Рішення замовника: Вимога не задоволена

1.Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 ч. 3.5.2. Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника не менше 9 (дев’яти) працівників відповідної кваліфікації (механіків та/або слюсарів), які мають необхідні знання та досвід роботи за фахом не менше 2-ох років необхідних для виконання Договору про закупівлю.
На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації, учасником в складі пропозиції надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 120 від 20 березня 2020 року (файл з назвою «Довідка про наявність працівників.pdf») згідно якої учасник має 9 (дев’ять) працівників відповідної кваліфікації (механіків та/або слюсарів), які мають необхідні знання та досвід роботи за фахом не менше 2-ох років необхідних для виконання Договору про закупівлю, в тому числі зазначений працівник Мазур Сергій Петрович зі стажем роботи 14 років, тобто вимогу тендерної документації в цій частині учасником повністю виконано.
Також, відповідно п.п. 2.2. п. 2 ч. 3.5.2. Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність трудових відносин з працівниками, зазначеними у вказаній вище довідці, а саме:
- копія штатного розпису учасника;
- копія витягів з трудових книжок (із відміткою про працевлаштування в Учасника) таких працівників та наказів про прийняття на роботу таких працівників, або інших документів (договори щодо надання послуг спеціалістами, тощо).
На підтвердження наявності трудових відносин з працівниками, зазначеними у вказаній вище довідці, учасником в складі пропозиції надано копію штатного розпису, копії наказів про призначення та копії витягів з трудових книжок, тобто учасником підтверджений факт наявності трудових відносин з працівниками та виконана вимога тендерної документації.
п.п. 2.2. п. 2 ч. 3.5.2. Тендерної документації, не передбачає надання вищевказаних документів САМЕ для підтвердження наявності досвіду роботи за фахом не менше 2-ох років.
Разом з тим, при вивченні документів тендерної пропозиції учасника, з метою встановлення надання учасником в складі пропозиції достовірної інформації, керуючись Листом-згодою № 128 від 20 березня 2020 року (файл з назвою «Листи згоди.pdf» стор. 11) про можливість звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій та Дорученням виданим на Дубанжіу Олега Вікторовича та Левандовського Андрія Миколайовича (файл з назвою «Листи згоди.pdf» стор. 12) на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції, замовник, в порядку ч. 7 ст. 28 Закону (7. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника) звернувся до Мазура Сергія Петровича за підтвердженням інформації наданої учасником в складі пропозиції. Працівник підтвердив стаж роботи у кількості 14 років надавши у підтвердження копію трудової книжки, що додатково підтверджує відповідність пропозиції ТОВ " Престиж-АВТО" в цій частині вимогам тендерної документації та відсутні підстави для відхилення передбачені Законом.
2.Відповідно до абз.1 п. 3 ч. 3.5.2. Тендерної документації, для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів по даному предмету закупівлі, переліку організацій (замовників) з зазначенням їх адрес, контактними телефонами, номерами та датами укладення таких договорів, сум договорів, які укладені в 2018-2019 роках, разом із аналогічними договорами (не менше двох), що вказані в довідці та позитивними відгуками відповідно до аналогічних договорів.
На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації, учасником в складі пропозиції надано довідку № 125 від 20 березня 2020 року про наявність досвіду виконання договорів з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів яка повністю відповідає вимогам тендерної документації (файл з назвою «Довідка про аналогічні договора.pdf»).
Разом з тим, у вказаній вище довідці щодо сум договорів, учасником надано пояснення щодо не зазначення самих сум так як вартість робіт та послуг згідно цих робіт визначається виходячи з тарифів виконавця станом на день виконання робіт та зазначаються в акті виконаних робіт.
Замовник, в порядку ч. 7 ст. 28 Закону звернувся до контрагентів учасника з проханням підтвердити наявність договірних відносин між сторонами та надання інформації про суми на які надавались послуги по вказаних договорах. Згідно отриманої відповіді сторони підтвердили свої договірні відносини та повідомили суми які були проплачені по договорах, а саме: ТОВ Геліос-Терм – 13500 грн., ППВП «КАРКАС» - 27570 грн.
Виходячи з інформації яка отримана за результатами запитів та міститься в наданих учасником в складі пропозиції аналогічних договорах, приходимо до висновку що дані договори діючі на момент подання пропозиції учасником (п. 8.4 Договорів передбачає пролонгацію договорів на кожний наступний рік ) і остаточна сума по даних договорах поки не відома.
Також, відповідно до ч. 3.5.10. Тендерної документації, в разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу із зазначенням причин відсутності та посиланням на норми діючих нормативно-правових актів.
Враховуючи надання учасником пояснення до довідки про виконання аналогічних договорів та керуючись ч. 3.5.10. Тендерної документації, підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника відсутні.
3.Відповідно до п. 10. Додатку 2 до Тендерної документації, зважаючи на специфіку роботи Замовника, Учасник повинен розпочинати надання послуг з їх технічного обслуговування та ремонту щоденно не пізніше ніж 9.00 та закінчувати не раніше ніж 20.00 для підтвердження надати графік роботи СТО. Транспортні засоби Замовника обслуговуються першочергово.
На виконання вищевказаної вимоги тендерної документації, учасником в складі пропозиції надано лист щодо роботи СТО № 117 від 20 березня 2020 року (файл з назвою «Листи згоди.pdf» стор. 7), відповідно до якого «СТО розпочинає надання послуг з технічного обслуговування та ремонту не пізніше 9,00 год. та закінчує не раніше 20.00 год. Транспортні засоби Замовника будуть обслуговуватися першочергово. Графік роботи СТО ТОВ «Престиж-авто» щоденно від 8,30 год. До 20,00 год.», що повністю відповідає вимогам замовника та тендерній документації.
Разом з тим, Замовник немає права втручатися у ведення господарської діяльності учасників та впливати на організацію роботи працівників учасників.
Виходячи з документів наданих учасником в складі пропозиції, учасник повністю погоджується виконувати умови надання послуг по ремонту та обслуговуванню транспортних засобів, тому підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Престиж-авто» відсутні.