Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області
DK 021: 2015: 45453000-7 (Major overhaul and restoration) - Major overhaul of the N-26 Chuguev - Milove highway (via Starobilsk) at km 161 + 000 - km 167 + 000 in Lugansk region
DK 021: 2015: 45453000-7 (Major overhaul and restoration) - Major overhaul of the N-26 Chuguev - Milove highway (via Starobilsk) at km 161 + 000 - km 167 + 000 in Lugansk region
Очікувана вартість
173 112 418,00 UAH
UA-2020-03-12-002810-a ● 51f5eedb78f24d668fbced9fd99b2608
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Луганській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25903424 |
| Вебсайт: | http://lg.ukravtodor.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 93400, Україна , Луганська область обл., Сєвєродонецьк, вул. Гагарина, буд. 70 |
| Контактна особа: |
Мажар Юлія Олександрівна 380645242037 tender.avtodor@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | ROAD SERVICE IN LUHANSK OBLAST |
| National ID: | 25903424 |
| Contact point: |
Mazhar Julia A. 380645242037 tender.avtodor@ukr.net |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 12 березня 2020 17:41 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 квітня 2020 09:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 квітня 2020 09:00 |
| Початок аукціону: | 19 травня 2020 12:39 |
| Очікувана вартість: | 173 112 418,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 346 224,84 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,20% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 865562.09 UAH |
| Publication date: | 12 березня 2020 17:41 |
| Enquiries until: | 03 квітня 2020 09:00 |
| Complaints submission until: | до 09 квітня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 13 квітня 2020 09:00 |
Information
| Estimated total value: | 173 112 418 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 346 225 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,20 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Scope of the procurement
ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області
DK 021: 2015: 45453000-7 (Major overhaul and restoration) - Major overhaul of the N-26 Chuguev - Milove highway (via Starobilsk) at km 161 + 000 - km 167 + 000 in Lugansk region
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
93400, Україна, Луганська область, Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, б. 70
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
DK 021: 2015: 45453000-7 (Major overhaul and restoration) - Major overhaul of the N-26 Chuguev - Milove highway (via Starobilsk) at km 161 + 000 - km 167 + 000 in Lugansk region
CPV: 45453000-7
Період постачання:
по 31 грудня 2021
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Замовник до початку виконання робіт (послуг) може здійснити попередню оплату у розмірі 30% вартості річного обсягу робіт, згідно до постанови КМУ від 04.12.2019 р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” та Наказу Державного Агенства Автомобільних Доріг України від 28.12.2020 р. № 16 «Про надання попередньої оплати» строком до 3 (трьох) календарних місяців, відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів. По закінченню терміну надавання попередньої оплати Підрядник зобов’язаний надати на підписаня Замовнику акти виконаних робіт по формі КБ-2в на суму попередньої оплати. | Аванс | 10 | Робочі | 30 |
| Виконання робіт | Замовник здійснює платежі за виконані роботи на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма №КБ-3), підписаних уповноваженими представниками Сторін. Візування актів ф.№КБ-2в відповідальними працівниками Замовника здійснюється до подання актів на підписання Замовнику та не підтверджує факту прийняття робіт. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 березня 2020 17:45 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 березня 2020 17:44 |
Технічне завдання (Додаток 5).pdf | |
12 березня 2020 17:43 |
ТД Н-26.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Досвід виконання аналогічного договору (ів)
Дата подання: 24 березня 2020 20:55
Дата відповіді: 26 березня 2020 16:03
Згідно додатку № 2 «інформація про виконання аналогічного договору (ів)» Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування державного значення. Обсяги в натуральних величинах зазначені у окремому файлі (Додаток 5) «Технічне завдання/дефектний акт.pdf» а саме:
5. Приготування органомінеральної суміші обробленої комплексним в'яжучим в ґрунтозмішувальної установці - 13573,51317 м3.
6. Влаштування основи дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг з суміші обробленої цементом ресайклером – 71817,53 м2.
