Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
(Бензин А-92, Дизельне паливо)
Очікувана вартість
866 670,00 UAH
UA-2020-02-20-000184-b ● 22aaf086b37c477dab8500a9ea60a86d
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ІНСТИТУТ СВИНАРСТВА І АГРОПРОМИСЛОВОГО ВИРОБНИЦТВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ |
| Код ЄДРПОУ: | 00497006 |
| Місцезнаходження: | 36013, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Шведська могила, 1 |
| Контактна особа: |
Світлана Ремига +380673682892 1navigator_pl@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 лютого 2020 09:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 лютого 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 березня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 березня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 10 березня 2020 15:14 |
| Очікувана вартість: | 866 670,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 333,35 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
джерело фінансування державний бюджет України
Місце поставки товарів: (талони) номіналом по 10, 20 літрів.) Україна, 36013, м. Полтава, вул. Шведська Могила,1
Товар на АЗС переможця
Місце поставки товарів: (талони) номіналом по 10, 20 літрів.) Україна, 36013, м. Полтава, вул. Шведська Могила,1
Товар на АЗС переможця
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 літр
бензин А-92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36013, Україна, Полтавська область, м.Полтава, вул.Шведська Могила, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
30000 літр
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36013, Україна, Полтавська область, м.Полтава, вул.Шведська Могила, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | післяоплата | Пiсляоплата | 270 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 лютого 2020 10:14 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 лютого 2020 09:12 |
додаток №3 проект договору.docx | |
20 лютого 2020 09:12 |
ТД.docx |
20 лютого 2020 10:14 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
20 лютого 2020 09:12 |
додаток №3 проект договору.docx
|
|||
20 лютого 2020 09:12 |
ТД.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000184-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:42524688
Дата подання: 25 березня 2020 14:51
ВИМОГА
керуючись ч. 1 ст. 31 Законом України «Про публічні закупівлі», –
ВИМАГАЮ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2020-02-20-000184-b, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ВИМАГАЮ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2020-02-20-000184-b, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 березня 2020 22:24
Шановний учасник! Доводимо до Вашого відому, що ЗАМОВНИКОМ, було виконано норми ЗУ «Про публічні закупівлі» у повному обсязі у частині оприлюднення інформації.
Якби ВИ не могли відкрити Файл ТД розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Ви надали у складі пропозицію на оптову торгів, а не на роздрібну, що є не дотриманням норм тендерної документації. Чинним Законодавством України відповідно до ст. 15 Закону №481 у редакції Закону №2628 роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Отже, вище зазначена вимога не є дискримінаційною, а є вимогою чинного Законодавства України.
Оптова та роздрібна торгівля паливно мастильними матеріалами за чинним Законодавством України є ліцензованим видом діяльності відповідно до Законом України від 23.11.2018 р. №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон №2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон №481), відповідно до яких з 01.07.2019 р. запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Оптова Ліцензія на продаж пального та Ліцензія на роздрібну торгівлю за чинним Законодавством України має суттєві відмінності та не можуть бути взаємозамінним, бо це призведе до порушення чинних норм Законодавства, а саме: статус оптового торговця пальним загрожує кожному пересічному продавцю пального (у широкому тлумаченні пп.14.1.1411, пп.215.3.4 ПКУ), який продає його НЕ через паливо- чи оливороздавальну колонку.
Відсутні листи від партнерів із зазначенням на посилання про закупівлю та погодженням щодо заміни талонів. Відсутній лист про термін дії талонів. Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п 1.» Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачає надання наступної інформації «документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним з таких документів: випискою з протоколу засновників (учасників), копією наказу про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів» дана інформація відсутня. Виходячи із вище викладеного ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тенлерної документації щодо закупівілі код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, Дизельне паливо)
Якби ВИ не могли відкрити Файл ТД розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Ви надали у складі пропозицію на оптову торгів, а не на роздрібну, що є не дотриманням норм тендерної документації. Чинним Законодавством України відповідно до ст. 15 Закону №481 у редакції Закону №2628 роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Отже, вище зазначена вимога не є дискримінаційною, а є вимогою чинного Законодавства України.
Оптова та роздрібна торгівля паливно мастильними матеріалами за чинним Законодавством України є ліцензованим видом діяльності відповідно до Законом України від 23.11.2018 р. №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон №2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон №481), відповідно до яких з 01.07.2019 р. запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Оптова Ліцензія на продаж пального та Ліцензія на роздрібну торгівлю за чинним Законодавством України має суттєві відмінності та не можуть бути взаємозамінним, бо це призведе до порушення чинних норм Законодавства, а саме: статус оптового торговця пальним загрожує кожному пересічному продавцю пального (у широкому тлумаченні пп.14.1.1411, пп.215.3.4 ПКУ), який продає його НЕ через паливо- чи оливороздавальну колонку.
Відсутні листи від партнерів із зазначенням на посилання про закупівлю та погодженням щодо заміни талонів. Відсутній лист про термін дії талонів. Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п 1.» Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачає надання наступної інформації «документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним з таких документів: випискою з протоколу засновників (учасників), копією наказу про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів» дана інформація відсутня. Виходячи із вище викладеного ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тенлерної документації щодо закупівілі код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, Дизельне паливо)
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000184-b.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 23 березня 2020 12:39
порушення процедури проведення закупівлі
Вимагаємо відміни закупівлі UA-2020-02-20-000184-b у зв'язку з неможливістю її підготовки Учасниками на рівних умовах. Доводимо до Вашого відома, що файл з тендерною документацією пошкоджений та не відкривається. Цей факт не дав змогу повністю дізнатися про умови Закупівлі Учасникам, які не отримали документацію з інших джерел. Вимагаємо перепроведення Закупівлі на рівних для всіх умовах.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 березня 2020 22:23
Шановний учасник! Доводимо до Вашого відому, що ЗАМОВНИКОМ, було виконано норми ЗУ «Про публічні закупівлі» у повному обсязі у частині оприлюднення інформації.
Якби ВИ, не могли відкрити Файл «ТД» розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Якби ВИ, не могли відкрити Файл «ТД» розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-04-09-000064 ● f18ccb92e2c14a6dbbfcd1802286c9f6
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 квітня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 квітня 2020 20:40 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.04.2020 № 22
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 09.04.2020 № 22
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2020-02-20-000184-b, 20.02.2020 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі".
Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 24 квітня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 12 травня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону при забезпеченні доступу до тендерної документації встановлено порушення частини першої статті 22 Закону.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 березня 2020 15:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" |
743 400,00
UAH з ПДВ
|
702 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017" |
843 570,00
UAH з ПДВ
|
704 220,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД" |
866 600,00
UAH з ПДВ
|
704 550,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна" |
866 670,00
UAH з ПДВ
|
866 670,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" #42524688 |
Відхилено |
702 000,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2020 12:05
|
|
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017" #41022256 |
Переможець |
704 220,00
UAH з ПДВ
|
23 березня 2020 12:09
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 18 квітня 2020 19:26 |
| Коментар щодо відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг ст.31. ц.2 абз.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"" |
Документи:
|
18 квітня 2020 19:26
|
Електронний підпис |
|
18 квітня 2020 19:26
|
витяг із решення.docx |