З метою ефективного виконання завдань, покладених на Національне агентство з питань запобігання корупції та безперебійної роботи Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування необхідно провести закупівлю послуги з розміщення на своєму технічному майданчику обладнання із захистом інформаційних ресурсів та надання захищеного доступу до мережі Інтернет.
З 2016 року технічним майданчиком для розміщення технічних засобів системи електронного декларування було обрано ДП «Українські спеціальні системи». Технічні засоби та програмне забезпечення системи електронного декларування були встановленні на правах колокейшн з наданням захищеного доступу до Інтернет.
Згідно з Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 10.07.2017 «Про стан виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 грудня 2016 року «Про загрози кібербезпеці держави та невідкладні заходи з їх нейтралізації», введеного в дію Указом Президента України від 13 лютого 2017 року № 32», введеного в дію Указом Президента України від 30.08.2017 № 254/2017, державним органам, підприємствам, установам і організаціям державної форми власності заборонено закуповувати послуги (укладати договори) з доступу до мережі Інтернет у операторів (провайдерів) телекомунікацій, у яких відсутні документи про підтвердження відповідності системи захисту інформації встановленим вимогам у сфері захисту інформації.
На сьогоднішній день, ДП «Українські спеціальні системи» є єдиним надавачем послуг конфіденційного зв’язку, у тому числі надання у користування захищених каналів передачі даних, захищеного доступу до Інтернету органам державної влади та місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам та організаціям в Національній системі конфіденційного зв’язку, а комплексна система захисту інформації захищеного вузла Інтернет доступу ДП «Українські спеціальні системи» забезпечує захист інформації відповідно до вимог нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні, що підтверджується Атестатом відповідності системи захисту інформації Держспецзв’язку України від 10.07.2018 № 17090.
Відповідно до Експертного висновка щодо оцінки наслідків у разі переміщення технічних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ПрАТ «Діпрозв’язок» від 23.12.2016 № 10292 підтверджено наявність підстави у Національного агентства з питань запобігання корупції для застосування переговорної процедури закупівлі «64220000-4 Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Послуги з розміщення на своєму технічному майданчику обладнання)», які надаються Державним підприємством «Українські спеціальні системи», відповідно до пункту 2 та 5 частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), враховуючи, що зміна постачальника послуг може призвести до: зупинення функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» на невизначений час, спотворення або втрати даних, неналежне забезпечення захищеного доступу до Інтернету та додаткових бюджетних витрат.
У зв’язку з цим, та для забезпечення надання Національному агентству у 2020 році послуг з розміщення на технічному майданчику обладнання для функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», пропонується обрати переговорну процедуру закупівлі вищезазначених послуг відповідно до пункту 2 та 5 частини другої статті 35 Закону.