Відповідно до технічного завдання необхідно виконати роботи з п.2.3.1 «Суміш органо-мінеральна оброблена комплексним в`яжучим (цемент М-400 – 4%, бітумна емульсія – 2%) марки М-40 виготовлена по методу холодного ресайклінгу з додаванням 50% нового мінерального матеріалу щебенево-піщаної суміші С7, h-15 м – 71 817,53 м2/10772,63 м3»
Мінімальний склад придатної до експлуатації спеціальної техніки (машини, механізми), яку Учасник повинен мати у власності або залучити у законний спосіб та підтвердити залучення для виконання умов закупівлі :
17. Ресайклер Wirtgen WR 2500 (або еквівалент) – 1 шт.,
20. Грунтозмішувальна установка ДС-50Б (або еквівалент) – 1 шт.
22. Машина суспензійно-змішувальна Wirtgen WМ 1000 (або еквівалент) – 1 шт.
Відповідно до технології «Регенерація» передбачається два методи :
- Влаштування шарів дорожнього одягу виготовлених за методом холодного ресайклінгу Ресайклером
- Приготування СФОВ (ОМС) за методом холодного ресайклінгу у стаціонарних чи пересувних змішувачах примусової дії та влаштування шарів підсилення дорожнього одягу асфальтоукладачем
Згідно до ТТК на регенерацію конструктивних шарів дорожнього одягу ресайклером WМ 2500 у складі з бітумовозом та машиною WМ 1000 із застосуванням бітумної емульсії та цементно-водної суспензії ТК 37641918/03450778-146:2012 до складу робіт з регенерації дорожнього одягу входять: фрезерування конструктивних шарів дорожнього одягу ресайклером WМ 2500 та одночасне перемішування матеріалу з бітумною емульсією та цементно-водною суспензією; попереднє ущільнення суміші самохідним котком на пневмоколісному ходу; планування суміші та профілювання поверхні шару автогрейдером; остаточне ущільнення суміші самохідним вібраційним ґрунтовим котком.
Для виконання робіт з влаштування шарів дорожніх одягів із СФОВ (ОМС), що виготовлена у змішувачі примусової дії, застосовують асфальтоукладачі чи автогрейдери.
Відповідно технічного завдання передбачено спочатку холодне фрезерування покриття, потім приготування суміші та влаштування основи дорожнього одягу. Кількість приготування органомінеральної суміші обробленої комплексним в'яжучим в ґрунтозмішувальної установці становить 13573,51317 м3 товщиною h-15 см та вистачає на площу 71 817,53 м2 зазначену в технічному завданні. Тому не зрозуміло використання Ресайклера. Використання одночасно двох технологій значно здорожчить виконуємі роботи.
У зв`язку з різними технологіями виконання робіт з Регенерації просимо пояснити яка технологія передбачається технічним завданням п.2.3.1 та навіщо включено до мінімального складу машин, механізмів та інформацію про виконання аналогічного договору(ів) обидва методи регенерації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Служба автомобільних доріг у Луганській області інформує:
Згідно умов тендерної документації Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці нижче, що повинна містити інформацію про виконання аналогічного договору (ів).
ІНФОРМАЦІЯ
про наявність досвіду виконання аналогічного (них) договору (рів)
(ТАБЛИЦЯ 8)
та зазначені обсяги в натуральних величинах з посиланням на окремий файл (Додаток 5) «Технічне завдання/дефектний акт.pdf» від яких виконання не менш, ніж на 85% буде слугувати підтвердженням досвіду виконання аналогічних видів та об’ємів робіт.
При складанні розрахунків до своєї договірної ціни тендерної пропозиції необхідно дотримуватись виключно відомості обсягів робіт згідно: «Технічне завдання (Додаток 5). pdf».
Технологія виконання робіт з регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу ресайклером у складі з бітумовозом та машиною WM 1000 із застосуванням бітумної емульсії та цементно-водної суспензії предбачено згідно ТК 37641918/03450778-146:2012.
Згідно умов тендерної документації Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці нижче, що повинна містити інформацію про виконання аналогічного договору (ів).
ІНФОРМАЦІЯ
про наявність досвіду виконання аналогічного (них) договору (рів)
(ТАБЛИЦЯ 8)
та зазначені обсяги в натуральних величинах з посиланням на окремий файл (Додаток 5) «Технічне завдання/дефектний акт.pdf» від яких виконання не менш, ніж на 85% буде слугувати підтвердженням досвіду виконання аналогічних видів та об’ємів робіт.
