Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)
Current average repairs of the M-04 public highway of Znamenka - Lugansk - Izvarine (Volgograd through the Dnipro, Donetsk) at km 72 + 442- km 151 + 930 (separate sections) (45233142-6 repair of roads)
Очікувана вартість
1 952 210 864,00 UAH
UA-2020-03-11-001154-a f6a801bdc75f48c18c8d689b0fd53462
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Прекваліфікація
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження замовника: 49600, Україна , Дніпропетровська область обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Контактна особа замовника: Качан Валентина Федорівна
380567445263,
tender@sad.gov.ua
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Motor Road Service in Dnipropetrovsk Oblast
National ID: 25843931
Contact point: Kachan Valentina Fedorivna
380567445263,
tender@sad.gov.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 11 березня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 15 травня 2020 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 21 травня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 травня 2020 17:00
Початок аукціону: 30 червня 2020 15:00
Очікувана вартість: 1 952 210 864,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 29 283 160,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 195 221,09 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,01 %
Publication date: 11 березня 2020 16:18
Enquiries until: 15 травня 2020 17:00
Complaints submission until: до 21 травня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 25 травня 2020 17:00

Information

Estimated total value: 1 952 210 864 UAH including VAT
Minimal lowering step: 195 221 UAH
Minimal lowering step, %: 0,01 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 29 283 160,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
75400 метри
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Дніпропетровська область, автомобільна дорога загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками), -----
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг

Current average repairs of the M-04 public highway of Znamenka - Lugansk - Izvarine (Volgograd through the Dnipro, Donetsk) at km 72 + 442- km 151 + 930 (separate sections)
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Оплата послуг проводиться в межах виділеного фінансування за фактично надані послуги згідно Ф № КБ-2в та Ф № КБ-3 по мірі надходження коштів на рахунок Замовника Пiсляоплата 30 Календарні 71
Надання послуг Можливе здійснення попередньої оплати (аванс) у відповідності до Постанови КМУ від 04.12.2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». Попередня оплата здійснюється за рішенням головного розпорядника коштів у розмірі до 30% від річної вартості договору на строк не більше трьох місяців. Використаний аванс погашається на підставі актів виконаних робіт по формі КБ-2, підписаних уповноваженими представниками Сторін. По закінченні зазначеного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику з нарахуванням річної відсоткової плати на рівні облікової ставки НБУ із застосуванням коефіцієнту 1,2. Аванс 90 Календарні 29

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

13 травня 2020 16:58
Електронний цифровий підпис
13 травня 2020 16:56
ТД зі змінами від 13.05.2020.doc
13 травня 2020 16:56
Перелік змін від 13.05.2020.doc
05 травня 2020 16:29
Перелік змін від 05.05.2020.doc
05 травня 2020 16:29
ТД зі змінами від 05.05.2020.doc
27 квітня 2020 16:58
ТД зі змінами від 27.04.2020.doc
27 квітня 2020 16:58
Перелік змін від 27.04.2020.doc
27 березня 2020 14:37
Перелік змін від 27.03.2020.doc
27 березня 2020 14:37
ТД зі змінами.doc
11 березня 2020 17:40
ТД.doc
11 березня 2020 16:18
Проект договору.docx
13 травня 2020 16:58
Електронний цифровий підпис
05 травня 2020 16:41
Електронний цифровий підпис
27 квітня 2020 17:04
Електронний цифровий підпис
27 квітня 2020 16:55
Електронний цифровий підпис
03 квітня 2020 11:07
Електронний цифровий підпис
27 березня 2020 14:39
Електронний цифровий підпис
11 березня 2020 17:40
Електронний цифровий підпис
11 березня 2020 16:20
Електронний цифровий підпис
13 травня 2020 16:56
ТД зі змінами від 13.05.2020.doc
13 травня 2020 16:56
Перелік змін від 13.05.2020.doc
05 травня 2020 16:29
Перелік змін від 05.05.2020.doc
05 травня 2020 16:29
ТД зі змінами від 05.05.2020.doc
27 квітня 2020 16:58
ТД зі змінами від 27.04.2020.doc
27 квітня 2020 16:47
ТД зі змінами від 27.04.2020.doc
27 квітня 2020 16:58
Перелік змін від 27.04.2020.doc
27 квітня 2020 16:47
Перелік змін від 27.04.2020.doc
27 березня 2020 14:37
Перелік змін від 27.03.2020.doc
27 березня 2020 14:37
ТД зі змінами.doc
11 березня 2020 17:40
ТД.doc
11 березня 2020 16:18
ТД.doc
11 березня 2020 16:18
Проект договору.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 01 квітня 2020 21:57
Дата відповіді: 03 квітня 2020 11:06
Шановний Замонику! У тенедрній документації вказано, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись електронною банківською гарантією. Тендерною документацією встановлено, що банківська гарантія може бути надана банком-нерезидентом, відповідно до встановлених уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента, а також така банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Далі за текстом вказано, що на підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банка-гаранта та підписом уповноваженої особи від Банку-гаранта. Чи повинен видавати банк-нерезидент таку довідку, якщо це суперечить вказаним в ТД правилам ICC URDG 758? Чи повинен видавати таку довідку авізуючий банк, якщо гривнева маса не акумуляються на рахунку авізуючого банку? Чи буде розглядатись відсутність такої довідки, як порушення умов ТД, за наявності авізованої банківської гарантії, випущеної банком-нерезидентом? Звертаємо Вашу увагу на те, що вказані у ТД правила ICC для банківських гарантій безперечно встановлюють наявність грошового покриття для випуску банківської гарантії, тобто наявність випущеної банківської гарантії за правилами ICC URDG 758 апріорі підтверджує факт внесення грошової застави на відповідний рахунок у випускаючому банку-нерезиденті. Заздалегідь вдячні!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Положення Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» зі змінами та доповненнями не містять обмежень щодо надання банківської гарантії шляхом забезпечення принципалом повного грошового покриття за гарантією.
Забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 05 квітня 2020 17:54
Дата відповіді: 07 квітня 2020 21:06
Шановний Замовнику! Попередньо, ми вже звертались до Вас з приводу роз'яснення щодо підтвердження наявності грошового покриття у вигляді виписка з Банку по рахунку покриття. До того ж нами було зазначено, що банківська гарантія у майбутньому буде видана банком - нерезидентом. У своїй відповіді Ви необґрунтовано посилаєтесь на Положення Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639. Звертаємо Вашу увагу на те, що пунктом 4 розділу І вказаного Вами Положення чітко встановлено, що вимоги цього Положення поширюються на банки - резиденти України, які беруть участь у здійсненні операцій за гарантіями/контргарантіями. Наше питання стосувалось та стосується банка - нерезидента. Чи свідчить надана раніше відповідь про Ваше нерозуміння суті поставленого запитання? Переформулюємо запитання: Чи повинен видавати банк-нерезидент довідку про наявність коштів на рахунку, якщо це суперечить правилам ICC URDG 758, на які Ви посилаєтесь у Тендерній Документації? Просимо Вас ознайомитись з розділом ІХ вказаного Вами Положення Постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 та дати однозначну відповідь: Чи повинен видавати таку довідку авізуючий банк, якщо гривнева маса не акумулюється на рахунку авізуючого банку? Чи буде розглядатись відсутність такої довідки, як порушення умов ТД, за наявності авізованої банківської гарантії, випущеної банком-нерезидентом? Звертаємо Вашу увагу, що ненадання відповіді на поставлені запитання регулюється статтею 164 Закону України " Про публічні закупівлі" включно з відповідальністю посадової особи за таке ненадання інформації. Заздалегідь вдячні!
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Довідка про наявність коштів на рахунку банком –нерезидентом, авізуючим банком-резидентом не надається..
Щодо технічного завдання та проекту
Дата подання: 16 квітня 2020 11:21
Дата відповіді: 16 квітня 2020 17:54
Доброго дня, чи можете Ви завантажити в систему файли технічного завдання із розширенням .imd та/або .ims? Яким чином можливо ознайомитись з експертною оцінкою проекту? Дякуємо!
Відповідь: Для підготовки тендерної пропозиції на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено тендерну документацію, що містить, зокрема, інструкцію з підготовки тендерної пропозиції та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме: технічне завдання з переліком робіт, які необхідно виконати (Додаток 4). Експертна оцінка проекту не входить до складу тендерної документації.
Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-11-001154-a.c1
Статус:
Вирішена
Дата подання: 07 квітня 2020 20:37
Вимога
Додаток 2.3 тендерної документації містить перелік документів та інформацію, що має бути надана (зазначена) учасниками закупівлі з метою підтвердження наявності асфальтобетонного (их) заводу (ів).
Окрім того, вказаним додатком передбачено, що відстань транспортування асфальтобетонних сумішей та/або ЩМАС від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2 ДБН В.2.3-4 (зі зміною 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші та/або ЩМАС Учасник надає транспортну схему за формою наведеною в таблиці ДОДАТКУ 2.4.
Зазначаємо, що у разі перемоги у закупівлі, плануємо використовувати мобільний асфальтобетонних завод, який не знаходиться у безпосередній близькості до місця виконання робіт за предметом закупівлі.
Проте, положення Документації унеможливлюють залучення мобільного асфальтового заводу.
За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають АБЗ, фактичне місцезнаходження яких відповідає пункту 20.8.2 ДБН саме на момент надання пропозицій, що є дискримінаційним по відношенню до нашої компанії, яка має можливість використання мобільним АБЗ при виконанні предмету закупівлі.
Наголошуємо, що положення документації щодо обмеження використання учасниками мобільних АБЗ Антимонопольним комітетом України, як органом оскарження, неодноразово визнавалися дискримінаційними, зокрема рішення № 4780-р/пк-пз від 12.03.2020 року (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-31-001529-c).
Враховуючи викладене, вимагаємо внести відповідні зміни до Документації. В іншому випадку, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законодавством інтересів, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою, щодо встановлення у тендерній документації дискримінаційних вимог.

