Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)
Очікувана вартість
403 638,00 UAH
UA-2020-02-20-000194-a ● f734a539cac64f55baf7810a354dede8
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Степанська селищна рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04387680 |
| Місцезнаходження: | 34560, Україна , Рівненська обл., смт.Степань, майдан Незалежності,1 |
| Контактна особа: |
Крот Петро Володимирович 380365541209 stepan_byx@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 лютого 2020 09:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 лютого 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 березня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 березня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2020 12:33 |
| Очікувана вартість: | 403 638,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 109,14 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 3,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
джерело фінансування: місцевий бюджет
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41077 метри кубічні
ДК 021:2015: код 09120000-6 «Газове паливо» (Природний газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
34560, Україна, Рівненська область, Сарненський район, смт Степань, майдан Незалежності, будинок 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 лютого 2020 09:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 лютого 2020 09:55 |
Додаток 3 Технічні характеристики предмету закупівлі.doc | |
20 лютого 2020 09:55 |
Додаток 4 Проект Договору.doc | |
20 лютого 2020 09:55 |
Додаток 1 ст.16.doc | |
20 лютого 2020 09:55 |
Додаток 2 ст.17.doc | |
20 лютого 2020 09:55 |
Додаток 5 Тендерна форма Пропозиція.doc | |
20 лютого 2020 09:54 |
Тендерна документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000194-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова Компанія", Код ЄДРПОУ:43260428
Дата подання: 24 лютого 2020 15:21
Вимога про внесення змін до тендерної документації
ТЕНДЕРНОМУ КОМІТЕТУ
Закупівля: UA-2020-02-20-000194-а
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-02-20-001161-b
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Степанська селищна рада 20 лютого 2020 року оприлюднив оголошення про проведення закупівлі товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови для новостворених субʼєктів господарювання.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
Згідно додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною і може та повинна бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до додатку 1 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі, підвищило б конкурентну спроможність, а також, ймовірно, в кінцевому результаті зменшило б ціну товару, що б призвело до економії коштів місцевого бюджету.
Враховуючи, що Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Розгорнути
Згорнути
Закупівля: UA-2020-02-20-000194-а
Рядок плану закупівлі: UA-P-2020-02-20-001161-b
ВИМОГА
про внесення змін до тендерної документації
Замовник – Степанська селищна рада 20 лютого 2020 року оприлюднив оголошення про проведення закупівлі товару Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09120000-6) та оприлюднив тендерну документацію для проведення цієї закупівлі.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», маючи намір взяти участь у зазначеній закупівлі як учасник, вивчив тендерну документацію Замовника та виявив, що тендерна документація містить дискримінаційні умови для новостворених субʼєктів господарювання.
Зазначені умови обмежують конкуренцію та дискримінують товариство з обмеженою відповідальністю «Газова Компанія», унеможливлюючи його участь в даний закупівлі, що суперечить ст.ст. З, 20, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Такі умови можуть бути усунуті Замовником шляхом внесення змін до тендерної документації:
Згідно додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу до учасника - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи.
ТОВ «Газова Компанія» є новоствореним підприємством, що зареєстроване вперше тільки 01.10.2019, а всі необхідні дозвільні документи, які надають право брати участь у відкритих торгах, предметом яких є Природний газ (Код згідно ДК 021:2015 – 09123000-7) отримало з 01.01.2020 року. А отже, така умова є дискримінаційною і може та повинна бути усунута з тендерної документації шляхом зазначення наступного – «кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання».
Таку ж думку висловила постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 2155-р/пк-пз від 12.03.2018 року, висловивши свою позицію наступним чином:
«…Встановлення зазначеної вимоги Документації обмежує коло потенційних учасників Процедури закупівлі лише тими, які мають досвід виконання аналогічного договору (що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, Скаржника)…,
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель - недискримінація учасників (у тому числі, Скаржника), та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації…».
ТОВ «Газова Компанія» поважає право Замовника визначити кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», і жодним чином не намагається вплинути на Замовника у будь який неправовий спосіб, проте зазначає, що якби Замовник погодився із викладеною позицією щодо внесення до тендерної документації, а саме до додатку 1 тендерної документації змін у вигляді «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.» - це б дало можливість всім новоствореним суб’єктам господарювання спробувати свої сили і взяти участь у процедурі торгів з даної закупівлі, підвищило б конкурентну спроможність, а також, ймовірно, в кінцевому результаті зменшило б ціну товару, що б призвело до економії коштів місцевого бюджету.
Враховуючи, що Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації, у відповідності до всього вище викладеного, -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Внести зміни до тендерної документації шляхом зазначення: кваліфікаційна вимога - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів не застосовується до новостворених суб’єктів господарювання.
Директор ТОВ «Газова Компанія» _____________ Калька Я.З.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 лютого 2020 15:21
Доброго дня. Дякуємо вам за запитання. Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо. Так дійсно Додатком 1 тендерної документації передбачено наявність вмиоги до учасників у відповідності до статті 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" , а саме: "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору".
Але ми вимушені вам відмовити у задоволенні вашої вимоги по наступним підставам:
1. враховуючи вимогу п.3.1 Додатку 1 тендерної документації то Замовником не встановлена вимога наявності досвіду у виконанні аналогічних Договорів протягом, якогось конкретного часу (наприклад 2018-2019 роки). Тобто Вашій організації ніхто не забороняє надати Договори які вами були укладені з 01 жотвня 2019 року.
2. у вище зазначеному пункті не вказано, що аналогічні Договори повинні бути виконані в повному обсязі. Головне щоб ваша компанія сумлінно виконувала покладені на вас обов'язки по Договору, так щоб Замовники яким ви постачаєте предмет закупівлі бажали вам надати позитивний лист-відгук.
Але ми вимушені вам відмовити у задоволенні вашої вимоги по наступним підставам:
1. враховуючи вимогу п.3.1 Додатку 1 тендерної документації то Замовником не встановлена вимога наявності досвіду у виконанні аналогічних Договорів протягом, якогось конкретного часу (наприклад 2018-2019 роки). Тобто Вашій організації ніхто не забороняє надати Договори які вами були укладені з 01 жотвня 2019 року.
2. у вище зазначеному пункті не вказано, що аналогічні Договори повинні бути виконані в повному обсязі. Головне щоб ваша компанія сумлінно виконувала покладені на вас обов'язки по Договору, так щоб Замовники яким ви постачаєте предмет закупівлі бажали вам надати позитивний лист-відгук.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-02-20-000194-a.c2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ», Код ЄДРПОУ:39589441
Дата подання: 25 березня 2020 20:06
Дата подання: 25 березня 2020 20:06
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 30 березня 2020 16:18
Рішення від 27.03.2020 №5911.pdf
Дата публікації: 30 березня 2020 16:18
Інформація про резолютивну частину рішення від 14.04.2020 №7189.pdf
Дата публікації: 15 квітня 2020 15:25
Рішення від 14.04.2020 №7189.pdf
Дата публікації: 17 квітня 2020 19:03
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2020 13:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ" |
295 754,40
UAH з ПДВ
|
230 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» |
232 655,61
UAH з ПДВ
|
232 655,61
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" |
261 249,72
UAH з ПДВ
|
261 249,72
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ" #38315218 |
Відхилено |
230 000,00
UAH з ПДВ
|
16 березня 2020 10:35
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» #39589441 |
Відхилено |
232 655,61
UAH з ПДВ
|
16 березня 2020 10:47
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" #41055889 |
Переможець |
261 249,72
UAH з ПДВ
|
16 березня 2020 11:00
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| ЗВІТпро виконння дговору газ 2020.docx | укладений |
01 лютого 2021 14:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 січня 2021 10:50
|
| додаткова угода 4.pdf | зміни до договору |
19 січня 2021 10:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 січня 2021 13:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 січня 2021 13:13
|
| доддаткова угода,2,3.pdf | зміни до договору |
13 січня 2021 13:11
|
| додаткова угода.pdf | зміни до договору |
31 грудня 2020 09:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 листопада 2020 11:50
|
| Пропозиція УКРГАЗДОБИЧ.pdf | зміни до договору |
11 листопада 2020 10:32
|
| Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
11 листопада 2020 10:32
|
| Електронний підпис | укладений |
21 квітня 2020 16:30
|
| Договір.pdf | укладений |
21 квітня 2020 16:17
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 11 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за одиницю товару пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку. |
| Номер договору про закупівлю: | 2003/2Б |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | №1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 19 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку |
| Номер договору про закупівлю: | 2003/2Б |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |