Згідно з пунктом 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі Закону - № 2019), універсальна послуга — постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. У Законі № 2019 стаття 63 регулює питання надання універсальних послуг. Універсальні послуги постачальники таких послуг надають виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Отже, ті замовники, які є такими споживачами, на закупівлю електричної енергії проводять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. На сьогоднішній день на території Запорізької області немає жодного альтернативного підприємства, яке б здійснювало постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, крім ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», якому передбачена видача ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії. Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Також, згідно з пп.18 п.2 Розділу 2 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України від 23.11.2018 р. №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів», яким вносяться зміни у Закон України «Про ринок електричної енергії», а саме: у Законі України «Про ринок електричної енергії» (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., N 27 - 28, ст. 312): у розділі XVII «Прикінцеві та перехідні положення» у пункті 13 після абзацу десятого доповнити новим абзацом такого змісту: «Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». Вказаний Закон набрав чинності з 01 січня 2019 року. Враховуючи вищезазначені обставини, обрано переговорну процедуру (скорочену - внаслідок нагальної потреби, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру) для закупівлі електричної енергії, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи» – з ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ». - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIIІ; - Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII; - Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджене Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715/2014; - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попереднього проведення переговорів.