Вимога 2
Відповідно до Додатку 2.7 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за нижченаведеною формою.
Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі.
Вказану вимогу стосовно 3-ри річного строку вважаємо дискримінаційною по відношенню до нашої компанії, зважаючи на наступне.
Будівництво доріг а також здійснення їх капітального та поточного ремонту, враховуючи значні обсяги робіт та ресурсів, є досить тривалим процесом у часі. Так, термін виконання робіт з поточного ремонту, які є предметом закупівлі, перевищує один рік. В той же час для робіт з будівництва нових доріг або їх капітального ремонту такий термін може значно перевищувати три роки.
Наша компанія має багаторічний успішний досвід у будівництві автомобільних доріг, зокрема виконанні контрактів, які не потрапляють в часові рамки передбачені умовами документації, а саме, контракти, які укладені поза межами 3-ох річного строку та які виконанні, а також контракти, які укладені поза межами 3-ох річного строку та ще виконуються (відповідно до умов укладених контрактів).
Окрім того, наголошуємо, що положення документації щодо встановлення обмежуючих строків стосовно аналогічних договорів неодноразово визнавалися органом оскарження, дискримінаційними, зокрема, рішення № 4773-р/пк-пз від 12.03.2020 року (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-31-001529-c).
Враховуючи викладене, вимагаємо внести відповідні зміни до Документації. В іншому випадку, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законодавством інтересів, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою, щодо встановлення у тендерній документації дискримінаційних вимог.

Вимога 3
Відповідно до Додатку 2.7 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за формою, наведеною у вказаному додатку.
Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору.
Звертаємо увагу, що відсоток виконання договору не є підтвердженням наявності чи відсутності досвіду виконання аналогічного договору, у випадку, коли замовником встановлений перелік ключових видів робіт та їх обсяги та підтверджувати відповідність таким обсягам не одним, а декількома договорами. Враховуючи положення тендерної документації, зокрема встановлених обмежень щодо строків укладення договору, наша компанія, для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору планує використати договори, по яким відсоток виконання на даний час становить менше 85%, але які повністю задовольняють всім іншим умовам тендерної документації, зокрема щодо ключових об’ємів виконаних робіт/наданих послуг в натуральних величинах. Така ситуація обумовлена тим, що роботи за технологією виконуються послідовно, отже на даний час у нас наявні договори, за якими, наприклад, роботи з влаштування основи дорожнього одягу виконані в повному обсягу та такий обсяг в натуральних величинах відповідає вимогам тендерної документації. В той же час загальний відсоток виконання таких договорів є меншим, ніж 85 %.
Слід зазначити, що відсоток виконання договору жодним чином не може бути підтвердженням якісного виконання робіт по договору, оскільки таким підтвердженнями є акти приймання-передачі робіт, які складаються протягом всього часу виконання договору, а не лише за умови виконання 85% договору.
Таким чином наша компанія перебуває у нерівних умовах по відношенню до тих учасників процедури закупівлі, які мають договори виконані на 85% або 100 % відсотків.
Окрім того, наголошуємо, що положення документації щодо встановлення вимоги виконання аналогічного договору у відповідних відсотках в залежності від ціни договору, неодноразово визнавалися органом оскарження, дискримінаційними, зокрема, рішення № 4773-р/пк-пз від 12.03.2020 року (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-31-001529-c).
Враховуючи викладене, вимагаємо внести відповідні зміни до Документації.


Вимога 4
Відповідно до Додатку 2.7 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за нижченаведеною формою.
Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору.
Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах, згідно Технічного завдання – додаток №4 Тендерної документації. Основними видами послуг є:
1) 814 833 м2 – регенерація конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг;
2) 786 470 м2 – влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття;
3) 790 184 м2 – верхній шар покриття із асфальтобетонних сумішей на бітумі модифікованому полімерними добавками та/або із ЩМАС;
4) 816 033 м2 – влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші;
5) 288 000 м2 – укріплення узбіччя (шлаком та/або щебнем та/або щебенево-піщаною сумішшю та/або матеріалом від фрезерування (асфальтогранулятом));
6) 159 000 м – влаштування горизонтальної дорожньої розмітки;
7) 9259 м - влаштування металевого бар’єрного огородження.
Вивчивши умови документації, у тому числі якісні, кількісні технічні характеристики предмету закупівлі, підтверджуємо, що здатні надати послуги за предметом закупівлі на високому рівні та в строки, передбачені документацією.
Окрім того, повідомляємо, що маємо в своєму арсеналі договори пов’язані з будівництвом доріг, виконані в повному обсязі, які містять основні види робіт, передбачені документацією, однак у частковому обсязі (не 100 відсотків).
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги (виконання не менше 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах), порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також наші права та законні інтереси з участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, передбачені статтею 3 Закону.
Враховуючи викладене, вимагаємо внести відповідні зміни до Документації.


Вимога 5
Відповідно до пункту 3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець торгів після аукціону надає Замовнику на погодження договірну ціну сформовану відповідно до вимог тендерної документації в електронному та паперовому вигляді з супроводжувальним листом на фірмовому бланку (у разі наявності) із вихідними реквізитами (дата, номер) для укладання договору у відповідності до законодавства.
До договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими та визначені ДСТУ БД.1.1-1:2013
а саме:
- локальний кошторис Форма №1 (додаток А ДСТУ);
- відомість ресурсів до локальних кошторисів Форма №1а (дод Додаток Д ДСТУ);
- розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів.
- загальновиробничі та адміністративні витрати на підставі обґрунтованої їх величини і структури, що склалися на підприємстві Учасника за попередній звітний період (рік). Обґрунтовуючі дані та розрахунки додаються;
- розрахунок прибутку (в межах усереднених показників );
- розрахунки інших витрат;
- витрати , пов’язані з інфляційними процесами;
- кошти на покриття ризиків;
- розрахунок кошторисної заробітної плати
Ненадання договірної ціни Переможцем, а також ненадання договірної ціни сформованої у відповідності до вимог цієї тендерної документації є відмовою Переможця від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації.
Договірна ціна повинна бути узгоджена не пізніше ніж через двадцять днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Договір вважається не укладеним з вини Переможця, якщо договірна ціна не узгоджена Замовником і Переможцем у строк, визначений п.2 ст.32 Закону для укладання договору.
Проте варто зазначити, що умовами документації не передбачено механізму погодження договірної ціни учаснику.
Враховуючи викладене, надання чи ненадання погодження замовником погодження учаснику закупівлі – переможцем договірної ціни залежить від виключної волі самого замовника.
Окрім того, умовами Документації передбачено надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 1,5% очікуваної вартості закупівлі, а саме 29 283 160,00 (двадцять дев’ять мільйонів двісті вісімдесят три тисячі сто шістдесят гривень 00 копійки) гривень.
Відповідно до частини третьої статті 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі, зокрема, непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю.
Встановлення у Документації вимог щодо погодження переможцем торгів із замовником договірної ціни з-за відсутності механізму такого погодження порушує принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на викладене, вимагаємо внести зміни до Документації.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 квітня 2020 15:34
Шановний учасник! У відповідності до додатку 2.3 тендерної документації учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку згідно форми про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі тощо з документальним підтвердженням. Будь-яких вимог щодо типу АБЗ , а саме мобільний чи стаціонарний, тендерною документацію не передбачено. Окрім того АБЗ можуть бути власними, орендованими (оренда, лізинг тощо) Умови тендерної документації не обмежують Учасників щодо використання різних типів АБЗ з дотриманням вимог, що підтверджують наявність та право користування АБЗ під час надання послуг згідно предмету закупівлі.
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону Замовник може встановлювати, зокрема такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Замовник зазначає в тендерній документації інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників такому критерію. Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Частиною 2 статті 16 Закону визначено такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору таке формулювання вимагає саме факту «виконання», а не «укладення» договору. Тому сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. З метою підтвердження позитивного досвіду виконання аналогічних договорів учасник має документально підтвердити факт належного виконання в повному обсязі зобов’язань за договором.
Виходячи з міркувань забезпечення можливості підрядної організації виконати весь комплекс робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги в межах технічного завдання згідно проектної документації та з дотриманням нормативних та беручи до уваги сезонність, терміновість й різноманітність робіт, Замовником визначений відсоток виконання аналогічного договору в розмірі не менше 85% від загальної ціні договору та 100% від об’ємів основних робіт в натуральних величинах .
У відповідності до умов тендерної документації розрахунок договірної ціни надає тільки Переможець. В договірній ціні Переможець визначає вартість усіх запропонованих до виконання послуг, вказаних у Технічному завданні.
Договірна ціна має бути складена у форматі договірної ціни, який наведений у додатку С Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (далі – ДСТУ).
Договірна ціна за яку Учасник згоден виконати замовлення розраховується виходячи з обсягів послуг, передбачених інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Технічним завданням (ДОДАТОК №4), на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об`єкту замовлення та поточних цін на них. До договірної ціни надаються розрахунки, які є її складовими та визначені ДСТУ БД.1.1-1:2013. Дані розрахунки потребують обов’язкової перевірки відповідності Правилам визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 до укладання договору.
Номер вимоги: UA-2020-03-11-001154-a.a2
Статус:
Вирішена
Дата подання: 07 квітня 2020 22:06
Вимога до Замовника
Шановний Замовнику! Наша компанія має багаторічний досвід з будівництва автомобільних доріг високої якості по всьому світу. Наразі, враховуючи позитивні зміни, які відбуваються в Україні в останні роки, ми маємо намір взяти участь у тендерах, що пов’язані з розбудовою дорожньої інфраструктури в Україні, зокрема у тендері, який проводить ваша компанія.
Для виконання окремих спеціалізованих видів робіт, що передбачені предметом закупівлі, ми плануємо залучити субпідрядні організації. Слід зазначити, що проект договору, який є частиною тендерної документації, передбачає таку можливість під час виконання зобов’язань за договором. Так само можливість залучення субпідрядних організацій для надання послуг передбачена чинним законодавством, зокрема стаття 19 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює для Замовника обов’язок зазначити у звіті про результати проведення процедури закупівлі повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю. При цьому наша організація буде виступати у ролі генпідрядника.
В той же час умови тендерної документації встановлюють вимогу наявності саме у учасника досвіду виконання по ключовим видам робіт в обсягах, що зазначені в тендерній документації. Слід зазначити, що як європейська практика проведення закупівель, так і практика проведення закупівель регіональними підрозділами Укравтодору, надає можливість учаснику для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів використовувати досвід субпідрядної організації, як, наприклад, в цьому випадку - закупівля UA-2019-11-26-001184-a
Неможливість використати для підтвердження досвід субпідрядних організацій, ставить нашу компанію у нерівні умови до інших учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів саме у якості генпідрядника, оскільки такі компанії, не здійснюючи безпосередньо виконання робіт, мають можливість показати такі роботи, як генпідрядник.
В зв’язку із вищевказаним, для створення рівних умов для всіх учасників процедури закупівлі, просимо вас розглянути можливість внесення змін до тендерної документації та надати можливість учаснику для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів, використовувати досвід субпідрядної організації.

Питання 1.
Шановний тендерний комітет! Просимо вас у порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією, надати роз’яснення з наступного питання:
Пунктом 6 тендерної документації передбачено, що валютою тендерною пропозиції є гривня. Також зазначеним пунктом встановлено, що якщо учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий учасник МОЖЕ зазначити ціну тендерної пропозиції у національній валюті України (гривня). Така редакція тендерної документації надає нам право подати свою пропозицію у валюті нашої країни.
Враховуючи вищезазначене, ми як компанія , яка не є резидентом України, але має намір взяти участь у тендері, просимо роз’яснити:
чи буде вважатися таким, що відповідає умовам тендерної документації подання нами пропозиції у валюті своєї країни (китайській юань)?
який механізм перерахунку ціни пропозиції у гривню повинен застосувати нерезидент, у разі подання пропозиції в іноземній валюті? (для уникнення непорозумінь, просимо внести відповідні зміни в документацію, та встановити такий механізм перерахунку)
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
09 квітня 2020 15:36
Шановний учасник! У відповідності до умов тендерної документації Учасник для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів може підтвердити свій досвід виконання робіт (послуг) як в якості генпідрядника так і в якості субпідрядника. Що стосується пункту 6 тендерної документації відносно валюти для подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом тендерним комітетом будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.

Документи подані скаржником

07 квітня 2020 22:06
Вимога.rtf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-03-11-001154-a.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ ГРАНІТ-001, Код ЄДРПОУ:42751872
Дата подання: 08 квітня 2020 19:11
Скарга на дискримінаційні вимоги Тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги Тендерної документації (див. додану скаргу).
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 13 квітня 2020 20:55
рішення від 13.04.2020№6985+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 13 квітня 2020 20:54
рішення від 28.04.2020 № 8144.pdf
Дата публікації: 04 травня 2020 20:34
Номер скарги: UA-2020-03-11-001154-a.c4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Представництво "Сіногідро Корпорейшн Лімітед", Код ЄДРПОУ:26612982
Дата подання: 08 квітня 2020 23:43
Скарга щодо дискримінаційних вимог
Скарга щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Відповідно до частини другої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закону) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Пунктом 14 частини першої статті 1 Закону органом оскарження визначений Антимонопольний комітет України. Пунктом 27 частини першої статті 1 Закону суб’єкт оскарження в органі оскарження (далі - суб’єкт оскарження) - фізична чи юридична особа, яка звернулася до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи. Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області (далі — Замовник) 11.03.2020 року оприлюднено оголошення щодо закупівлі послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг) за процедурою з публікацією англійською мовою (номер оголошення № UA-2020-03-11-001154-a). Разом із оголошенням закупівлі була оприлюднена тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника (протокол № 2 від 11.03.2020 року). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 13.04.2020 р. до 17:00 год. В подальшому до тендерної документації замовником вносились зміни від 27.03.2020 року (протокол № 3) та затверджувалась нова редакція тендерної документації (далі - Документація). Кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 27.04.2020 р. до 17:00 год. Ознайомившись з вимогами Документації, нами було встановлено, що її положення не відповідають вимогам законодавства, у тому числі Закону, порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію. Зазначені дії Замовника позбавляють Товариство з обмеженою відповідальністю «Сіногідро Корпорейшн Лімітед» (далі - ТОВ «Сіногідро» або Скаржник) можливості прийняти участь у процедурі закупівлі та порушують наші права, як учасника торгів. Наголошуємо, що оскаржувані умови Документації направлені лише на обмеження конкуренції серед потенційних учасників процедури закупівлі та встановлення дискримінаційних вимог. Вищезазначене обґрунтовуємо наступним: 1. Відповідно до додатку 2.3 Документації (Інформація про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів)) відстань транспортування асфальтобетонних сумішей та/або ЩМАС від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2 ДБН В.2.3-4 (зі зміною 1), при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. Учасник розраховує відстань транспортування (перевезення) асфальтобетонної суміші відповідно до вимог ДБН В.2.3-4-2015 “Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво” зі змінами, які набрали чинності із 01.09.2019 року, у тому числі п. 20.8.2 ДБН, із місця відпуску асфальтобетонної суміші (фактичного знаходження АБЗ на момент подання тендерної пропозиції) до об’єкту надання послуг. В підтвердження дотримання Учасником даних вимог щодо часу транспортування асфальтобетонної суміші та/або ЩМАС Учасник надає транспортну схему за формою наведеною в таблиці ДОДАТКУ 2.4. Зазначаємо, що такі умови Документації, по-перше, дискримінують учасників, зокрема Скаржника, які використовують мобільні асфальтобетонні заводи, що можуть бути перебазовані до місця виконання робіт у стислі терміни. по-друге, протирічать п. 20.8.2 ДБН В.2.3-4-2015 "Автомобільні дороги. Частина 1. Проектування. Частина II. Будівництво", яким не перебачено, що відстань транспортування слід обраховувати від фактичного знаходження АБЗ на момент подання Пропозиції. Так, вимогами п. 20.8.2 вищевказаного ДБН встановлено наступне: "Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин". Отже, ДБН В.2.3-4-2015 встановлює обмеження у відстані і часі перевезення асфальтобетонних сумішей з моменту їх випуску та до моменту укладання, а Замовник вимагає, щоб обмеження у відстані транспортування стосувались не перевезення асфальтобетонних сумішей від місяця їх відпуску під час виконання робіт, а відстані фактичного знаходження АБЗ саме на момент подання Пропозиції. На сьогоднішній день, більшість асфальтозмішувальних установок (АБЗ) є мобільними та, у разі виробничої потреби, можуть у досить незначний час перебазовуватись до місця виконання робіт, але здійснювати таке перебазування до перемоги у торгах та укладання договору - економічно недоцільно та не обґрунтовано. Так Скаржник планує використати для надання послуг, що є предметом закупівлі, мобільний АБЗ на умовах договору оренди, що не суперечить вимогам тендерної документації. Зазначений АБЗ сертифікований на виготовлення асфальтобетонних сумішей та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119 та ДСТУ Б В.2.7-127:2015 та спроможний забезпечити постачання таких сумішей у відповідних обсягах. Однак, існуючі умови Документації не дозволяють нам взяти участь у закупівлі, оскільки Замовник, встановив дискримінаційну умову, що місце відпуску сумішей повинно визначатись саме за місцем фактичного знаходження АБЗ на момент подання пропозиції, а не під час виконання будівельних робіт, фактично заборонивши використання мобільних АБЗ. Окрім того, враховуючи, що від моменту подання пропозиції та до моменту укладання асфальтобетонних сумішей пройде достатньо для перебазування АБЗ часу, маємо усі матеріально-технічні можливості виконати роботи за предметом закупівлі якісно та у встановлені строки. Враховуючи викладене, вважаємо, що Замовником неправомірно встановлено у Документації наведену вище умову. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають АБЗ, фактичне місцезнаходження яких відповідає пункту 20.82 ДБН саме на момент подання пропозицій, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають мобільні АБЗ, у тому числі Скаржника. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог. 2. Відповідно до умов Додатку 2.7 до Документації (Інформація про виконання аналогічного договору) учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною у додатку формою. Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах, згідно Технічного завдання – додаток №4 Тендерної документації. Основними видами послуг є: 1) 814 833 м2 – регенерація конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг; 2) 786 470 м2 – влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття; 3) 790 184 м2 – верхній шар покриття із асфальтобетонних сумішей на бітумі модифікованому полімерними добавками та/або із ЩМАС; 4) 816 033 м2 – влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші; 5) 288 000 м2 – укріплення узбіччя (шлаком та/або щебнем та/або щебенево-піщаною сумішшю та/або матеріалом від фрезерування (асфальтогранулятом)); 6) 159 000 м – влаштування горизонтальної дорожньої розмітки; 7) 9259 м - влаштування металевого бар’єрного огородження. Звертаємо увагу, що для підтвердження аналогічного досвіду замовником встановлено велику кількість критеріїв до аналогічного договору, які стосуються не лише часу його укладення. Вважаємо, що зазначена умова Документації є дискримінаційною та такою, що порушує права та законні інтереси ТОВ «Сіногідро», як потенційного учасника торгів, що підтверджується нижчевикладеним. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням). При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 3 (три) річний термін до оголошення про проведення закупівлі. Слід зазначити, що особливістю будівництва доріг, а також здійснення їх капітального та поточного ремонту, враховуючи значні обсяги робіт та ресурсів, зокрема, є тривалість у часі. Так, термін виконання робіт з поточного ремонту, які є предметом закупівлі, перевищує один рік. В той же час для робіт з будівництва нових доріг або їх капітального ремонту такий термін може значно перевищувати три роки. Звертаємо увагу, що наша компанія має багаторічний успішний досвід у будівництві автомобільних доріг, зокрема виконанні контрактів, які не потрапляють в часові рамки передбачені умовами документації, а саме, контракти, які укладені поза межами 3-ох річного строку та які виконанні, а також контракти, які укладені поза межами 3-ох річного строку та ще виконуються (відповідно до умов укладених контрактів). Зокрема Скаржник, з метою підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів в обсягах, встановлених Замовником, а саме щодо влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші, робіт з влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття та влаштування металевого бар’єрного огородження, має намір використати договір, укладений у 2015 році між Скаржником та Департаментом автомобільних шляхів Міністерства регіонального розвитку та інфраструктури Грузії на будівництво ділянки автомобільної магістралі «Е-60 «Самтредія-Гріголеті» км 11+500-км 30+000». Також наша компанія планує використати для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів в обсягах, встановлених Замовником, а саме щодо влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші, влаштування горизонтальної дорожньої розмітки та влаштування металевого бар’єрного огородження, договір на реконструкцію та відбудови автодороги Васе-Ховалінг, укладений між Скаржником та Міністерством транспорту Республіки Таджикістан у 2013 році. Однак, вищезазначена умова Документації, в частині періоду укладання аналогічного договору, обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури закупівлі, встановлює дискримінаційні вимоги, що в свою чергу позбавляє ТОВ «Сіногідро» можливості прийняти участь у процедурі закупівлі та порушує наші права, як учасника торгів. Встановивши вимогу в Документації щодо укладення аналогічного договору протягом останніх 3 (трьох) років, Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у даній закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори, укладені більше ніж протягом 3 (трьох) років від дати оголошення закупівлі, зокрема, за 4, 5 чи 8 років до дати оголошення. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають договір (договори) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений (ні) протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають успішний багаторічний досвід виконання аналогічних договорів, у тому числі Скаржника. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог. 3. Відповідно до додатку 2.7 Документації аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Зазначаємо, що обмеження щодо відсотку виконання аналогічного договору на рівні 85%, встановлені Замовником, значно обмежують конкуренцію та є незаконними, оскільки є абсолютно не обгрунтованими та дискримінаційними. Слід зазначити, що Замовником у тендерній документації встановлені вимоги не щодо виконання аналогічного договору, а саме щодо виконання певного переліку та обсягу робіт у натуральних величинах. При цьому замовник дозволяється для підтвердження виконання вказаних робіт подавати один або декілька аналогічних договорів. Скаржник для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору по окремим видам робіт має намір використати договір щодо реконструкції автомобільної дороги М-06 Київ-Чоп в межах Житомирської області на ділянці км 129,6 - км 151,73 (об’їзна дорога м. Житомир), а також інші договори, по яким відсоток виконання на даний час становить менше 85%, але які повністю задовольняють всім іншим умовам тендерної документації, зокрема щодо ключових об’ємів виконаних робіт/наданих послуг в натуральних величинах. Така ситуація обумовлена тим, що роботи за технологією виконуються послідовно, отже на даний час у нас наявні договори, за якими, наприклад, виконаний певний обсяг робіт з влаштування основи дорожнього одягу. В той же час загальний відсоток виконання таких договорів є меншим, ніж 85 %. Слід зазначити, що відсоток виконання договору жодним чином не може бути підтвердженням якісного виконання робіт по договору, оскільки таким підтвердженнями є акти приймання-передачі робіт, які складаються протягом всього часу виконання договору, а не лише за умови виконання 85% договору. Таким чином наша компанія перебуває у нерівних умовах по відношенню до тих учасників процедури закупівлі, які мають договори виконані на 85% або 100 % відсотків. Окрім того, наголошуємо, що положення документації щодо встановлення вимоги виконання аналогічного договору у відповідних відсотках в залежності від ціни договору, неодноразово визнавалися органом оскарження, дискримінаційними, зокрема, рішення № 4773-р/пк-пз від 12.03.2020 року (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-31-001529-c). Відповідно вимога Замовника про виконання аналогічного договору не менше, ніж на 85% від його ціни, є необгрунтованою і дискримінаційною, а відтак незаконною. Замовником жодним чином не аргументовано встановлення обмеження щодо відсотку виконання договору, а відтак є не зрозумілим, чому потенційного учасника позбавлено можливості підтвердити досвід аналогічним договором, який з різних об’єктивних причин виконано менше, ніж на 85% від ціни договору. Сума виконання договору може бути пов’язана з строком, на який його укладено, погодними умовами, фінансуванням замовника та іншими факторами та не відображає конкретно наявність або відсутність досвіду виконання аналогічного договору. При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо будь-якого відсотку виконання аналогічного договори, тим більше не містить жодного орієнтиру чи згадування саме про 85%. Отже, встановлений Замовником відсоток на рівні 85 є абсолютно необгрунтованим та безпідставним, та в даній конкретній закупівлі таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті учасники, які мають аналогічний договір (договори) на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, який виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають успішний багаторічний досвід виконання аналогічних договорів, у тому числі Скаржника. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог. 4. Відповідно до умов Додатку 2.7 до Документації (Інформація про виконання аналогічного договору) учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною у додатку формою. Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах, згідно Технічного завдання – додаток №4 Документації. Основними видами послуг є: 1) 814 833 м2 – регенерація конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг; 2) 786 470 м2 – влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття; 3) 790 184 м2 – верхній шар покриття із асфальтобетонних сумішей на бітумі модифікованому полімерними добавками та/або із ЩМАС; 4) 816 033 м2 – влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші; 5) 288 000 м2 – укріплення узбіччя (шлаком та/або щебнем та/або щебенево-піщаною сумішшю та/або матеріалом від фрезерування (асфальтогранулятом)); 6) 159 000 м – влаштування горизонтальної дорожньої розмітки; 7) 9259 м - влаштування металевого бар’єрного огородження. Вважаємо, що зазначена умова Документації є дискримінаційною та такою, що порушує права та законні інтереси ТОВ «Сіногідро», як потенційного учасника торгів, що підтверджується нижчевикладеним. Законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням). Слід зазначити, що у тендерні документації Замовником чітко визначені договори, які на його думку є аналогічними, а саме договори на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. При цьому, Закон не передбачає вимоги щодо встановлення обсягів виконання основних видів робіт по аналогічному договору з конкретними показниками, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 100 відсоткове виконання таких конкретних показників, встановлених Замовником. Враховуючи наведене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договори за якими виконувався весь перелік робіт у обсязі не менше 100% від зазначених Замовником обсягів основних видів робіт, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника, з успішним досвідом у сфері будівництва доріг, проте мають виконаними менше 100% від зазначених Замовником обсягів основних видів робіт в Документації. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог. 5. Відповідно до умов Додатку 2.7 до Документації (Інформація про виконання аналогічного договору) учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною у додатку формою. Аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, укладений протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі 100 % від об’ємів послуг, визначених Замовником в тендерній документації в натуральних величинах. Аналогічний договір має бути виконаний не менш, ніж на 85% від загальної ціни договору. Учасник має надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт/надання послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії одним договором або сумарно в обсязі не менше 100 % від об’ємів основних робіт в натуральних величинах, згідно Технічного завдання – додаток №4 Тендерної документації. Основними видами послуг є: 1) 814 833 м2 – регенерація конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг; 2) 786 470 м2 – влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття; 3) 790 184 м2 – верхній шар покриття із асфальтобетонних сумішей на бітумі модифікованому полімерними добавками та/або із ЩМАС; 4) 816 033 м2 – влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші; 5) 288 000 м2 – укріплення узбіччя (шлаком та/або щебнем та/або щебенево-піщаною сумішшю та/або матеріалом від фрезерування (асфальтогранулятом)); 6) 159 000 м – влаштування горизонтальної дорожньої розмітки; 7) 9259 м - влаштування металевого бар’єрного огородження. Основним напрямком діяльності Скаржника у галузі будівництва дорожньої інфраструктури є роботи з будівництва автомобільних доріг. Наголошуємо, що умовами тендерної документації встановлено наступне: аналогічним буде вважатись договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії. Під час здійснення будівництва автомобільних доріг підрядник (в залежності від проекту) може виконувати наступні роботи: – влаштування вирівнюючого та/або нижнього шару (шарів) асфальтобетонного покриття; - влаштування верхнього шару покриття із асфальтобетонних сумішей на бітумі модифікованому полімерними добавками та/або із ЩМАС; - влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші; - укріплення узбіччя (шлаком та/або щебнем та/або щебенево-піщаною сумішшю та/або матеріалом від фрезерування (асфальтогранулятом)); - влаштування горизонтальної дорожньої розмітки; - влаштування металевого бар’єрного огородження. Як вже зазначалось вище, Скаржник має багаторічний досвід з будівництва та реконструкції доріг, в тому числі міжнародного значення. В той же час роботи з будівництва автомобільних доріг не передбачають регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг, оскільки такі роботи можливі лише виключно під час ремонту дорожнього покриття. Таким чином, виходячи з умов Документації, учасник торгів обов’язково повинен мати досвід саме з виконання робіт з капітального або поточного ремонту автомобільної дороги при цьому із застосуванням певної технології. Встановивши таки вимоги Замовник штучно обмежив коло потенційних учасників. Для виконання робіт з холодного ресайклінгу, оскільки така технологія є вузькоспеціалізованою, Скаржник планує залучити субпідрядну організацію, яка має відповідне обладнання та досвід виконання таких робіт. Слід зазначити, що залучення субпідрядної організації для надання послуг, що є предметом закупівлі не суперечить ні нормам чинного законодавства, ні вимогам Документації. Так, відповідно до пункту 1.1 проекту договору, розмішеного у Додатку 5 до Документації виконавець зобов’язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами на власний ризик виконати послуги Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг) в обумовлений цим Договором термін, в обсягах передбачених технічним завданням тендерної документації. Протяжність - 75 400 метри. Також, пунктом 6.4.3 проекту договору передбачено, що виконавець має право залучати для надання послуг Субпідрядників за погодженням із Замовником у порядку встановленому чинним законодавством. Окрім того, питанню залучення субпідрядників присвячений розділ 8 проекту договору «Залучення до надання послуг субпідрядників». Зокрема цим розділом передбачена можливість залучення субпідрядників. При цьому виконавець надає замовнику: - копію ліцензії (дозволу) Субпідрядника на надання послуг, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на цей вид діяльності передбачено законодавством; - інформаційна довідка Субпідрядника про наявність необхідного обладнання для надання послуг відповідно до технології надання послуг, вимог проектної документації, а також з дотриманням діючих норм і правил надання послуг; - інформаційна довідка Субпідрядника про наявність кваліфікованих працівників для надання послуг; - довідка Субпідрядника про надання аналогічних послуг протягом 2016 - 2019 років із зазначенням обсягів та замовника (повне найменування підприємства) цих послуг. Ні чинне законодавство, ні Документація не містять жодних обмежень щодо того, до яких саме робіт та в яких обсягах має право залучати виконавець, який в такому випадку є генпідрядною організацією, субпідрядні організації. Стаття 19 Закону лише встановлює для Замовника обов’язок зазначити у звіті про результати проведення процедури закупівлі повне найменування та місцезнаходження кожного юридичного суб’єкта господарювання, якого учасник, з яким укладено договір про закупівлю, буде залучати до виконання робіт/надання послуг як субпідрядника в обсязі не менше ніж 20 відсотків вартості договору про закупівлю, якщо про це зазначено в договорі про закупівлю. В той же час встановлення Замовником вимоги щодо підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів саме учасником позбавляє нас можливості використати досвід виконання робіт з регенерації конструктивних шарів дорожнього одягу за технологією холодний ресайклінг, який наявний у нашої субпідрядної організації та відповідно, можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Слід зазначити, що як європейська практика проведення закупівель, так і практика проведення закупівель регіональними підрозділами Укравтодору, надає можливість учаснику для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів використовувати досвід субпідрядної організації, як, наприклад, в цьому випадку - закупівля UA-2019-11-26-001184-a Крім того, просимо врахувати, що учасники, які для здійснення таких робіт використовували субпідрядні організації, перебувають у більш вигідному становищі по відношенню до Скаржника, оскільки, згідно з умовами Документації, можуть використати обсяги таких робіт для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність досвіду виконання аналогічного договору», хоча безпосередньо таких робіт також не здійснювали. Виходячи з вищевикладеного, з метою приведення Документації у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації, в частині надання можливості учаснику закупівлі, для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів саме в частині обсягу за певними видами робіт, який встановлений Замовником у Документації, використовувати досвід субпідрядної організації. 6. Відповідно до Додатку 2.7 до Документації (Інформація про виконання аналогічного договору) учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за наведеною у додатку формою. Для підтвердження інформації, що зазначена у довідці, Учасник надає документи, зокрема: - копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, категорію автомобільної дороги, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше дати оголошення закупівлі. Слід зазначити, що датою оголошення закупівлі відповідно до інформації, оприлюдненої в системі електронних закупівель є 11.03.2020 року. З наведеного вбачається, що отримані потенційними учасниками закупівель відгуки, що підтверджують позитивний досвід виконання аналогічних договорів, датовані раніше 11.03.2020 року в разі їх надання в складі тендерної пропозиції в наведеній закупівлі будуть вважатися такими, що не відповідають умовам Документації з наступним відхиленням таких пропозиції. Звертаємо увагу на те, що наша компанія за результатами успішного виконання договорів (договір, укладений у 2015 році між Скаржником та Департаментом автомобільних шляхів Міністерства регіонального розвитку та інфраструктури Грузії на будівництво ділянки автомобільної магістралі «Е-60 «Самтредія-Гріголеті» км 11+500-км 30+000», договір на реконструкцію та відбудови автодороги Васе-Ховалінг, укладений між Скаржником та Міністерством транспорту Республіки Таджикістан у 2013 році), має відгуки про позитивне виконання вказаних договорів, видані зазначеними замовниками. Однак, положення Документації не дозволяють надання таких відгуків, оскільки вони датовані раніше 11.03.2020 року. Варто відмітити, що законодавством передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням). При цьому, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду надання відгуку від замовника, тим більше, не містить жодного орієнтиру на дату оголошення закупівлі. Окрім того, не існує (принаймі Скаржнику невідомо) жодного закону, іншого нормативно-правового акту, який би встановлював конкретні строки надання контрагентами відгуків, за аналогічними договорами, строки їх чинності, чи хоча б встановлював сам обов’язок по наданню таких відгуків. Враховуючи ситуацію з поширенням коронавірусу, що відбувається у всьому світі, обмежуючи заходи, що здійснюються країнами стосовно його подолання, а також виконання нами аналогічних робіт в інших країнах, взяття відгуку в строки, що вимагаються Документацією є неможливими. За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які мають позитивні відгуки від замовників, датовані після дати входу оголошення, а саме 11.03.2020 року, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника, які мають досвід виконання аналогічних робіт та позитивні відгуки від замовників, однак які датовані раніше 11.03.2020 року. Вказана вище вимога Документації ставить в нерівне становище учасників закупівлі. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищевикладеного, вважаємо за необхідне зобов’язати Замовника внести зміни до Документації в цій частині з метою приведення її у відповідність до норм законодавства та усунення дискримінаційних вимог. Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не овинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також наші права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, передбачені статтею 3 Закону. Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 18, 22 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником. 3. Зобов’язати Замовника внести зміни до Документації у відповідності до обставин і пунктів, викладених у даній скарзі. Додатки: 1. Сканований оригінал платіжного доручення № 450 від 8 квітня 2020 року
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 13 квітня 2020 20:44
Коментар замовника щодо усунення порушення: 04.05.2020 р. тендерним комітетом отримано рішення від Постійно діючей адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8143-р/пк-пз від 28.04.2020р. .щодо внесення змін до тендерної документації. На підставі вищевикладеного, прийнято рішення внести зміни в тендерну документацію. Керуючись п. 2 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином , щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Дата виконання рішення замовником: 05 травня 2020 16:36

