ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
30.03.2020 № 68
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 30.03.2020 № 68

Витяг з Переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
6 UA-2020-02-28-002393-а 28.02.2020 Департамент капітального будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04011650) Дані автоматичних індикаторів ризиків

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-04-13 19:42:07

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за ДК 021:2015:45300000-0 Будівельно-монтажні роботи (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - Реконструкція існуючих міні-футбольних майданчиків № 2,4,5 на спортивному комплексі "Олімпійські резерви" КСНЗСП "ДВУФК" ДОР" за адресою: пр. Богдана Хмельницького, 29А у м. Дніпро) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-28-002393-а та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. В розділі ІІ «Інші документи» Додатку 4 «Перелік документів, що має надати переможець торгів» Замовник вимагає надання Договірної ціни по даній процедурі закупівлі (відкоригована за результатами проведеного аукціону договірна ціна не повинна відрізнятись від технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі наведених в технічному завданні тендерної документації) з пояснювальною запискою, розрахунками, локальними кошторисами, відомостями матеріалів та обладнання які включають види та обсяги робіт по даній процедурі закупівлі, розроблених у порядку та за формами, встановленими "Правилами визначення вартості будівництва" ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 у паперовому та електронному вигляді в форматі IMD.
Проте, переможцем торгів ТОВ «КРЕДО» всі вищевказані документи в електронній системі закупівель завантажено в форматі pdf.
Пояснити, чому тендерну пропозицію ТОВ «КРЕДО» не відхилено як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
2. Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, та завантаження файлів, зокрема, з документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «КРЕДО» встановлено, що учасником завантажено інформаційну довідку від 13.03.2020 №13/03/20-1, посилання в якій на Рішення від 12.06.2019 №1 не підтверджує повноваження посадової особи щодо підпису документів тендерної пропозиції, а також відсутнє відповідне Рішення єдиного учасника.
Відповідно до п. 13.6, п. 15.1.2 Статуту ТОВ «КРЕДО» правочини (договори, угоди) можуть вчинятися директором лише після їх затвердження Рішенням єдиного учасника Товариства.
Пояснити, чому тендерну пропозицію ТОВ «КРЕДО» не відхилено як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
3. Моніторингом установлено, що відповідно до річного плану закупівель та інформації про предмет закупівлі, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник визначив код предмета закупівлі ДК 021:2015: 45300000-0 - Будівельно-монтажні роботи.
За ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» розділ 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» має групу 45200000-9 «Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва», клас 45210000-2 «Будівництво будівель», категорію 45212000-6 «Будівництво закладів дозвілля, спортивних, культурних закладів, закладів тимчасового розміщення та ресторанів», для більшої ступені деталізації в межах категорії - 45212200-8 «Будівництво спортивних об’єктів».
Пояснити підставу та обґрунтування визначення Замовником предмету закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015: 45300000-0 - Будівельно-монтажні роботи, а не 45200000-9 «Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-27 15:48:26

Відповідь замовника на висновок про результати моніторингу процедури закупівлі

Замовник не згоден з висновком про результати моніторингу по вказаній закупівлі, та з твердженнями, викладеному у ньому. Вважаємо, що твердження, що викладені у висновку є протиправними, помилковими, не відповідають приписам чинного законодавства і фактичним обставинам, у зв’язку з чим, повідомляємо, що вказаний висновок, у встановлений Законом строк, буде оскаржено до суду.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис