20.02.2020 року Замовник оголосив закупівлю: ДК 021:2015- 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення» НКМВ 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»:
41128 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активаторомзгортання і гелем для розділення;
42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію,IVD;47588 - Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA46237 - Нестерильна пробірка (мікропробірка типу еппендорф) 43761 – Пробірка центрифужна нестерильна ІВД. Пробірка вакуумна для збору крові , 6мл, з активатором згортання, 13x100 мм, стерильна, з червоною кришкою, IVD №100шт в упаковці; Пробірка вакуумна для збору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%), 13x75 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD № 100шт в упаковці;Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці;Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці;Мікропробірки типу «Еппендорф» 1,5 мл № 500шт в упаковці, Пробірки центрифужні мірні 10мл.


Ознайомившись з тендерною документацією (Медико-технічні вимоги Додатку 1), ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію:
Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації предмет закупівлі складається з наступних медичних виробів: №1.Пробірка вакуумна для збору крові , 6мл, зактиватором згортання, 13x100 мм, стерильна, з червоною кришкою, IVD №100шт в упаковці; №2. Пробірка вакуумна для збору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%), 13x75 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD № 100шт в упаковці; №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці; №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці; №5. Мікропробірки типу «Еппендорф» 1,5 мл № 500шт в упаковці; №6. Пробірки центрифужні мірні 10мл.

Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці (у частині об'єму 4,5 мл) та №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці (у частині кількості 40 шт. в упаковці), які відповідають всім вимогам Замовника, зареєстровані лише в одного виробника - DISERA TIBBI MALZEME LOJISTIK SANAYI VE TICARET A.S. Туреччина, поставити продукцію якого може лише ТОВ «ТД «Волес» (за участі уповноваженого представника ТОВ “ТД “Віктер Плюс”).
Інші медичні вироби (позиції №1-2,5-6), які складають предмет закупівлі, зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів ( позиції №3 та 4), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дана вимога є дискримінаційною та призводить до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників

Таким чином, наявність в переліку закупівлі медичних виробів, які зареєстровані лише в одного виробника та поставити може виключно ТОВ «ТД «Волес», суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші медичні вироби з переліку предмету закупівлі зареєстровані в декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників.

Відповідно до ст. 3 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників”.

Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації та виокремити медичні вироби ( №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці та №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці) в окремий лот предмету закупівліь або внести зміни до даних позицій: №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці (у частині об'єму: виключити 4,5 мл та вказати об'єм 4 мл.) та №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40 шт. в упаковці (у частині кількості: виключити 40 шт. та залишити лише загальну кількість пробірок 15 000 шт.).

Шановний Замовник. Оголошена Вами закупівля 20.20.2020 року за номером UA-2020-02-20-002084-b та кодом за ДК 021:2015- 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення» НКМВ 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 41128 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові IVD, з активаторомзгортання і гелем для розділення; 42585 - Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію,IVD;47588 - Пробірка вакуумна для відбору зразків крові IVD, з K3ЕДТА58143 - Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з K3EDTA46237 - Нестерильна пробірка (мікропробірка типу еппендорф) 43761 – Пробірка центрифужна нестерильна ІВД. Ознайомившись з тендерною документацією, а саме медико-технічні вимоги Додатку 1 до тендерної документації було виявлено дискримінаційні вимоги, які обмежують участь інших учасників: Відповідно до Додатку 1 до Тендерної документації предмет закупівлі складається з наступних медичних виробів: №1.Пробірка вакуумна для збору крові , 6мл, зактиватором згортання, 13x100 мм, стерильна, з червоною кришкою, IVD №100шт в упаковці; №2. Пробірка вакуумна для збору крові 4мл, з цитратом натрію (3,8%), 13x75 мм, стерильна, з блакитною кришкою, IVD № 100шт в упаковці; №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці; №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці; №5. Мікропробірки типу «Еппендорф» 1,5 мл № 500шт в упаковці; №6. Пробірки центрифужні мірні 10мл. Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби - №3. Пробірка вакуумна для збору крові 4,5 мл, з К3 ЕДТА, 13x75мм, стерильна, з бузковою кришкою, IVD № 100шт в упаковці (у частині об'єму 4,5 мл) та №4. Пробірка для забору капілярної крові 0,5 мл з К3 ЕДТА № 40шт в упаковці (у частині кількості 40 шт. в упаковці) товари які відповідають всім вимогам Замовника зареєстровані лише виробника та можливість поставити даний товар може тільки ТОВ «ТД «Волес». Дані вимоги до предмету закупівлі є дискримінаційними та порушують ст. 3 та ст. 5 Закону України про публічні закупівлі щодо обмеження учасників та створення дискримінаційних умов.