При складанні розрахунків до своєї договірної ціни тендерної пропозиції необхідно дотримуватись виключно відомості обсягів робіт згідно: «Технічне завдання (Додаток 5). pdf».
Технологія виконання робіт з регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу ресайклером у складі з бітумовозом та машиною WM 1000 із застосуванням бітумної емульсії та цементно-водної суспензії предбачено згідно ТК 37641918/03450778-146:2012.
Досвід виконання аналогічного договору
Дата подання: 25 березня 2020 14:03
Дата відповіді: 27 березня 2020 15:39
Згідно додатку № 2 «інформація про виконання аналогічного договору (ів)» та додатку №8 «Учасник надає інформацію про залучення субпідрядних організацій (далі за текстом- субпідрядник) до виконання робіт в обсязі не менше ніж 20 % від вартості договору про закупівлю подаються за формою, що додається» Учасник надає вичерпну інформацію про кожного субпідрядника.
Чи може Учасник тендеру який має значний досвід робіт на дорогах загального користування національного значення, але не має достатнього досвіду виконання робіт окремим позиціям додатку № 2 «інформація про виконання аналогічного договору (ів)» для виконання робіт залучати субпідрядника, який має такий досвід робіт. Чи Замовник прийме як належне виконання умов тендерної документації, якщо Учасник крім власних документів що підтверджують його досвід (договір, відгуки) для підтвердження виконання аналогічного договору відповідно до тендерної документації включить документи субпідрядника (договір, відгуки) як підтвердження виконання аналогічного договору?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до Додатку № 8 Тендерної документації на закупівлю робіт : ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області Замовник передбачив:
«У разі, якщо учасник планує залучати до виконання робіт/послуг субпідрядника (субпідрядників) на обсяг не менше ніж 20 відсотків від вартості договору, що складеться після переможного раунду аукціону, він надає вичерпну інформацію про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання), в тому числі його повне найменування та місцезнаходження, а також інформацію про підтвердження наявності кваліфікованих працівників, досвід виконання аналогічних договорів та відповідної матеріально-технічної бази (пропорційно відсоткам обсягів робіт на які планується залучення). Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає оригінали довідок від субпідрядників, а саме:
- про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у тих видах робіт, до виконання яких така субпідрядна організація буде залучена, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.
- лист-погодження від субпідрядника щодо готовності до відповідного виконання робіт на фірмовому бланку (у разі наявності) субпідрядника за підписом уповноваженої особи субпідрядної організації.
- згоду посадових осіб субпідрядника на оброблення їх персональної інформації.
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю робіт : ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області Замовник передбачив:
«Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів робіт, визначених Замовником нижче в натуральних величинах, відповідно до його технічного завдання. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір, із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорія та інші дані » .
Зазначені вище Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду відноситься виключно до досвіду безпосередньо Учасника, та передбачають договірні взаємовідносини тільки із Замовниками. При цьому Замовник закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a розуміючи що заявлений ним досвід не завжди може бути у повному обсязі реалізований у одному договорі, передбачив можливість надання Учасником на підтвердження досвіду необмеженої кількості аналогічних договорів де б зазначалися окремі аналогічні (вимогам закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a і ) види робіт та їх сукупні обсяги, які Учасник виконував самостійно на протязі своєї діяльності за останні 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Резюмуючи наведене Служба констатує, що єдиним доказом наявності досвіду є виключно договори (сукупність договорів за окремими видами робіт), за якими Учасник самостійно виконував останні три роки аналогічні обсяги та види робіт. Надавання Учасником вичерпної інформації про субпідрядника, в тому числі і інформації про його попередній досвід виконання аналогічних робіт (незалежно від приналежності його до договірних відносин Учасника) свідчить виключно про досвід Субпідрядника та його спроможність виконати у якості субпідрядної організації заявлені Учасником обсяги.
«У разі, якщо учасник планує залучати до виконання робіт/послуг субпідрядника (субпідрядників) на обсяг не менше ніж 20 відсотків від вартості договору, що складеться після переможного раунду аукціону, він надає вичерпну інформацію про кожного субпідрядника (суб’єкта господарювання), в тому числі його повне найменування та місцезнаходження, а також інформацію про підтвердження наявності кваліфікованих працівників, досвід виконання аналогічних договорів та відповідної матеріально-технічної бази (пропорційно відсоткам обсягів робіт на які планується залучення). Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає оригінали довідок від субпідрядників, а саме:
- про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації;
- про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору у тих видах робіт, до виконання яких така субпідрядна організація буде залучена, згідно Додатку 2 до цієї тендерної документації.
- лист-погодження від субпідрядника щодо готовності до відповідного виконання робіт на фірмовому бланку (у разі наявності) субпідрядника за підписом уповноваженої особи субпідрядної організації.
- згоду посадових осіб субпідрядника на оброблення їх персональної інформації.
Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації на закупівлю робіт : ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області Замовник передбачив:
«Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів робіт, визначених Замовником нижче в натуральних величинах, відповідно до його технічного завдання. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Довідка має містити інформацію не менш ніж про один вказаний аналогічний договір, із зазначенням контрагента (замовника) за договором, та його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, місцезнаходження об’єкта, категорія та інші дані » .
Зазначені вище Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду відноситься виключно до досвіду безпосередньо Учасника, та передбачають договірні взаємовідносини тільки із Замовниками. При цьому Замовник закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a розуміючи що заявлений ним досвід не завжди може бути у повному обсязі реалізований у одному договорі, передбачив можливість надання Учасником на підтвердження досвіду необмеженої кількості аналогічних договорів де б зазначалися окремі аналогічні (вимогам закупівлі № UA-2020-03-12-002810-a і ) види робіт та їх сукупні обсяги, які Учасник виконував самостійно на протязі своєї діяльності за останні 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Резюмуючи наведене Служба констатує, що єдиним доказом наявності досвіду є виключно договори (сукупність договорів за окремими видами робіт), за якими Учасник самостійно виконував останні три роки аналогічні обсяги та види робіт. Надавання Учасником вичерпної інформації про субпідрядника, в тому числі і інформації про його попередній досвід виконання аналогічних робіт (незалежно від приналежності його до договірних відносин Учасника) свідчить виключно про досвід Субпідрядника та його спроможність виконати у якості субпідрядної організації заявлені Учасником обсяги.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-12-002810-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "БК ЄВРОДОР", Код ЄДРПОУ:36256287
Дата подання: 23 березня 2020 19:20
Досвід виконання аналогічних договорів
Згідно додатку № 2 Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці нижче, що повинна містити інформацію про виконання аналогічного договору (ів). Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів робіт, визначених Замовником нижче в натуральних величинах, відповідно до його технічного завдання. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору.
Обмеження щодо предмету аналогічного договору, встановлені Замовником, значно обмежують конкуренцію, оскільки є абсолютно не обгрунтованими та дискримінаційними.
Відповідно до ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» розділ 6 роботи з поточного ремонту передбачають :
-п.6.3.1 Земляне полотно і водовідведення: влаштування земляного полотна для додаткових смуг руху, у т.ч. перехідно-швидкісних
-п. 6.3.2 Дорожній одяг та покриття: ремонт та відновлення зношених верхніх шарів цементобетонних, асфальтобетонних та інших покриттів у тому числі за технологією ресайклінгу (регенерації) та профілювання; суцільний ремонт дорожніх покриттів окремих ділянок доріг, в тому числі з фрезеруванням (на глибину до 45 мм), регенерацією і профілюванням та влаштуванням шарів зносу покриття дорожнього одягу; влаштування та ремонт з’їздів, місцевих проїздів та в’їздів у двори
Всі перелічені роботи можуть виконуватись в рамках поточного середнього ремонту.
На підставі вищезазначеного на підтвердження досвіду зазначеного у додатку № 2 вимагаємо розширити досвід виконання аналогічних договорів до поточного середнього ремонту та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Окрім цього такого ж висновку дійшла Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по закупівлі UA-2020-01-31-001529-c.a3 РІШЕННЯ № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020 року
Розгорнути
Згорнути
Обмеження щодо предмету аналогічного договору, встановлені Замовником, значно обмежують конкуренцію, оскільки є абсолютно не обгрунтованими та дискримінаційними.
