Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля кам’яне ДГ 25-100, ГЖ 6-25
Очікувана вартість
478 000,00 UAH
UA-2020-02-28-001417-a ● 55a576bee8f54edb96c64ee722836da9
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА ПІСКО-РАДЬКІВСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ |
| Код ЄДРПОУ: | 03189653 |
| Місцезнаходження: | 63832, Україна , Харківська обл., сільрада Піско-Радьківська, Борівський район, КОМПЛЕКС БУДІВЕЛЬ ТА СПОРУД №4 БУДІВЛЯ №1 |
| Контактна особа: |
Бурлачка Марина Володимірівна +380505912074 INTERNAT_08@UKR.NET |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 лютого 2020 12:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 березня 2020 13:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 березня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 березня 2020 13:00 |
| Початок аукціону: | 16 березня 2020 11:03 |
| Очікувана вартість: | 478 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 780,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 12000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
вугілля кам’яне ДГ 25-100, ГЖ 6-25
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
110 т
вугілля кам’яне ДГ 25-100, ГЖ 6-25
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63832, Україна, Харківська область, сільрада Піско-Радьківська, комплекс будівель та споруд №4 будівля №1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки здійснюються шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Постачальника після поставки товару Покупцю протягом 90 (дев’яносто) банківських днів згідно наданих Постачальником рахунків та накладних за наявності фінансування | Пiсляоплата | 90 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 лютого 2020 12:06 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 лютого 2020 12:06 |
ТД 28.02.20 вугілля.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо копій чинних дозволів Держгірпромнагляду України
Дата подання: 03 березня 2020 12:22
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:15
Тендерною документацією вимагається надання копій чинних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію(використання) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданих Держгірпромнаглядом України виробнику, завірена виробником або копія технічних умов, завірена виробником. Якщо учасник не є власником зазначених документів, у складі тендерної пропозиції такий учасник повинен надати лист(листи) від власника(власників) такого документу, адресований замовнику, в якому зазначено номер (номери) документу, дата його видачі та право використання учасником зазначених документів в цих торгах з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель
Шановний Замовнику! Дана вимога є дискримінаційною по відношеню до тих учасників, які не мають прямого договору з виробником та не мають договору з постачальником, який має договір з виробником. Вищевказані вимоги є дискримінаційними та спрямованими на штучне усунення небажаного учасника торгів, адже жодна з встановлених вимог не впливає на зміст тендерної пропозиції учасника та не впливає на його можливість здійснити поставку товару у відповідній якості та кількості. Вимагаємо внести зміни у ТД та виключити дискримінаційні вимоги!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Замовник вимагає надання в складі тендерної пропозиції сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик.
Згідно листа відокремленого підрозділу «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» Державного підприємства «Науково – технічний центр «Вуглеінновація» ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видається виробнику товарної вугільної продукції.
Постачальник товарної вугільної продукції надає сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик під час укладання договору на постачання вугілля згідно ДСТУ 4083:2012.
Згідно ЗУ «Про дозвільну систему» отримання документу дозвільного характеру виробником вугілля є необхідним.
Оскільки останнім часом почастішали випадки видачі сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик не на виробника, Замовник обгрунтовано вимагає надання учасниками в складі тендерної пропозиції документів згідно додатку 1 до тендерної документації.
Згідно листа відокремленого підрозділу «Український науково-дослідний і проектно конструкторський інститут по збагаченню та брикетуванню вугілля» Державного підприємства «Науково – технічний центр «Вуглеінновація» ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ» сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик видається виробнику товарної вугільної продукції.
Постачальник товарної вугільної продукції надає сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик під час укладання договору на постачання вугілля згідно ДСТУ 4083:2012.
Згідно ЗУ «Про дозвільну систему» отримання документу дозвільного характеру виробником вугілля є необхідним.
Оскільки останнім часом почастішали випадки видачі сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик не на виробника, Замовник обгрунтовано вимагає надання учасниками в складі тендерної пропозиції документів згідно додатку 1 до тендерної документації.
Стосовно надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожну марку вугілля, що закуповується замовником
Дата подання: 03 березня 2020 12:24
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:16
Тендерна документація містить вимогу надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожну марку вугілля, що закуповується замовником. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Даний документ, згідно чинного законодавства, взагалі не передбачений для такої продукції як вугілля, оскільки безпечність вугілля характризуються показниками сірки, хлору та миш’яку. Отже встановлення вимоги щодо надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на марку вугілля, що є предметом закупівлі, є дискримінаційною, у зв’язку з чим вимагаємо її виключити.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Висновок санітарно-епідеміологічної служби умовами закупівлі передбачається необхідність застосування заходів щодо безпеки та охорони довкілля, що визначені ДСТУ 7146:200, ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» та ЗУ «Про відходи».
