Відповідно до положень статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», тимчасово на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, до яких відноситься і КНП «Київський міський клінычний ендокринологічний центр» , оскільки електроустановки нашого закладу приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст. 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії».
Постачальник універсальної послуги здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), на умовах Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ.
Постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 затверджені «Методичні рекомендації щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».
Згідно з Переліком постачальників універсальних послуг на закріпленій території, який є Додатком 3 до Методичних рекомендацій, єдиним постачальником універсальної послуги на території м. Києва є Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» (ЄДРПОУ 41916045).
ТОВ «Київські енергетичні послуги» надає універсальну послугу за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором. При цьому ціни на електроенергію, що постачається споживачам постачальниками універсальних послуг, включають, у тому числі, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг (п.п. 1.2.6 Правил № 312). Вартість універсальної послуги визначається згідно з Порядком № 1177.
Отже, постачання електричної енергії у постачальника універсальних послуг може бути здійснено тільки певним постачальником в залежності від територіального розташування мереж, у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин).
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що універсальна послуга може бути поставлена тільки певним постачальником, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, для забезпечення установи електричною енергією та супутніми послугами на 2020 рік.