ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


25.03.2020 № 70

Київ



Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ


Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
25.03.2020 № 70



Перелік
процедур закупівель


№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
6 UA-2020-02-20-001714-b 20.02.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-03-27 14:34:43

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі асфальтобетонних сумішей
(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель
за номером ID: UA-2020-02-20-001714-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення щодо номера ID, присвоєного електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, у яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-04-08 14:48:08

Заперечення на Висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2020-02-20-001714-b

Відповідно до вимог абзацу 2 частини 8 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), «Комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст»» (далі – підприємством «Київавтошляхміст») оприлюднює через електронну систему закупівель аргументовані заперечення на висновок про результати моніторингу закупівлі UA-2020-02-20-001714-b (далі – Висновок).
Висновком встановлено, що за результатами аналізу питання щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), встановлено порушення Замовником частини першої статті 4 Закону через не оприлюднення змін до річного плану закупівель
1. Підприємством «Київавтошляхміст» відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 20.02.2020 № 151 та норм Закону України «Про публічні закупівлі» було розпочато процедуру закупівлі «Конструкційні матеріали за кодом ДК 021:2015 - 44110000-4 (асфальтобетонні суміші)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-20-001714-b).
У відповідності до протоколу засідання тендерного комітету підприємства «Київавтошляхміст» від 20.02.2020 № 152, виходячи з наявної потреби у закупівлі «Конструкційні матеріали за кодом ДК 021:2015 - 44110000-4 (асфальтобетонні суміші)», внесено зміни у річний план закупівель на 2020 рік, які оприлюднено на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 20 лютого 2020 року. За результатами оприлюднення змін у річний план закупівель на 2020 рік на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, електронною системою присвоєно ID: UA-P-2019-01-04-001395-c. Також зазначаємо, що дата останніх змін внесених у річний план закупівель на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель є 20 лютого 2020 року, час 13:42, що свідчить про відображення закупівлі у річному плані закупівель на 2020 рік.
Однак, у зв’язку з технічною помилкою при оприлюдненні змін у річний план закупівель на 2020 рік на авторизованому електронному майданчику Zakupki.Prom.ua, було помилково підвантажено ідентифікатор плану закупівель за 2019 рік замість ідентифікатору плану закупівель на 2020 рік.
Крім того, в інформації про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі Державною аудиторською службою України встановлено, що підприємством «Київавтошляхміст» при наданні пояснень щодо проведення моніторингу закупівлі UA-2020-02-20-001714-b підтверджено, що закупівля здійснювалась відповідно до річного плану закупівель на 2020 рік (зі змінами та доповненнями).
Підсумовуючи вищевикладене слід зазначити, що вищезазначена технічна помилка жодним чином не вплинула на проведення процедури закупівлі та не призвела до порушень Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки підприємством «Київавтошляхміст» проведено зазначену закупівлю у відповідності до видатків та річного плану закупівель на 2020 рік.
У зв’язку з цим ПРОСИМО:
1. Врахувати аргументовані нами доводи щодо відсутності складу порушень, зазначених у Висновку.
2. Відмінити зобов’язання щодо усунення порушень, зазначене в результативній частині Висновку.


Голова тендерного комітету В.О. Виноградов

• Заперечення на висновок ДАСУ.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (встановлено порушення частини першої статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі" через не оприлюднення змін до річного плану закупівель)

Електронний підпис