Відповідно до ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт» розділ 6 роботи з поточного ремонту передбачають :
-п.6.3.1 Земляне полотно і водовідведення: влаштування земляного полотна для додаткових смуг руху, у т.ч. перехідно-швидкісних
-п. 6.3.2 Дорожній одяг та покриття: ремонт та відновлення зношених верхніх шарів цементобетонних, асфальтобетонних та інших покриттів у тому числі за технологією ресайклінгу (регенерації) та профілювання; суцільний ремонт дорожніх покриттів окремих ділянок доріг, в тому числі з фрезеруванням (на глибину до 45 мм), регенерацією і профілюванням та влаштуванням шарів зносу покриття дорожнього одягу; влаштування та ремонт з’їздів, місцевих проїздів та в’їздів у двори
Всі перелічені роботи можуть виконуватись в рамках поточного середнього ремонту.
На підставі вищезазначеного на підтвердження досвіду зазначеного у додатку № 2 вимагаємо розширити досвід виконання аналогічних договорів до поточного середнього ремонту та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Окрім цього такого ж висновку дійшла Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по закупівлі UA-2020-01-31-001529-c.a3 РІШЕННЯ № 4773 -р/пк-пз від 12.03.2020 року
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 березня 2020 09:54
Відповідно до абз.1 п. 3 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» «Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)».
Оскільки закупівля здійснюється по роботах із капітального ремонту автомобільної дороги державного значення (національної) Замовник, скориставшись своїм правом встановив питомий для нього критерій відповідності - Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, та зазначив мінімальні обсяги та види робіт що Замовник вважає ключовими, для підтвердження досвіду виконання саме капітального ремонту і саме на автодорогах державного значення аналогічних за видом та категорією.
Також слід зазначити, що у разі невідповідності Учасника приписам тендерної документації із обов’язкового виконання аналогічного договору на 85% від його загальної ціни у зв’язку із тим, що договір, який надається у якості аналогічного, може значно перевищувати бажані Замовником об’єми закупівлі, в яких Учасник брав участь, в тому числі у матеріальних величинах, Учасник має право надати Замовнику відповідно вмотивоване пояснення щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям із закупівлі, з підстав фактичного виконання в межах аналогічного договору таких же обсягів та видів робіт, які Замовник визначив питомими у своїй Тендерній документації, із надаванням підтверджуючих документів.
Відповідно до наведеного Замовник не вважає за потрібне вносити зміни до Тендерної документації так як принцип недискримінації не порушений. Крім того слід зазначити що встановлення умов закупівлі є виключним правом Замовника.
Розгорнути
Згорнути
Оскільки закупівля здійснюється по роботах із капітального ремонту автомобільної дороги державного значення (національної) Замовник, скориставшись своїм правом встановив питомий для нього критерій відповідності - Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, та зазначив мінімальні обсяги та види робіт що Замовник вважає ключовими, для підтвердження досвіду виконання саме капітального ремонту і саме на автодорогах державного значення аналогічних за видом та категорією.
Також слід зазначити, що у разі невідповідності Учасника приписам тендерної документації із обов’язкового виконання аналогічного договору на 85% від його загальної ціни у зв’язку із тим, що договір, який надається у якості аналогічного, може значно перевищувати бажані Замовником об’єми закупівлі, в яких Учасник брав участь, в тому числі у матеріальних величинах, Учасник має право надати Замовнику відповідно вмотивоване пояснення щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям із закупівлі, з підстав фактичного виконання в межах аналогічного договору таких же обсягів та видів робіт, які Замовник визначив питомими у своїй Тендерній документації, із надаванням підтверджуючих документів.
Відповідно до наведеного Замовник не вважає за потрібне вносити зміни до Тендерної документації так як принцип недискримінації не порушений. Крім того слід зазначити що встановлення умов закупівлі є виключним правом Замовника.
Не задоволено вимогу Учасника
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 31 березня 2020 14:01 |
| Коментар щодо відміни: | Голова тендерного комітету Кравцов О.В, який повідомив членам тендерного комітету, що є виробнича необхідність у скасуванні оголошення про закупівлю UA-2020-03-12-002810-a: ДК 021:2015: 45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) - Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-26 Чугуїв - Мілове (через м.Старобільск) на ділянці км 161+000 - км 167+000 у Луганській області на суму 173 112 418,00 грн. та запропонував таке рішення прийняти |
Документи:
|
31 березня 2020 14:01
|
Протокол-рішення Н-26.pdf |