Причина: Помилка в доданому документі

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на Вимогу ТОВ «Черкасихліб ЛТД» (надалі за текстом – «Учасник») щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі від 25.03.2020 року

З метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, забезпечення однозначного тлумачення учасниками вимог тендерної документації, та належного оформлення тендерних пропозицій, Замовником надані узагальнені рекомендації щодо оформлення, подання тендерної пропозиції та встановлено вичерпний перелік документів, що мають бути надані учасником у складі тендерної пропозиції, зокрема: п.1 частини 2 Розділу V тендерної документації Замовник передбачив до Учасників процедури закупівлі вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції довіреності, у разі якщо учасник уповноважує службову (посадову) або іншу особу представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Проте, Учасник у складу тендерної пропозиції, надав Довіреність від 27.02.2020 року №21-21/7, якою уповноважує представляти інтереси ТОВ «Черкасихліб ЛТД» з питань зберігання, управління та експлуатації майна, що знаходиться в управлінні товариства з повноваженнями на інші дії, що передбачені чинним законодавством України для такого роду повноважень та пов’язані з використанням трудового законодавства та організацію господарської діяльності по збереженню, обслуговуванню та експлуатації майна, яке знаходиться в управлінні Товариства. Відповідно до змісту такої довіреності Учасника Замовник не встановив той факт, що Учасник торів та його керівник уповноважує Добровольского В.В. представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі.
Замовник вважає, що по даному питанню скарги Учасник не зміг обґрунтувати свою відповідність вимогам тендерної документації.
Крім того, п.1 ч.2 розділу V тендерної документації встановлено, що учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції додатково надати лист-згоду у довільній формі на обробку персональних даних керівника та уповноважених службових (посадових) осіб учасника.
Проте, в порушення цих вимог Учасник у складу тендерної пропозиції не надав лист-згоду у довільній формі на обробку персональних даних директора ТОВ «Черкасихліб ЛТД» М.О.Решетнікової. Зокрема тендерна пропозиція Учасника містить лист-згоду (вих. № 109/12 від 12.03.2020 року) на обробку персональних даних Учасника. Відповідно до змісту такої довідки ТОВ «Черкасихліб ЛТД», в особі заступника директора з виробництва Добровольского В.В., дає згоду на обробку персональних даних Учасника.
ТОВ «Черкасихліб ЛТД» має статус юридичної особи.
Згідно Закону України від 1 червня 2010 року № 2297-VI «Про захист персональних даних»:
- згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди;
- персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована;
- суб’єкт персональних даних - фізична особа, персональні дані якої обробляються.
Закон України від 1 червня 2010 року № 2297-VI «Про захист персональних даних» регулює правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних.
Враховуючи зазначене вище, додатково саме М.О.Решетнікова мала надати лист-згоду на обробку своїх персональних даних, як керівник ТОВ «Черкасихліб ЛТД», а не ТОВ «Черкасихліб ЛТД», як юридична особа, у зв’язку з чим Замовник дійшов висновку, що Учасником - ТОВ «Черкасихліб ЛТД» порушено вимоги п.1 частини 2 Розділу V тендерної документації.
Замовник вважає, що по даному питанню скарги, Учасник не зміг обґрунтувати свою відповідність вимогам тендерної документації.

Тендерною документацією передбачено наступне: неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення такої пропозиції.

Отже, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Черкасихліб ЛТД» не відповідає умовам тендерної документації та правомірно відхилена Замовником на підставі п.4 ч.1. ст.30 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами.