Рішення замовника: Вимога не задоволена

На вимогу ТОВ «АВТО ЛІНК»
від 06.04.2020 р. № 250-АМКУ
У відповідь на вимогу ТОВ «АВТО ЛІНК» від 06.04.2020 р. № 250-АМКУ про скасування рішення про визначення переможця процедури закупівлі ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Ремонт і технічне обслуговування транспортних засобів), лот 1 - Ремонт і технічне обслуговування легкових автомобілів, код закупівлі UA-2020-03-10-000299-c, Комунальне підприємство «Київтранспарксервіс» інформує.
Відповідно до рішення тендерного комітету (Протокол № 27 від 31.03.2020 р.) переможцем закупівлі ДК 021:2015: 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Ремонт і технічне обслуговування транспортних засобів), лот 1 - Ремонт і технічне обслуговування легкових автомобілів визнано ПП «СВ», з пропозицією 100 500,00 грн.
Скаржник у скарзі стверджує, що ПП «СВ» визнано переможцем із порушенням законодавства, оскільки:
1) Не усі сторінки документів учасника торгів ПП «СВ» містять прізвище, ініціали та посаду уповноваженої посадової особи, а лише підпис, завірений печаткою.
Звертаємо увагу скаржника, що відповідно до абз. 2 ч. 3. ст. 22. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме-технічні помилки та описки.
Також абз. 3 ч. 3 ст. 22 Закону передбачено, що «тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій». Тобто, замовник самостійно визначає, які помилки, пов’язані з оформленням учасниками пропозицій є суттєвими, а які з них вважаються формальними (несуттєвими), тобто, такими, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на її зміст.
Замовник в своїй тендерній документації не зазначав, що перелік несуттєвих помилок є вичерпним.
Окрім цього, Замовником визначено, що до несуттєвих помилок відноситься «невірне (неповне) завірення або не завірення учасником копії документу згідно вимог цієї документації».
Відповідно до п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки, допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника. КП «Київтранспарксервіс» вважає, що наведені скаржником зауваження до оформлення тендерної пропозиції ПП «СВ» є такими, що не свідчать про невідповідність кваліфікаційним критеріям та вимогам статті 17 Закону, а є лише формальними помилками, тому не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника, як такі, що пов’язані з оформленням тенедерної документації та не впливають на її зміст.
2) Також скаржник стверджує, що супереч вимогам замовника, ПП «СВ» надало скан-копії аналогічних договорів та відгуків, завірені лише самим ПП «СВ», а не замовником, на користь якого надавалися послуги учасником торгів.
Звертаємо увагу скаржника, що, відповідно до п. 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, усі сторінки (що містять текст) тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
У тендерній пропозиції ПП «СВ» надало скановані зображення оригіналів аналогічних договорів та листів-відгуків. Проставляння додаткової печатки замовника на оригіналах документів не було вимогою КП «Київтранспарксервіс» та