Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 – 90520000-8 послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Очікувана вартість
50 000,00 UAH
UA-2020-02-24-002029-c ● fe0e4fd7ae3d466ebd8016afb033cdd5
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО" |
| Код ЄДРПОУ: | 24987654 |
| Місцезнаходження: | 49005, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пл. Соборна, буд. 14 |
| Контактна особа: |
Светлана Пирогова +380563733421 kzdopab@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 лютого 2020 15:11 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 лютого 2020 16:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 березня 2020 18:00 |
| Очікувана вартість: | 50 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 250,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
вся інформація про закупівлю в оголошенні
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1600 кілограми
ДК 021:2015 – 90520000-8 послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, пл. Соборна,14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
16 березня 2020
—
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 лютого 2020 15:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 лютого 2020 15:11 |
ОГОЛОШЕННЯ поховання 20.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-24-002029-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 25 лютого 2020 11:22
Дискримінаційна вимога про надання висновку СЕС на операції
1.Замовник: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО".
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення Наказів №10 від 19.03.19 та №11 від 20.03.19 ДП «Прозорро».
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію).
Зазначаємо, що Наказами №10 від 19.03.19 та №11 від20.03.19 ДП «Прозорро». не передбачається надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи саме на операції. Прописавши дану вимогу Замовник звузив коло потенційних учасників до одного – ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ». Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію)
викласти в наступній редакції висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на операції або документи в сфері поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (надати копію).
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення Наказів №10 від 19.03.19 та №11 від 20.03.19 ДП «Прозорро».
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію).
Зазначаємо, що Наказами №10 від 19.03.19 та №11 від20.03.19 ДП «Прозорро». не передбачається надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи саме на операції. Прописавши дану вимогу Замовник звузив коло потенційних учасників до одного – ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ». Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію)
викласти в наступній редакції висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на операції або документи в сфері поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (надати копію).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 лютого 2020 14:31
Доброго дня! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Виходячи з вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. У свою чергу, Додатком 6 До Ліцензійних умов, затверджених Постановою КМУ від 13 липня 2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», в стовпчику 6 Додатку зазначено «Перелік операцій з небезпечними відходами, на які отримано висновок» На виконання зазначеного вище під час підготовки тендерної документації нами було прийнято рішення про встановлення вимоги щодо наявності позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи з небезпечними відходами, що у жодному разі не може вважатись порушенням. Тому Ваша вимога відхиляється.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-02-24-002029-c.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 25 лютого 2020 11:40
Дискриминаційна вимога про надання сертифікату ISO 14001:2015
1.Замовник: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО".
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію».
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.
Зазначаємо, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ISO 14001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства.
Отже, наявність сертифікату ISO 14001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані учасником роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Дана вимога Замовника є дискримінаційною, оскільки звужує коло потенційних учасників. Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу про надання сертифікату ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 видалити із тендерної документації замовника (оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника).
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію».
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається сертифікат ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.
Зазначаємо, що відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положенням ДСТУ ISO 14001:2015, а також положенням нормативного акту, яким йому надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаного вище стандарту, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Згідно зі змістом ДСТУ ISO 14001:2015 вказаний стандарт сам по собі не встановлює конкретних критеріїв до результатів екологічної діяльності підприємства.
Отже, наявність сертифікату ISO 14001:2015 є не обов’язковою у відповідності до вищезазначених норм права, а сам по собі сертифікат не впливає на виконувані учасником роботи (послуги), їх якість, і не може по суті вплинути на результати замовлених робіт (наданих послуг).
Дана вимога Замовника є дискримінаційною, оскільки звужує коло потенційних учасників. Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу про надання сертифікату ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 видалити із тендерної документації замовника (оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів замовника).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 лютого 2020 10:40
Шановний учасник! Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Вимога до надання учасниками сертифікату ISO 14001:2015 для підтвердження відповідності системи екологічного менеджменту вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 – це гарантія спроможності Учасника надавати екологічно безпечні послуги, це забезпечення впевненості в тому, що послуги, які будуть надаватися Учасником, відповідають вимогам нормативних актів, при цьому всі технічні, адміністративні та людські чинники, що впливають на процес надання послуг, знаходяться під контролем, проблеми негайно усуваються, а Учасник постійно вживає відповідні заходи з поліпшення якості послуг та їх екологічності. Це також гарантія наявності кваліфікованого персоналу, який знаходиться в розвитку. Наявність даного сертифікату в Учасника підтверджує мінімізацію негативного впливу його діяльності на навколишнє природне середовище, досягнення високого рівня екологічної безпеки процесів виробництва на підприємстві і виконуваних послуг. До того ж, спираючись на практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом України, вимога щодо наявності сертифікату ISO не є дискримінаційною.
Номер вимоги: UA-2020-02-24-002029-c.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "А-ЕНЕРГО", Код ЄДРПОУ:40277858
Дата подання: 25 лютого 2020 15:42
Дискримінаційна вимога про надання висновку СЕС на операції
1.Замовник: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО".
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення Наказів №10 від 19.03.19 та №11 від 20.03.19 ДП «Прозорро» та п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію).
Зазначаємо, що Наказами №10 від 19.03.19 та №11 від20.03.19 ДП «Прозорро» не передбачається надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи саме на операції.
Крім того, згідно п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності. Так, у додатку 6 до цих Ліцензійних умов вказано дозвільний документ - «позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» без призначення саме на що – операції чи документи.
Прописавши вимогу про надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій Замовник звузив коло потенційних учасників до одного – ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ». Наголошуємо, що Ліцензійними умовами допускається надання позитивного висновку санітарно-епідеміологічної експертизи не тільки на відповідність операцій, а і на відповідність документів.
Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію)
викласти в наступній редакції позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на операції або документи в сфері поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (надати копію).
Розгорнути
Згорнути
2. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2020-02-24-002029-c.
3. Підстави подання вимоги: Порушення Наказів №10 від 19.03.19 та №11 від 20.03.19 ДП «Прозорро» та п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.
4. Обґрунтування вимоги:
Замовником вимагається висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію).
Зазначаємо, що Наказами №10 від 19.03.19 та №11 від20.03.19 ДП «Прозорро» не передбачається надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи саме на операції.
Крім того, згідно п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності. Так, у додатку 6 до цих Ліцензійних умов вказано дозвільний документ - «позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» без призначення саме на що – операції чи документи.
Прописавши вимогу про надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій Замовник звузив коло потенційних учасників до одного – ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ». Наголошуємо, що Ліцензійними умовами допускається надання позитивного висновку санітарно-епідеміологічної експертизи не тільки на відповідність операцій, а і на відповідність документів.
Адже, згідно ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основним принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників.
Вимагаємо:
Вимогу надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться на об`єкті поводження з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію)
викласти в наступній редакції позитивний висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на операції або документи в сфері поводження з небезпечними відходами, що є предметом закупівлі (надати копію).
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 лютого 2020 11:36
Шановний Учасник! В Наказах №10 від 19.03.19р та №11 від 20.03.19р ДП "Прозорро" взагалі не вказано переліку документів, які повинні вимагати Замовники під час формування оголошень про проведення допорогових закупівель. Вони затверджують інструкції про порядок використання електронної системи закупівель під час проведення допорогових закупівель. Додатком 6 До Ліцензійних умов, затверджених Постановою КМУ від 13 липня 2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами», в стовпчику 6 Додатку зазначено «Перелік операцій з небезпечними відходами, на які отримано висновок» На виконання зазначеного вище під час підготовки тендерної документації нами було прийнято рішення про встановлення вимоги щодо наявності позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи з небезпечними відходами. Водночас, спираючись на практику розгляду скарг Антимонопольним комітетом України, вимога щодо надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи (відходи повинні відповідати предмету закупівлі), що проводяться з відходами Учасника, встановленим Державним санітарним правилам та нормам, критеріям безпеки (надати копію) не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників до одного
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 березня 2020 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" |
39 936,00
UAH з ПДВ
|
39 936,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" #37797799 |
Переможець |
39 936,00
UAH з ПДВ
|
10 березня 2020 11:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
06 січня 2021 14:30
|
| Електронний підпис | укладений |
17 березня 2020 09:39
|
| договор 271 20.pdf | укладений |
17 березня 2020 09:38
|