Враховуюси те, що вугілля буде використовуватися в котельні інтернату, де одночасно тривалий час перебуває велика кількість людей постає питання гігієнічної та екологічної безпеки.
Тому замовник не вбачає в даній вимозі дискримінації.
Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 3405-р/пк-пз від 21.02.2020р.
Враховуюси те, що вугілля буде використовуватися в котельні інтернату, де одночасно тривалий час перебуває велика кількість людей постає питання гігієнічної та екологічної безпеки.
Тому замовник не вбачає в даній вимозі дискримінації.
Аналогічної думки дотримується постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 3405-р/пк-пз від 21.02.2020р.
Стосовно гарантії
Дата подання: 03 березня 2020 12:47
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:16
Тендерною документацією передбачено, що не пізніше ніж за три робочих дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій учасник повинен за запитом письмово погодити забезпечення тендерної пропозиції (реквізити) із замовником (погодження забезпечення тендерної пропозиції від замовника надається учасником в складі тендерної пропозиції).
Шановний Замовнику, вимагаємо виключити цю незаконну вимогу з тендерної документації!!! На якій правовій підставі Ви вимагаєте в учасника, щоб він погоджував надання забезпечення своєї пропозиції із Замовником? І які реквізити необхідно погоджувати у Замовника? Найменування та код ЄДРПОУ Замовника зазначені в оголошенні, а зазначення інших реквізитів замовника-бенефіціара не передбачено пунктом 26 розділом 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004. Якщо Замовник хоче, щоб у гарантії були зазначені інші реквізити замовника( наприклад, платіжні реквізити), то чому ці реквізити відсутні в тексті тендерної документації??? Як ми, як учасник, можемо бути впевнені, що Замовник нам погодить надання забезпечення тендерної пропозиції? А може Замовник, встановлюючи вимогу щодо погодження з ним надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, хоче просто мати список тих учасників, які матимуть намір взяти участь в цій закупівлі? Або з якою метою прописана ця вимога в тендерній документації?
Наголошуємо на тому, що відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ВІЛЬНИЙ ДОСТУП усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої законом, в той час як у даній закупівлі Замовник грубо порушує вказану норму Закону. Вимагаємо привести у відповідність з чинним законодавством тендерну документацію, інакше ми змушені будемо звернутися до АМКУ зі скаргою!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! В частині 1 статті 24 Закону зазначено, що Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається Замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. Закон не забороняє додаткового погодження забезпечення тендерної пропозиції із Замовником. Жодним нормативно-правовим документом не затверджені умови надання забезпечення тендерної пропозиції, тому відповідно до пункту 1 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником були зазначені дані умови у тендерній документації. Також повідомляємо, що додаткове (попереднє) погодження забезпечення тендерної пропозиції із Замовником необхідне, в зв'язку із можливою зміною розрахункових рахунків Замовника в органах державного казначейства. Вид забезпечення тендерної пропозиції по даній закупівлі – банківська гарантія. Випадки повернення чи не повернення та строк дії забезпечення тендерної пропозиції – відповідно до п. 3, п. 4, п. 5 статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі».
Уточнення щодо відомостей з ЄДРПОУ
Дата подання: 03 березня 2020 12:59
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:17
Підпунктом 1.1.9. розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимагається надання розширених Відомостей з ЄДРПОУ на учасника, сформовані не раніше 2020 року.
Органи статистики видають Відомості з ЄДРПОУ, в них не зазначено, розширені вони чи ні. Чи мається на увазі надання витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого за усіма пунктами, які пропонує система для формування витягу?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Згідно з Законом України "Про державну статистику", постанови КМУ "Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України" від 22.01.1996 № 118 (зі змінами), "Про затвердження Положення про проведення статистичних спостережень та надання органами державної статистики послуг на платній основі" від 08.11.2000 № 1659 (зі змінами), "Положення про порядок і умови користування даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України", затвердженого наказом Держкомстату України від 28.11.2005 № 386, зареєстрованим у Мін’юсті України 15.12.2005 за № 509/11789 (зі змінами):
Відомості з ЄДРПОУ надається у вигляді:
– аналітичних таблиць, сформованих шляхом зведення й угруповання даних ЄДРПОУ та знеособлених статистичних показників;
– класифікаторів;
– базових та розширених даних з ЄДРПОУ.
До складу базових даних входять:
– ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи
(відокремленого підрозділу);
– ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених
підрозділів юридичних осіб);
– територіальна належність та місцезнаходження;
– прізвище та телефон керівника;
– дані щодо видів економічної діяльності;
– інституційний сектор економіки;
– дата проведення первинної реєстрації;
– дата та місце проведення останніх реєстраційних дій.
До складу розширених даних входять:
– ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи
(відокремленого підрозділу);
– ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених
підрозділів юридичних осіб);
– територіальна належність та місцезнаходження;
– прізвище, телефон/факс керівника/голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією;
– адреса електронної пошти;
– дані щодо всіх видів економічної діяльності, указаних у реєстраційних документах;
– інституційний сектор економіки;
– орган державної реєстрації;
– дата проведення первинної реєстрації;
– дата та місце проведення останніх реєстраційних дій
Відомості з ЄДРПОУ надається у вигляді:
– аналітичних таблиць, сформованих шляхом зведення й угруповання даних ЄДРПОУ та знеособлених статистичних показників;
– класифікаторів;
– базових та розширених даних з ЄДРПОУ.
До складу базових даних входять:
– ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи
(відокремленого підрозділу);
– ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених
підрозділів юридичних осіб);
– територіальна належність та місцезнаходження;
– прізвище та телефон керівника;
– дані щодо видів економічної діяльності;
– інституційний сектор економіки;
– дата проведення первинної реєстрації;
– дата та місце проведення останніх реєстраційних дій.
До складу розширених даних входять:
– ідентифікаційний код, організаційно-правова форма юридичної особи
(відокремленого підрозділу);
– ідентифікаційний код та найменування юридичної особи (для відокремлених
підрозділів юридичних осіб);
– територіальна належність та місцезнаходження;
– прізвище, телефон/факс керівника/голови ліквідаційної комісії, керуючого санацією;
– адреса електронної пошти;
– дані щодо всіх видів економічної діяльності, указаних у реєстраційних документах;
– інституційний сектор економіки;
– орган державної реєстрації;
– дата проведення первинної реєстрації;
– дата та місце проведення останніх реєстраційних дій
Щодо нотаріально завіреного документу
Дата подання: 03 березня 2020 13:18
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:18
Шановний Замовнику, навіщо Ви вимагаєте нотаріально завірений документ, виданий управляннями статистики Державної служби статистики України в 2019-2020 році перевізнику – відомості з ЄДРПОУ? Чим Вас не влаштовує сканований оригінал з цього документа або завірена учасником копія? Більше того, Замовник самостійно може подивитися інформацію в ЄДР про організацію-перевізника. І що значить нотаріально завірений документ? Це нотаріально завірена копія? Крім того, просимо пояснити, яким чином нотаріальна копія цього документу замість сканованого оригіналу чи копії договору, завіреної учасником, вспливає на зміст тендерної пропозиції? З якою метою Вами встановлено подібні вимоги у тендерній документації та яким нормативно-правовим актом Ви керувались при встановленні таких вимог. У відповіді просимо Вас вказати нормативно-правове обгрунтування таких вимог (щодо нотаріальної копії документу).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Вимагаючи нотаріально завірений документ, виданий управляннями статистики Державної служби статистики України в 2019-2020 році перевізнику, Замовник має на увазі Відомості з ЄДРПОУ. Стосовно нотаріального завірення копії, дана вимога не порушує жодного ЗУ та нормативно-правового акту
Щодо показників вугілля
Дата подання: 03 березня 2020 13:24
Дата відповіді: 06 березня 2020 17:18
Тендерною документацією (Додаток 1), вимагається надання довідки в довільній формі із зазначенням порівняльної інформації стосовно запропонованого учасником товару, його кількості, технічних і якісних характеристик та вимог замовника: зольність на сухий стан палива, загальна волога на робочий стан палива, нижча теплота згорання на робочий стан палива, вихід летких речовин, загальна сірка на сухий стан палива, показники якості, що характеризують безпечність вугілля, включаючи посилання на відповідні нормативні документи, вимогам яких відповідає вугілля, що буде постачатись згідно умов даної закупівлі, а також інформацію про походження вугілля.
Які вимоги замовника стосовно наступних показників вугілля: нижчої теплоти згорання на робочий стан палива, виходу летких речовин, загальної сірки на сухий стан палива, показники якості, що характеризують безпечність вугілля? Без вказаних показників як можна у довідці порівняти інформацію?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник! Усі незазначені замовником показники якості відображені в ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови».
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Переможець |
477 950,00
UAH з ПДВ
|
18 березня 2020 10:18
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2021 16:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
08 квітня 2020 09:39
|
| додаткова угода реквізити (1).jpg | зміни до договору |
08 квітня 2020 09:38
|
| Електронний підпис | укладений |
02 квітня 2020 12:12
|
| Договір№47 від02.04.2020р..pdf | укладений |
02 квітня 2020 12:12
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 07 квітня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 08 квітня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Д.у.№1 від 07.04.20 р. (уточнення реквизитів) Сума договору після внесення змін. - залишилася незмінною Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін.-залишилася незмінною. |
| Номер договору про закупівлю: | 47 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |