Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Природний газ
Очікувана вартість
1 122 000,00 UAH
UA-2020-02-19-003825-b ● 3a518cc51509447ca252019529a94def
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Дунайська обласна лікарня" Одеської обласної ради" |
Код ЄДРПОУ: | 01982146 |
Місцезнаходження: | 68600, Україна , Одеська обл., м. Ізмаїл, ВУЛИЦЯ ТЕЛЕГРАФНА, будинок 182/1 |
Контактна особа: |
Наталія Романівна Голубенко +380484162483 danubeizm@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 лютого 2020 16:04 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 24 лютого 2020 17:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 березня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 березня 2020 17:00 |
Початок аукціону: | 06 березня 2020 12:34 |
Очікувана вартість: | 1 122 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 122,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,10% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
153000 метр кубічний
Природний газ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68600, Україна, Одеська область, м.Ізмаіл, вул. ТЕЛЕГРАФНА,будинок 182/1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
19 лютого 2020 16:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 лютого 2020 16:08 |
Додаток №1 до ТД. Проект Договору 2020 р.docx | |
19 лютого 2020 16:08 |
ТД природний газ (2020).docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-19-003825-b.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:00388932
Дата подання: 12 березня 2020 17:53
щодо дискваліфікації учасника
Уважно вивчивши зміст протоколу протоколу № 12 від 12.03.2020р. засідання тендерного комітету, щодо Відхилення тендерної пропозиції, поданої на участь у процедурі відкритих торгів згідно предмету закупівлі: Природний газ (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09120000-6 - Газове паливо) (далі – відкриті торги), повідомляємо про невідповідність інформації зазначеної в даному протоколі з наступних підстав:
Стосовно неподання в складі тендерної пропозиції інформації про Фізико-хімічні показники газу природного, повідомляємо, що відповідно вимог ч.6, а саме п. 6.1., Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: відповідну технічну специфікацію. На виконання зазначеної вимоги, нами в складі тендерної пропозиції було подано документ «Технічна специфікація», яким підтверджуються технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимога, щодо подання в складі тендерної пропозиції окремо інформації про Фізико-хімічні показники газу природного – відсутня, а тому твердження Замовника, про відсутність в складі тендерної пропозиції зазначеної інформації є безпідставними.
Що стосується відсутності в складі тендерної пропозиції інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повідомляємо, що відповідно п.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Умовами тендерної документації, п. 5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням найменування замовників згідно таких договорів, їх місцезнаходження, а також відомості про обсяги поставки; - копію аналогічного договору. На підтвердження вказаної вимоги нами в складі тендерної пропозиції було подано вичерпний перелік документів, які підтверджують кваліфікацію учасника. Вимоги, щодо надання в складі тендерної пропозиції інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – відсутні. Отже надання вказаних документів не передбачено тендерною документацією.
Враховуючи всі перелічені невідповідності твердженням замовника, маємо підстави вважати, що замовником навмисно вчиняються дії, які ставлять під сумнів прозорість та неупередженість принципів проведення процедури закупівлі.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи викладене, вимагаємо негайно припинити свідоме перешкоджання у прийнятті участі у процедурі закупівлі, скасувати прийняте рішення про відхилення пропозиції учасника ПрАТ «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД» та у визначений Законом термін повідомити про розгляд даного звернення.
В разі залишення нашої вимоги без розгляду, маємо намір звернутись зі скаргою на неправомірні дії замовника до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Стосовно неподання в складі тендерної пропозиції інформації про Фізико-хімічні показники газу природного, повідомляємо, що відповідно вимог ч.6, а саме п. 6.1., Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: відповідну технічну специфікацію. На виконання зазначеної вимоги, нами в складі тендерної пропозиції було подано документ «Технічна специфікація», яким підтверджуються технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимога, щодо подання в складі тендерної пропозиції окремо інформації про Фізико-хімічні показники газу природного – відсутня, а тому твердження Замовника, про відсутність в складі тендерної пропозиції зазначеної інформації є безпідставними.
Що стосується відсутності в складі тендерної пропозиції інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, повідомляємо, що відповідно п.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Умовами тендерної документації, п. 5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням найменування замовників згідно таких договорів, їх місцезнаходження, а також відомості про обсяги поставки; - копію аналогічного договору. На підтвердження вказаної вимоги нами в складі тендерної пропозиції було подано вичерпний перелік документів, які підтверджують кваліфікацію учасника. Вимоги, щодо надання в складі тендерної пропозиції інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – відсутні. Отже надання вказаних документів не передбачено тендерною документацією.
Враховуючи всі перелічені невідповідності твердженням замовника, маємо підстави вважати, що замовником навмисно вчиняються дії, які ставлять під сумнів прозорість та неупередженість принципів проведення процедури закупівлі.
Відповідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи викладене, вимагаємо негайно припинити свідоме перешкоджання у прийнятті участі у процедурі закупівлі, скасувати прийняте рішення про відхилення пропозиції учасника ПрАТ «ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД» та у визначений Законом термін повідомити про розгляд даного звернення.
В разі залишення нашої вимоги без розгляду, маємо намір звернутись зі скаргою на неправомірні дії замовника до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 березня 2020 15:15
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель, щодо вимог за цими запитаннями, тендерним комітетом стосовно відсутності інформації про Фізико-хімічні показники газу природного. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" надали «Технічну специфікацію» згідно п.6.2 Тендерної документації, але в ТД у п. 1.1 ч.1 Розділу ІІІ чітко прописано про надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідною до технічною специфікацією. Відповідно до технічної специфікації Фізико-хімічні показники або паспорт якості мають бути надані як конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які мають бути підтверджені показниками.
Також, стосовно, не відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям установленим ст. 16 Закону, а саме: відсутності інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, має місце, тому, що наданий аналогічний договір не відповідає вимогам ТД, де чітко прописано «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника…», але згідно п.5.27 НАСУ «Державна уніфікована система документації» ДСТУ 4163-2003 документ оформлений не належним чином, копію скановано не чітко, з обрізанням сторінки де текст не можливо прочитати, а саме с.1, 3, 4, 10. Таким чином, копію аналогічного договору не може бути прийнято до огляду, що призводить до невідповідності кваліфікаційним критеріям згідно ст.. 16 Закону.
Також, згідно п.1.7. ТД «До вартості тендерної пропозиції включаються витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами», але ніяких документів або довідок згідно цього пункту не надано.
.
Стосовно висновку щодо вимоги №UA-2020-02-19-003825-b.a1 від 12.03.2020р. від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД", не може бути прийнята до уваги і має бути відхилена, з наступних підстав:
1) Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам п.6.3. ч.6 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме: відсутня інформація про Фізико-хімічні показники газу природного.
2) Також Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим ст. 16 Закону, а саме: відсутня інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Отже, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена на підставі п.1 та 4 ч.1. ст.30 Закону. Тому з вищевикладеного ми вважаємо, що рішення, щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" прийняте без порушень Закону України "Про публічні закупівлі".
Також, стосовно, не відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям установленим ст. 16 Закону, а саме: відсутності інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, має місце, тому, що наданий аналогічний договір не відповідає вимогам ТД, де чітко прописано «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином за підписом та печаткою учасника…», але згідно п.5.27 НАСУ «Державна уніфікована система документації» ДСТУ 4163-2003 документ оформлений не належним чином, копію скановано не чітко, з обрізанням сторінки де текст не можливо прочитати, а саме с.1, 3, 4, 10. Таким чином, копію аналогічного договору не може бути прийнято до огляду, що призводить до невідповідності кваліфікаційним критеріям згідно ст.. 16 Закону.
Також, згідно п.1.7. ТД «До вартості тендерної пропозиції включаються витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами», але ніяких документів або довідок згідно цього пункту не надано.
.
Стосовно висновку щодо вимоги №UA-2020-02-19-003825-b.a1 від 12.03.2020р. від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД", не може бути прийнята до уваги і має бути відхилена, з наступних підстав:
1) Тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам п.6.3. ч.6 Розділу ІІІ тендерної документації, а саме: відсутня інформація про Фізико-хімічні показники газу природного.
2) Також Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям установленим ст. 16 Закону, а саме: відсутня інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Отже, тендерна пропозиція учасника має бути відхилена на підставі п.1 та 4 ч.1. ст.30 Закону. Тому з вищевикладеного ми вважаємо, що рішення, щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" прийняте без порушень Закону України "Про публічні закупівлі".
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-02-19-003825-b.a3
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 22 березня 2020 21:04
Дата подання: 22 березня 2020 21:04
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Прийнято до розгляду: 25 березня 2020 20:04
Рішення від 25.03.2020 №5653.pdf
Дата публікації: 25 березня 2020 20:04
Рішення від 03.04.2020 №6410.pdf
Дата публікації: 06 квітня 2020 17:59
Номер скарги: UA-2020-02-19-003825-b.b2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:41849377
Дата подання: 22 березня 2020 18:10
Дата подання: 22 березня 2020 18:10
Скарга на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника
в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника
в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 25.03.2020 № 5677.pdf
Дата публікації: 25 березня 2020 20:24
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 березня 2020 13:25
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" |
564 570,00
UAH з ПДВ
|
564 570,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" |
582 930,00
UAH з ПДВ
|
582 930,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" |
590 580,00
UAH з ПДВ
|
590 580,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" |
608 940,00
UAH з ПДВ
|
608 940,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" |
642 600,00
UAH з ПДВ
|
642 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ГАЗБУДКОМПАНІ" |
757 350,00
UAH з ПДВ
|
678 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД" |
678 861,00
UAH з ПДВ
|
678 861,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ" #41087491 |
Відхилено |
564 570,00
UAH з ПДВ
|
11 березня 2020 16:25
|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ НАСІННЄВИЙ ЗАВОД" #00388932 |
Відхилено |
582 930,00
UAH з ПДВ
|
12 березня 2020 15:41
|
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" #41427817 |
Відхилено |
590 580,00
UAH з ПДВ
|
12 березня 2020 15:56
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
ТОВ "ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ" #39525257 |
Переможець |
608 940,00
UAH з ПДВ
|
12 березня 2020 16:07
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 03 квітня 2020 12:32 |
Коментар щодо відміни: | Скасування закупівлі з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути згідно за Законом Про публічні закупівлі |
Документи:
03 квітня 2020 12:32
|
Електронний підпис |
03 квітня 2020 12:31
|
ПРОТОКОЛ ВІДМІНИ 03.04.docx |