Документи подані скаржником

08 квітня 2020 19:10
рішення від 25.03.2020 _ 5746.pdf
24 квітня 2020 16:05
Дог. 1-19_СУБ.pdf
24 квітня 2020 16:05
Дог. 47-СУБ.pdf
24 квітня 2020 16:05
Дог. 145-СУБ.PDF
24 квітня 2020 16:05
Дог. 146-СУБ.PDF
24 квітня 2020 16:05
Дог. 147-СУБ.PDF
24 квітня 2020 16:05
Дог. 152-СУБ.PDF
24 квітня 2020 16:05
Досвід Граніт.pdf

Документи подані замовником

Документи подані скаржником

08 квітня 2020 23:43
Скарга
23 квітня 2020 12:15
Додаткові пояснення
27 квітня 2020 09:57
Пояснення 27.04.2020
27 квітня 2020 09:57
Договір 1
27 квітня 2020 09:57
Переклад 1
27 квітня 2020 09:57
Переклад 2
27 квітня 2020 09:57
Договір 2
27 квітня 2020 09:57
Сертифікат №13
27 квітня 2020 09:57
Відгук 1
27 квітня 2020 09:57
Відгук 2
27 квітня 2020 09:57
Інформація
27 квітня 2020 10:59
Лист

Документи подані замовником

05 травня 2020 16:34
Протокол-9.pdf

Протокол розгляду тендерних пропозицій

UA-2020-03-11-001154-af6a801bdc75f48c18c8d689b0fd53462
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області
Код ЄДРПОУ: 25843931
Місцезнаходження замовника: 49600, Україна, Дніпропетровська область обл., Дніпро, Воскресенська, 24
Учасник Документи Рішення
Представництво "Сіногідро Корпорейшн Лімітед" Документи
Очікується рішення
Документи
ТОВ Миколаївбудцентр Документи
Очікується рішення
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" Документи
Очікується рішення
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" Документи
Очікується рішення
Документи
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА" Документи
Очікується рішення
Документи

Документи

25 травня 2020 17:01

код ЄДРПОУ 26612982 у ЄДР не знайдено.

Публічні документи

27 квітня 2020 16:53
Юе Синь только первый.pdf
27 квітня 2020 16:53
Трудові (3).pdf
27 квітня 2020 16:53
Трудові (2).pdf
27 квітня 2020 16:53
Трудові (1).pdf
27 квітня 2020 16:53
Накази.pdf
27 квітня 2020 16:53
Квитанция.pdf
27 квітня 2020 16:53
Дипломи.pdf
27 квітня 2020 16:53
Таджикістан Договір.pdf
27 квітня 2020 16:53
Таджикістан Акти.pdf
27 квітня 2020 16:53
ТП (1).pdf
27 квітня 2020 16:53
Лист підтвердження.pdf
27 квітня 2020 16:53
Додаток 2 Техніка.pdf
27 квітня 2020 16:53
Договор_ТП.pdf
27 квітня 2020 16:53
Договір.pdf
27 квітня 2020 16:53
Договір 2.pdf
27 квітня 2020 16:53
Рекомендация Грузия.pdf
27 квітня 2020 16:53
3.7. Довідка приміщення.pdf
27 квітня 2020 16:52
Договір лабораторія.pdf
27 квітня 2020 16:52
Казахстан Акти.pdf
27 квітня 2020 16:52
Договор Грузия.pdf
27 квітня 2020 16:52
Сертификат.pdf
27 квітня 2020 16:52
договір.PDF
27 квітня 2020 16:52
Договір поставки АБС.pdf
27 квітня 2020 16:52
Аналог КБ2-2-3 Грузия.pdf
27 квітня 2020 16:52
Гарантия асфальт.pdf
27 квітня 2020 16:52
Атестат.pdf
27 квітня 2020 16:52
Аренда.pdf
27 квітня 2020 16:52
ТП та Переклад.pdf
27 квітня 2020 16:52
3. Транспортна схема.pdf
27 квітня 2020 16:52
ТП (3).pdf
27 квітня 2020 16:52
ТП (2).pdf
27 квітня 2020 16:52
Таблица 2.pdf
27 квітня 2020 16:52
14.2. Довіреність.pdf
27 квітня 2020 16:52
14.1. Статут та переклад.pdf
27 квітня 2020 16:52
13. Ліцензія1.pdf
27 квітня 2020 16:52
12. Гарантійний лист.pdf
27 квітня 2020 16:52
10. ТЗ Додаток 4.pdf
27 квітня 2020 16:46
гарантия.rar
27 квітня 2020 16:46
Лицензия (заверенная).pdf
27 квітня 2020 16:46
PG270420_053_SHD.pdf

Документи

Публічні документи

25 травня 2020 15:55
sign.p7s
25 травня 2020 15:54
fwd405__.zip
25 травня 2020 15:54
10.4 Виписка.pdf
25 травня 2020 12:17
Документи_ПАТ_МТБ_БАНК.zip
25 травня 2020 12:17
11. Інші документи.PDF
25 травня 2020 12:17
10.3 Довіреності.pdf
25 травня 2020 12:17
10.2 Документи банку.pdf
25 травня 2020 12:16
7. Лист-згода Додаток 8.PDF
25 травня 2020 12:16
2.7.2.5 24П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:16
2.7.2.4 35П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:15
2.7.2.26 63 СУБ.pdf
25 травня 2020 12:15
2.7.2.3 44-Б СУБ.pdf
25 травня 2020 12:15
2.7.2.24 96СУБ.PDF
25 травня 2020 12:15
2.7.2.23 74_СУБ.pdf
25 травня 2020 12:15
2.7.2.2 43-Б СУБ Очаків.pdf
25 травня 2020 12:15
2.7.2.22 73_СУБ.pdf
25 травня 2020 12:14
2.7.2.1 43-Б СУБ Снігурівка.pdf
25 травня 2020 12:14
2.7.2.21 50_СУБ.pdf
25 травня 2020 12:14
2.7.2.20 119_СУБ.pdf
25 травня 2020 12:14
2.7.2.19 22_18_2 СУБ.PDF
25 травня 2020 12:13
2.7.2.18 22_18_1 СУБ.pdf
25 травня 2020 12:13
2.7.2.17 26-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:13
2.7.2.16 2804СУБ.PDF
25 травня 2020 12:13
2.7.2.15 21-СУБ.PDF
25 травня 2020 12:13
2.7.2.14 90П.pdf
25 травня 2020 12:12
2.7.2.13 89П.pdf
25 травня 2020 12:12
2.7.2.12 85П.pdf
25 травня 2020 12:12
2.7.2.11 79П.pdf
25 травня 2020 12:12
2.6.4.114 ТК Нурметов М.К..PDF
25 травня 2020 12:12
2.6.4.42 ТК Рубенян А.М..PDF
25 травня 2020 12:11
2.6.4.38 ТК Саакян Г.С..PDF
25 травня 2020 12:11
2.6.4.37 ТК Мноян М.П..PDF
25 травня 2020 12:10
2.6.4.35 ТК Джоган М.П..PDF
25 травня 2020 12:10
2.6.4.33 ТК Саакян В.А..PDF
25 травня 2020 12:10
2.6.4.108 ТК Осипчук В.П..PDF
25 травня 2020 12:09
2.6.4.32 ТК Ульянов В.В..PDF
25 травня 2020 12:09
2.6.4.107 ТК Філіпіді Р.П..PDF
25 травня 2020 12:09
2.6.4.31 ТК Єфімчук Р.Л..PDF
25 травня 2020 12:09
2.6.4.79 ТК Карлюга А.О..PDF
25 травня 2020 12:08
2.6.4.29 ТК Царинний В.С..PDF
25 травня 2020 12:08
2.7.2.10 88П.pdf
25 травня 2020 12:08
2.7.2.9 43П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:08
2.7.2.8 41П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:08
2.7.2.7 40П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:08
2.7.2.6 39П-СУБ.pdf
25 травня 2020 12:07
2.6.4.77 ТК Борисенко А.В..PDF
25 травня 2020 12:07
2.6.4.25 ТК Працюк В.В..PDF
25 травня 2020 12:07
2.6.4.23 ТК Іовчев П.П..PDF
25 травня 2020 12:06
2.6.4.21 ТК Сандрачук А.В..PDF
25 травня 2020 12:06
2.6.4.20 ТК Поспелов А.М..pdf
25 травня 2020 12:06
2.6.4.19 ТК Рибакін В.В..pdf
25 травня 2020 12:06
2.6.4.18 ТК Амбарцумян Г.В.pdf
25 травня 2020 12:05
2.6.4.10 ТК Яковенко.pdf
25 травня 2020 12:05
2.6.4.3 ТК Гурін М.В..pdf
25 травня 2020 12:05
2.4 Транспортна схема.pdf

Документи

Публічні документи

25 травня 2020 15:47
Гарантійний лист.PDF
25 травня 2020 15:47
016-001-18591БТ-2020.pdf.p7s
25 травня 2020 15:47
016-001-18591БТ-2020.pdf
25 травня 2020 15:47
016-001-18579-2020.pdf.p7s
25 травня 2020 15:47
016-001-18579-2020.pdf

Документи

Публічні документи

25 травня 2020 16:59
2.7_69-07_18 akty.pdf
25 травня 2020 16:59
2.7_2-53 ч.1.pdf
25 травня 2020 16:59
2.7_2-53 ч.2.pdf
25 травня 2020 16:59
відгуки.rar
25 травня 2020 16:59
2.7_68-07_16.pdf
25 травня 2020 16:58
2.7_67-05_17.pdf
25 травня 2020 16:58
2.7_30-04_16.pdf
25 травня 2020 16:58
2.7_43-04_17.PDF
25 травня 2020 16:58
2.7_69-07_18 dog.pdf
25 травня 2020 16:57
4.172 ГОЛЮК А..pdf
25 травня 2020 16:57
4.173 КАЙРІМАНОВ М.pdf
25 травня 2020 16:57
4.166 ФЕЛОНЮК.pdf
25 травня 2020 16:57
4.170 Ящишин М.В..PDF
25 травня 2020 16:56
4.168 Чорний М.І..PDF
25 травня 2020 16:56
4.169 Чучман Р.Б..PDF
25 травня 2020 16:55
4.154 РАДЖАПОВ.pdf
25 травня 2020 16:55
4.160 Словенський Д.І..PDF
25 травня 2020 16:55
4.158 Бобер В.І..PDF
25 травня 2020 16:55
4.159 Сірук В.В..PDF
25 травня 2020 16:53
4.146 Ляшко.pdf
25 травня 2020 16:52
4.139 Книш П. А..PDF
25 травня 2020 16:51
4.140 Коваль.pdf
25 травня 2020 16:50
4.123 БОКОВ.pdf
25 травня 2020 16:50
4.113 Алтинташ.pdf
25 травня 2020 16:49
4.121 БІДЗІНОВ.pdf
25 травня 2020 16:49
4.114 АЛФІМОВ.pdf
25 травня 2020 16:49
4.115 Андрусяк В.В..PDF
25 травня 2020 16:48
4.107 Якубов.pdf
25 травня 2020 16:48
4.105 Кирилов.pdf
25 травня 2020 16:48
4.102 Черкаський.pdf
25 травня 2020 16:48
4.104 Гриценко.pdf
25 травня 2020 16:47
4.103 СИЗОВ.pdf
25 травня 2020 16:47
4.94 МЕЛЬНИК.pdf
25 травня 2020 16:44
4.11 Богданович А.Ю..PDF
25 травня 2020 16:44
4.106 Чусов.pdf
25 травня 2020 16:43
4.99 КОТЛЯРЕНКО.pdf
25 травня 2020 16:43
4.98 ГИЧУН.pdf
25 травня 2020 16:43
4.97 ІЛЛЮК.pdf
25 травня 2020 16:42
4.100 Сторчак.pdf
25 травня 2020 16:41
4.93 ЖИВИЛКО.pdf
25 травня 2020 16:41
4.94 МЕЛЬНИК.pdf
25 травня 2020 16:40
4.97 ІЛЛЮК.pdf
25 травня 2020 16:40
4.99 КОТЛЯРЕНКО.pdf
25 травня 2020 16:39
4.100 Сторчак.pdf
25 травня 2020 16:39
4.98 ГИЧУН.pdf
25 травня 2020 16:38
4.95 СЬОМАК.pdf
25 травня 2020 16:38
4.93 ЖИВИЛКО.pdf
25 травня 2020 16:38
4.96 ЧЕРНЕНКО.pdf
25 травня 2020 16:27
4.26 Серткая Іса трудова.pdf
25 травня 2020 16:27
4.28 Чакир Фуат трудова.pdf
25 травня 2020 16:27
4.20 Вовченко трудова.pdf
25 травня 2020 16:25
4.23 Озкан Туфан трудова.pdf
25 травня 2020 16:24
4.10 Попко А.І..pdf
25 травня 2020 16:24
4.5 Тимків Р.Р..PDF
25 травня 2020 16:24
4.1 Їлдиз Бірол трудова.pdf
25 травня 2020 16:24
4.4 Чайківський О.В. 2.PDF
25 травня 2020 16:24
4.13 Поляниця Р.І.PDF
25 травня 2020 16:23
4.12 Ольховик М.С..PDF

Документи

Публічні документи

25 травня 2020 16:59
бітумовоз АТГ.rar

Актуальні тендери

До пошуку