Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО)
Очікувана вартість
1 694 400,76 UAH
UA-2020-03-05-003519-b ● 4c2c6d861c4145e78815e2bd583d1414
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ ОДЕСА" |
Код ЄДРПОУ: | 30441902 |
Вебсайт: | http://www.airport.odessa.ua/ |
Місцезнаходження: | 65054, Україна , Одеська обл., Одеса, АЕРОПОРТ ЦА |
Контактна особа: |
Літвінов Володимир Іванович +380487495825 E.ROMANYUK@AIRPORT.OD.UA |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 05 березня 2020 16:38 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 10 березня 2020 18:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 березня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 березня 2020 18:00 |
Початок аукціону: | 23 березня 2020 11:06 |
Очікувана вартість: | 1 694 400,76 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 850,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,05% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:63730000-5: Послуги з обслуговування повітряного транспорту
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2020
ДК 021:2015: 63730000-5 — Послуги з обслуговування повітряного транспорту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Попередня оплата на підставі рахунка-фактури не пізніше, ніж за три робочих днів до дати початку льотних перевірок у розмірі 50 % (п’ятдесят відсотків) ціни Договору. | Аванс | 3 | Робочі | 50 |
Iнша подія | Оплата здійснюється за фактичний обсяг наданих основних та додаткових послуг із урахуванням фактичної суми інших витрат, пов’язаних з виконанням предмета Договору і сплаченої суми попередньої оплати на підставі рахунка-фактури Виконавця та підписаного обома Сторонами акта приймання-передачі наданих послуг. | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 50 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 березня 2020 16:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 березня 2020 16:36 |
3_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
6_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
ТД.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
5_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
7_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
2_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
4_dodatok.docx | |
05 березня 2020 16:35 |
1_dodatok.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-05-003519-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБСЛУГОВУВАННЯ ПОВІТРЯНОГО РУХУ УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:19477064
Дата подання: 02 квітня 2020 18:06
Отримання роз’яснення щодо здійсненої оцінки тендерної пропозиції
Просимо інформувати про причини неврахування при визнанні даного нерезидента Переможцем відсутність у нього відповідної Ліцензії (поданий інформаційний лист не може вважатись підтвердженням) та в Експлуатаційних специфікаціях Сертифіката експлуатанта від 05.02.2020 якого визначено перелік районів польотів, у який Україна не включена (Україна вийшла з СНД у 2018).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 квітня 2020 16:42
Щодо отриманих запитань інформуємо.
Стосовно відсутності у переможця торгів відповідної Ліцензії (поданий інформаційний лист нібито не може вважатись підтвердженням), повідомляємо:
Ліцензія (право, дозвіл) – це письмове повноваження на використання об'єкта права інтелектуальної власності. Немає єдиного загальноприйнятого поняття щодо терміну «ліцензія», але є певні ознаки, що його характеризують: це документ, яким наділяють певними правами щодо об'єкту інтелектуальної власності. Тендерна документація не містить вимог щодо форми, виду, органу видачі тощо. Розділом 1 Додатку 1 тендерної документації вимагалось надати ліцензію на використання всіх прав інтелектуальної власності на обладнання і програмне забезпечення в межах призначення. Надана Учасником ТОВ «Sky KG Airlines» копія листа компанії «Airfield technology, Inc.» (виробника Системи інспекції польотів АТ-940) від 16 грудня 2019 року відповідає умовам тендерної документації, отже у листі вказано про надання ліцензії (в англійському варіанті «licence», що також може бути переведено як «дозвіл», чи «патент») та повноважень щодо програмного забезпечення WinFIS, легальність отримання програмного забезпечення учасником також підтверджується інформацією на офіційному сайті: airfield.com.
Стосовно зауважень неврахування, під час визначення ТОВ «Sky KG Airlines» переможцем торгів, того, що в експлуатаційних специфікаціях від 05.02.2020 р. Сертифіката експлуатанта, у переліку районів польотів не включена Україна (Україна вийшла з СНД у 2018 році), повідомляємо: тендерна документація не містить вимог щодо сертифікату експлуатанта, відповідно до вимог Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації, необхідно було надати лист в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі її використання) про наявність Сертифікату Експлуатанта. Отже підстав для відхилення пропозиції немає, оскільки немає вимог тендерної документації стосовно надання копії документу та щодо його змісту.
Голова тендерного комітету,
Літвінов В.І.
Стосовно відсутності у переможця торгів відповідної Ліцензії (поданий інформаційний лист нібито не може вважатись підтвердженням), повідомляємо:
Ліцензія (право, дозвіл) – це письмове повноваження на використання об'єкта права інтелектуальної власності. Немає єдиного загальноприйнятого поняття щодо терміну «ліцензія», але є певні ознаки, що його характеризують: це документ, яким наділяють певними правами щодо об'єкту інтелектуальної власності. Тендерна документація не містить вимог щодо форми, виду, органу видачі тощо. Розділом 1 Додатку 1 тендерної документації вимагалось надати ліцензію на використання всіх прав інтелектуальної власності на обладнання і програмне забезпечення в межах призначення. Надана Учасником ТОВ «Sky KG Airlines» копія листа компанії «Airfield technology, Inc.» (виробника Системи інспекції польотів АТ-940) від 16 грудня 2019 року відповідає умовам тендерної документації, отже у листі вказано про надання ліцензії (в англійському варіанті «licence», що також може бути переведено як «дозвіл», чи «патент») та повноважень щодо програмного забезпечення WinFIS, легальність отримання програмного забезпечення учасником також підтверджується інформацією на офіційному сайті: airfield.com.
Стосовно зауважень неврахування, під час визначення ТОВ «Sky KG Airlines» переможцем торгів, того, що в експлуатаційних специфікаціях від 05.02.2020 р. Сертифіката експлуатанта, у переліку районів польотів не включена Україна (Україна вийшла з СНД у 2018 році), повідомляємо: тендерна документація не містить вимог щодо сертифікату експлуатанта, відповідно до вимог Розділу 1 Додатку 1 тендерної документації, необхідно було надати лист в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (у разі її використання) про наявність Сертифікату Експлуатанта. Отже підстав для відхилення пропозиції немає, оскільки немає вимог тендерної документації стосовно надання копії документу та щодо його змісту.
Голова тендерного комітету,
Літвінов В.І.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-03-05-003519-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБСЛУГОВУВАННЯ ПОВІТРЯНОГО РУХУ УКРАЇНИ, Код ЄДРПОУ:19477064
Дата подання: 06 квітня 2020 17:39
Дата подання: 06 квітня 2020 17:39
СКАРГА
щодо порушення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 63730000-5 Послуги з обслуговування повітряного транспорту (Послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО)), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-05-003519-b
в частині розгляду тендерних пропозицій учасників
05 березня 2020 року Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Одеса», (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 63730000-5 Послуги з обслуговування повітряного транспорту (Послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО)), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-05-003519-b, (надалі - Предмет закупівлі).
Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету КП «Міжнародний аеропорт Одеса» від 27.03.2020 № 02-3/02/20 розгляду тендерних пропозицій було вирішено визнати тендерну пропозицію авіакомпанії Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) (код ОКПО 26251567), такою, що відповідає вимогам тендерної документації. Також Протоколом засідання тендерного комітету КП «Міжнародний аеропорт Одеса» від 27.03.2020 № 02-03/03/20 було вирішено визначити авіакомпанію Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) (код ОКПО 26251567) переможцем відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір.
Тендерну пропозицію Украероруху, навіть, не було прийнято до розгляду.
Разом з тим пропозиція авіакомпанії Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) (код ОКПО 26251567) є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, що в свою чергу свідчить про не об'єктивний та упереджений розгляд Замовником тендерних пропозицій учасників на визначання відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, які зазначені Замовником у тендерній документації, чим порушено законні інтереси нашого підприємства.
Посилання на порушення процедури закупівлі Замовником, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, з наданням відповідного обґрунтування наводяться нижче.
1. НЕ ОБ'ЄКТИВНИЙ ТА УПЕРЕДЖЕНИЙ РОЗГЛЯД ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА, В ЧАСТИНІ НАЯВНОСТІ ОБЛАДНАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ
Відповідно до вимог Тендерної документації, опублікованої Замовником, встановлено серед іншого кваліфікаційні вимоги до учасників процедури закупівлі, зокрема:
Відповідно до Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію Учасників про їх відповідність таким критеріям» п.1 «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» передбачено, що на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен надати, в складі тендерної пропозиції Ліцензію на використання всіх прав інтелектуальної власності на обладнання і програмне забезпечення в межах призначення (з наданням копії). Зазначаємо, що авіакомпанією Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) (код ОКПО 26251567) не було надано вищезазначеної відповідної Ліцензії. Поданий інформаційний лист не може вважатись Ліцензією.
Також, в наданих Експлуатаційних специфікаціях Сертифіката експлуатанта авіакомпанії Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія)(код ОКПО 26251567) від 05.02.2020, визначено перелік районів польотів, у який Україна не включена (Україна вийшла з СНД у 2018 році). Наданий сертифікат Експлуатанта авіакомпанії Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) (код ОКПО 26251567) не дає право виконувати послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО) на території України.
Отже, на нашу думку, Замовником було здійснено не об’єктивну та упереджену оцінку тендерної пропозиції учасника Limited Liability Company “SKY KG Airlines” (Киргизія) та обрано переможцем закупівлі, оскільки, відповідно до вищезазначеного учасник не надав належні документи, а отже не виконав вимоги Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 09 квітня 2020 20:22
рішення від 09.04.2020 № 6757 + лист Замовнику .pdf
Дата публікації: 09 квітня 2020 20:21
інформація про перенесення розгляду скарги від 06.04.2020 № UA-2020-03-05-003519-b.b2.pdf
Дата публікації: 27 квітня 2020 19:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.04.2020 № 8182.pdf
Дата публікації: 29 квітня 2020 16:50
рішення від 28.04.2020 № 8182 .pdf
Дата публікації: 04 травня 2020 20:07
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8182-р/пк-пз від 28.04.2020 скасувати рішення про визначення Limited Liability Company "SKY KG Airlines" переможцем процедури закупівлі – "ДК 021:2015: 63730000-5 — Послуги з обслуговування повітряного тран-спорту", оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-03-05-003519-b.
Дата виконання рішення замовником: 07 травня 2020 15:18
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 березня 2020 11:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
Limited Liability Company "SKY KG Airlines" |
1 367 650,00
UAH з ПДВ
|
1 367 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ОБСЛУГОВУВАННЯ ПОВІТРЯНОГО РУХУ УКРАЇНИ |
1 651 327,50
UAH з ПДВ
|
1 651 327,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Limited Liability Company "SKY KG Airlines" #02310200810027 |
Очікує рішення |
1 367 650,00
UAH з ПДВ
|
07 травня 2020 15:04
|
Limited Liability Company "SKY KG Airlines" #02310200810027 |
Рішення скасоване |
1 367 650,00
UAH з ПДВ
|
07 травня 2020 15:04
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 07 травня 2020 15:34 |
Коментар щодо відміни: | Відмінити відкриті торги на закупівлю: ДК 021:2015 63730000-5 — Послуги з обслуговування повітряного транспорту (Послуги з льотної перевірки наземних засобів радіотехнічного забезпечення (РТЗ) польотів та світлосигнального обладнання (ССО)), на підставі частини 1 ст. 31 Закону. |
Документи:
07 травня 2020 15:34
|
Прот 02-3 06 20 скасування торгів.pdf |