Рішення замовника: Вимога задоволена

Будуть внесені зміни до тендерної документації

Рішення замовника: Вимога відхилена

Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) встановлено перелік вимог з якими Учасник закупівлі може звернутися до замовника після розгляду пропозицій учасників, а саме:
- На підставі ч. 3 ст. 30 Закону - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
- На підставі ч. 1 ст. 32 Закону - учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Щодо пункту 1 вимоги ПП "ПРОФДЕЗ ПЛЮС"
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, в тому числі іншими документами, передбачених цією документацією.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерна пропозиція повинна містити реєстр наданих документів.
ФОП Губницький Ігор Вікторович в складі тендерної пропозиції надано документ від 17.03.2020 № 57 (файл «реєстр.pdf»), чим виконано вимогу тендерної документації.
Разом з тим, в тендерній документації відсутня вимога щодо відповідності реєстру наданих документів завантаженим в електронній системі закупівель документам учасника.
Щодо пункту 2 вимоги ПП "ПРОФДЕЗ ПЛЮС"
Відповідно до п. 5 п.п. 1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації серед матеріально-технічної бази Учасника обов’язково мають бути зазначені:
оприскувачі – не менше 5 од..;
вантажно-пасажирський автомобіль – не менше 1 шт.
Для підтвердження наявності зазначеної в довідці техніки необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї.
В разі використання орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки (зазначений договір повинен діяти протягом 2020 року (строк надання послуг, які є предметом закупівлі)) та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку.
В разі договору лізингу — надати копію договору (зазначений договір повинен діяти протягом 2020 року.(строк надання послуг, які є предметом закупівлі)), з наданням копій документів, що підтверджують права власності лізингодавця.
В разі використання техніки субпідрядної організації, надати копію договору субпідряду з наданням копій документів, що підтверджують права власності субпідрядника на зазначену техніку. (у разі їх залучення).
ФОП Губницький Ігор Вікторович в складі тендерної пропозиції надано:
документ від 17.03.2020 № 2 в якому зазначено перелік обладнання та матеріально – технічної бази, зокрема оприскувач пневматичний (10 л) та його кількість – 7 шт (файл «довідка про обладнання.pdf»).
Копії товарних чеків (файл «копії товарних чеків.pdf»)
Відповідно до Закону України від 06.07.1995 № 265 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.
Тобто, згідно чинного законодавства товарний чек є розрахунковим документом та підтверджує факт продажу товарів.
Відповідно до наказу Міністерства Фінансів України від 21.01.2016 № 13 “Про затвердження Положення про форму та зміст розрахункових документів, Порядку подання звітності, пов’язаної із використанням книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок), форми № ЗВР-1 Звіту про використання книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок)” втратив чинність 11.03.2016 року.
Відповідно до вищезазначеного форма та зміст товарного чека на теперішній час законодавством не є визначеною .
А також, тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення «товарного чеку» та вичерпного переліку документів, які підтверджують права власності на техніку.
Щодо пункту 3 вимоги ПП "ПРОФДЕЗ ПЛЮС"
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації документи кольорово скануються на сканері, кожен окремим електронним іменованим PDF-файлом (відповідно до змісту вкладення) та завантажуються в електронну систему закупівель безпосередньо Учасником через електронний майданчик. Документ що складається з декількох сторінок повинен бути завантажений одним файлом.
Сканований варіант тендерної пропозиції не повинен містити різних накладень зображень, малюнків тощо (наприклад, накладених поверх тексту зображень підписів, печаток) на скановані документи.
Документи надані в складі тендерної пропозиції ФОП Губницький Ігор Вікторович кольорово скановані та кожен окремим електронним іменованим PDF-файлом та відповідають вищезазначеним вимогам тендерної документації. На це вказує завірені копії документів.
Щодо пункту 4 вимоги ПП "ПРОФДЕЗ ПЛЮС"
Відповідно до п. 1.1. п. 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації документ, що складається з декількох сторінок повинен бути завантажений одним файлом.
Відповідно до п. 5 п.п. 1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації для підтвердження наявністі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, згідно форми зазначеної в п. 5 п.п. 1. Розділу ІІІ тендерної документації:
у кількості не менше 6 працівників робітничих професій та наявності штату ІТР,
не менше 1 (одного) кваліфікованого спеціаліста біолога (для якісного проведення робіт по знешкодженню амброзії полинолистої);
На підтвердження інформації щодо працевлаштування працівників у учасника необхідно надати копії трудових книжок (сторінка із даними працівника, та сторінка із зазначенням працевлаштування у Учасника), або копії наказів, або копії трудових угод, або інших документів, які підтверджують факт працевлаштування, згідно із чинним законодавством України.
ФОП Губницький Ігор Вікторович в складі тендерної пропозиції надано:
Довідку від 17.03.2020 № 1 (файл «Довідка про наявність працівників.pdf»)
Договори з працівниками зазначеними в довідці від 17.03.2020 № 1 (файл «копії договорів з працівниками.pdf» та файл «Договора з працівниками.pdf»)
Тобто, документ "Копії договорів з працівниками" (файл «копії договорів з працівниками.pdf») складається з копій договорів з працівниками та завантажені одним файлом , а документ "Договора з працівниками" (файл «Договора з працівниками.pdf») з договорів з працівниками та завантажені одним файлом.
Враховуючи викладене, вимога ПП "ПРОФДЕЗ ПЛЮС" не підлягає задоволенню.