта оскарження, дії та рішення Замовника стосовно: 1) Не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН». 2) Визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН» (Протокол № 112 від 10.04.2020 року ) не зважаючи на те, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам, що передбачені Тендерною документацією Замовника.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 квітня 2020 18:07
Рішення від 24.04.2020 № 7786.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2020 18:06
Рішення від 12.05.2020 № 9167.pdf
Дата публікації: 15 травня 2020 19:54
Коментар замовника щодо усунення порушення: Тендерний комітет прийняв рішення про відміну відкритих торгів
Дата виконання рішення замовником: 01 червня 2020 10:19

Документи подані скаржником

20 квітня 2020 17:43
3.Лист про виробника.pdf
20 квітня 2020 17:43
5.Свідоцтво МОН_2019.pdf
20 квітня 2020 17:43
6.Висновок СЕС_2019.pdf
20 квітня 2020 17:43
7.Декларація_РО_2019.pdf
20 квітня 2020 17:43
8.Декларация ЕМС_2019.pdf
20 квітня 2020 17:43
9.Декларация НЕО_2019.pdf
20 квітня 2020 17:43
Скарга_DOC.docx
20 квітня 2020 17:43
Скарга_PDF.pdf

Документи подані замовником

05 травня 2020 15:41
відповідь панелі.pdf
11 травня 2020 17:30
Сертифікат панелі.pdf

Документи Органу Оскарження

23 квітня 2020 18:06
Рішення від 24.04.2020 № 7786.pdf
15 травня 2020 19:54
Рішення від 12.05.2020 № 9167.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 30 березня 2020 16:26

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" 1 747 980,00
UAH з ПДВ
1 747 980,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП "ЗАМКОВИЙ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ" 1 795 500,00
UAH з ПДВ
1 795 500,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН" 1 799 820,00
UAH з ПДВ
1 799 820,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

31 березня 2020 16:04
Електронний підпис
27 березня 2020 18:03
Електронний підпис
27 березня 2020 17:57
Сертифікати Prestigio Multiboard.pdf
27 березня 2020 17:57
Новий штатний розпис.pdf
27 березня 2020 17:57
Наказ (директор).pdf
27 березня 2020 17:57
Лист відгук Старовірів.pdf
27 березня 2020 17:57
Інструкція користувача.pdf
27 березня 2020 17:57
Договір з навчання.pdf
27 березня 2020 17:57
Довідки з банку (2020 рік).pdf
27 березня 2020 17:57
ГРИФ multiboard ІМЗО.pdf
27 березня 2020 17:57
Гриф MozaBook.pdf
27 березня 2020 17:57
Витяг (ПДВ) 2020 рік.pdf
27 березня 2020 17:57
Авторизація ASBIS.pdf
27 березня 2020 17:57
Mozabook тренер.pdf

Публічні документи

26 березня 2020 13:06
характеристики товару.pdf
26 березня 2020 13:06
ТП.pdf
26 березня 2020 13:06
стаття 17 2.pdf
26 березня 2020 13:06
про уповноважену особу.pdf
26 березня 2020 13:06
Паспортні дані.pdf
26 березня 2020 13:06
Наявність працівників.pdf
26 березня 2020 13:06
Ідент.код.pdf
26 березня 2020 13:06
законодавство.pdf
26 березня 2020 13:06
довкілля.pdf
26 березня 2020 13:06
Відповідність ст.17.pdf
26 березня 2020 13:06
Відомості про учасника.pdf
26 березня 2020 13:06
Витяг.pdf
26 березня 2020 13:06
виписка.pdf

Публічні документи

14 квітня 2020 17:49
Електронний підпис
14 квітня 2020 17:48
1.Тендерна пропозиція.pdf
13 квітня 2020 10:48
Електронний підпис
13 квітня 2020 10:46
Довідка про корупцію.pdf
13 квітня 2020 10:46
Dovidka_20098386860160644128.pdf
13 квітня 2020 10:46
Довідка ДПС.pdf
13 квітня 2020 10:46
Dovidka_20098386860160644128.pdf.p7s
27 березня 2020 23:02
Електронний підпис
27 березня 2020 22:52
Mozabook інструкція.pdf
27 березня 2020 22:52
Свідоцтво МОН_2019.pdf
27 березня 2020 22:52
Сертифікат УЧН_2019.PDF
27 березня 2020 22:52
Протокол_№1.pdf
27 березня 2020 22:52
Договір 251 Т 19.pdf
27 березня 2020 22:52
Висновок СЕС_2019.pdf
27 березня 2020 22:52
Авторизація Mozabook.pdf
27 березня 2020 22:52
17.Лист про виробника.pdf
27 березня 2020 22:52
11.Проект договору.pdf
27 березня 2020 22:52
Гриф на MozaBook.pdf
27 березня 2020 22:52
Декларація_РО_2019.pdf
27 березня 2020 22:52
Лист-відгук_1.pdf
27 березня 2020 22:52
Декларация ЕМС_2019.pdf
27 березня 2020 22:52
Декларация НЕО_2019.pdf
27 березня 2020 22:52
Сертифікат_Mozabook_Y.pdf
27 березня 2020 22:52
Витяг платника ПДВ.pdf
27 березня 2020 22:51
Лист-відгук_2.pdf
27 березня 2020 22:51
1.Тендерна пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"

ФОП "ЗАМКОВИЙ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Рішення скасоване 1 747 980,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 14:54
ФОП "ЗАМКОВИЙ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ"
#3365908854
Рішення скасоване 1 795 500,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 14:54
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Рішення скасоване 1 799 820,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 14:54
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
#40098570
Відхилено 1 747 980,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 16:21
ФОП "ЗАМКОВИЙ ДМИТРО ВАСИЛЬОВИЧ"
#3365908854
Відхилено 1 795 500,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 16:26
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН"
#41253974
Відхилено 1 799 820,00
UAH з ПДВ
18 травня 2020 16:29

Документи

02 квітня 2020 14:19
Електронний підпис
02 квітня 2020 14:18
протокол 102.pdf
30 березня 2020 16:27
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

06 квітня 2020 15:02
Електронний підпис
06 квітня 2020 15:01
_Протокол 104.pdf
06 квітня 2020 14:51
Протокол 104.pdf

Документи

18 травня 2020 16:21
Електронний підпис
18 травня 2020 16:20
протокол 119.pdf

Документи

18 травня 2020 16:26
Електронний підпис
18 травня 2020 16:26
протокол 120.pdf

Документи

18 травня 2020 16:29
Електронний підпис
18 травня 2020 16:29
протокол 121 від 18.05.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
18 травня 2020 16:29
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі