Тендерним комітетом ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті МОЗ України» в особі Одеського відокремленого підрозділу ДУ «Лабораторний центр на залізничному транспорті МОЗ України» було двічі проведено тендер на закупівлю електричної енергії шляхом застосування процедури «відкриті торги» відповідно до оголошень, розміщених в системі електронних закупівель №UA-2019-12-31-000045-b та №UA-2020-01-21-004078-c. Обидві процедури закупівлі були відмінені з причин подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Згідно з статтею 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. При цьому випадки для застосування переговорної процедури закупівлі визначені частиною другою статті 35 Закону. Так, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи; якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Тендерним комітетом здійснено аналіз потенційних постачальників та проведено моніторинг цін на ринку електричної, в результаті якого встановлено, що постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги здійснюється за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до методики, затвердженої НКРЕКП. Здійснення закупівель, згідно статті 3 Закону, здійснюється, зокрема, за такими принципами як максимальна економія та ефективність. Згідно абзацу одинадцятого пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» тимчасово на період з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2020 р. включно універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг, також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно абзацу четвертого пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», упродовж двох років з 1 січня 2019 такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. При цьому згідно абзацу четвертого частини другої статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Згідно Додатку 3 Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018р №1268 єдиним постачальником універсальних послуг на території Одеської області є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (код за ЄДРПОУ 42114410), на території Херсонської області – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (код за ЄДРПОУ 42117825), на території Черкаської області – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ» (код за ЄДРПОУ 42474208). Тому, враховуючи вищенаведене, тендерним комітетом прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII; - Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII; - Перелік постачальників універсальних послуг згідно Додатку 3 Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018р №1268. - Звіт про результати проведення процедури закупівлі №UA-2019-12-31-000045-b; - Звіт про результати проведення процедури закупівлі №UA-2020-01-21-004078-c.