Доброго дня! Наше підприємство має намір взяти участь у оголошеній процедурі закупівлі. Вивчивши тендерну документацію, просимо усунути в ній дискримінаційні вимоги та дати роз’яснення з наступних питань. 1. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації «Технічні вимоги», Учасник повинен надати Документи (протоколи та/або акти та/або звіти тощо) про проведення лабораторних та промислових випробувань реагенту протягом різних періодів року (зима, весна, літо, осінь) на водоочисній станції Замовника (згідно ДБН В.2.5.-74:2013 «Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування»); Обов’язкова умова – якість предмету закупівлі повинна відповідати вимогам технічного завдання згідно технологічного регламенту експлуатації водопровідних споруд по підготовці питної води. Така сама вимога була висунута Замовником в попередньо оголошеній закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-12-001391-b. До органу оскарження було оскаржено доцільність висування даної вимоги до Учасників та відповідно до рішення №14590-р/пк-пз від 10.10.2019р. Замовника було зобов’язано скасувати дану вимогу. Просимо Замовника видалити вказану дискримінаційну вимогу до Учасників. 2. Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації «Технічні вимоги», до пропозицыъ необхідно надати діючий стандарт на виробництво запропонованого коагулянту та зміни до них, з поетапною методикою проведення аналізу з контролю якості Товару, який пропонується учасником, на відповідність фактичним показникам сертифікату та/або паспорту якості для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника. У разі виготовлення Товару за технічними умовами або стандартами інших країн, учасник надає оригінали документів (з перекладом на українську мову) у відповідності з якими виготовляється запропонований Товар з детальними та поетапними методиками проведення аналізу контролю якості Товару, який пропонується учасником, на відповідність фактичним показникам сертифікату або паспорту якості для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника. Умовами тендерної документації передбачено, що учасник надає СТАНДАРТИ ІНШИХ КРАЇН, у відповідності до яких виготовляється запропонований товар. Статтею 6 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" зазначено, що одним з принципів державної політики у сфері питної води є наближення вимог державних стандартів на питну воду, технологій виробництва питної води, а також засобів вимірювання і методів оцінки до відповідних стандартів прийнятих у Європейському Союзі. Зокрема, всі хімічні речовини європейської якості повинні бути зареєстровані виробниками або імпортерами у Європейському хімічному агентстві. Всі хімічні речовини повинні бути зареєстровані виробниками або імпортерами у Європейському хімічному агентстві (ЕСНА). Реєстрація передбачає, що виробники та імпортери повинні надати технічні досьє для хімічних речовин, вироблених або імпортованих в кількості 1 тонни або більше на рік, і Звіту про Хімічну Безпеку (CSR) для речовин, вироблених або імпортованих у кількості 10 тонн і більше. При цьому наступним споживачам хімічної продукції необхідно буде гарантувати, що їх специфічне використання даного продукту також є зареєстрованим та є визначеним. Така реєстрація підтверджується саме наявністю хімічної речовини в регламенті REACH. Отже, коагулянт має бути зареєстрований в регламенті REACH. Для підтвердження Учасник повинен надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару, що є предметом закупівл. Вказана вимога тендерної документації (наявність реєстрації предмету закупівлі згідно Регламенту REACH), гарантує для Замовника високу якість товару, що є предметом закупівлі на рівні Європейських стандартів, є повністю обґрунтованою та не може бути визнана як дискримінаційна Відповідно до пункту 5 розділу 1 Тендерної документації вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Отже, для забезпечення рівності всіх Учасників та гарантування закупівлі високоякісної продукції, метою дотримання законодавства, просимо включити необхідну умову про те, що коагулянт має бути зареєстрований в регламенті REACH. Для підтвердження Учасник повинен надати копію декларації про відповідність із вказаним реєстраційним номером товару, що є предметом закупівлі. Зокрема, передбачено, що учасник надає оригінали документів (з перекладом на українську мову) у відповідності з якими виготовляється запропонований Товар з детальними та поетапними методиками проведення аналізу контролю якості Товару, який пропонується учасником, на відповідність фактичним показникам сертифікату або паспорту якості для проведення вхідного контролю Товару лабораторією Замовника. З приводу цієї вимоги просимо пояснити, чи мають це бути методики саме від заводу-виробника, чи Учасник як постачальник може надати свою методику. Дане питання виникає з приводу того, що Євронорми, за якими виготовляється товар не містять таки методики. 3. Відповідно вимог тендерної документації щодо закупівлі хлору рідкого в контейнерах та балонах встановлена така вимога як надання учасником копії документу, що підтверджує відповідність технічних показників рідкого хлору вимогам Замовника. Просимо пояснити який документ мається на увазі. 4. Відповідно вимог тендерної документації щодо закупівлі хлору рідкого в контейнерах та балонах встановлена така вимога як надання учасником Свідоцтво про допущення транспортних засобів Учасника або Перевізника (у разі залучення Учасником) до перевезення визначених небезпечних вантажів (далі — Свідоцтво) дійсне на дату подання, або довідка в довільній формі з обґрунтуванням щодо відсутності необхідності отримання Свідоцтва з посиланням на положення нормативно-правових актів. Хлор рідкий є небезпечною речовиною 2 класу небезпеки, отже наявність Свідоцтво про допущення транспортних засобів Учасника або Перевізника (у разі залучення Учасником) до перевезення визначених небезпечних вантажів (далі — Свідоцтво) дійсне на дату подання є обов’язковим. Встановлення вимоги щодо довідка в довільній формі з обґрунтуванням щодо відсутності необхідності отримання Свідоцтва з посиланням на положення нормативно-правових актів є прописуванням умов тендерної документації під конкретного Учасника. Рішенням органом оскарження № 976-р/пк-пз від 17.01.2020р. спростовується твердження окремих суб’єктів господарювання, які вважають, що такий документ не є необхідним. З огляду на це, просимо внести зміни та прибрати формулювання з вимог тендерної документації: або довідка в довільній формі з обґрунтуванням щодо відсутності необхідності отримання Свідоцтва з посиланням на положення нормативно-правових актів». Дякуємо за увагу

Замовником встановлено, що на Учасника-переможця торгів відповідно до ст. 527, 528, 629, 636, 903, 904 ЦК України можуть покладатися витрати 7000 грн. (сім тисяч гривень), на оплату послуг Консультанта торгів, наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Учасник має право ознайомитись з даним договором. Дані витрати повинні бути сплачені на рахунок Консультанта торгів, з яким Замовником укладено договір, з моменту укладення договору про закупівлю між Учасником-переможцем процедури закупівлі та Замовником протягом 5 робочих днів. Просимо роз’яснити, чим передбачено надання юридичних послуг Замовнику Консультантом торгів, адже Замовник має тендерний комітет, який займається організацією процедур закупівель товарів/робіт/послуг. Навіть, якщо Замовник використовує послуги Консультанта чому Переможець повинен сплачувати за такі послуги з організації торгів? Чим обумовлена така вимога та така сума? Замовником встановлено, що учасником надається довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Довідка повинна містити: посаду працівника, П.І.Б. працівника; строк роботи на підприємстві; загальний стаж роботи за фахом. Просимо роз’яснити, якщо підприємству надаються послуги за договором цивільно-правового характеру фізичними особами чи за договором надання послуг чи буде Замовником розглядатися така інформація про працівників як належна? Замовником встановлено, що учасник повинен надати підтвердження наявності спецавтотранспорту у кількості не менше двох одиниць, що має обладнання та комутаційну апаратуру для перекачування реагенту до сховищ Замовника (правовстановлюючі документи на транспортні засоби, якщо вони є власністю Учасника, або копії договорів їх оренди або договорів на перевезення вантажу). Просимо обгрунтувати необхідність наявності спецавтотранспорту саме в кількості не менше двох одиниць? Який щомісячний обсяг поставки гідроксихлориду алюмінію на об’єкти замовника? Замовником встановлено, що у складі тендерної пропозиції необхідно надати: копію сертифікату управління якості згідно вимог міжнародного стандарту ISO 9001:2015 в області розробки, виробництва та продажу алюмінієвих коагулянтів для водопідготовки, що засвідчують якість продукції та її безпечність за умови використання у галузі господарсько-питного водопостачання, який має бути дійcним протягом строку надання послуг за результатами закупівлі; - сертифікат системи екологічного менеджменту виробника Товару згідно з вимогами міжнародного стандарту ISO 14001:2015 в галузі виробництва і реалізації коагулянтів на основі солей алюмінію для водо підготовки, який має бути дійним протягом строку надання послуг за результатами закупівлі. Просимо обгрунтувати вимагання надання вказаних сертифікатів саме в даній редакції та роз’яснити чи буде прийнято Замовником належним документом ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, зміст яких відрізняється від формулювання, яке зазначене Замовником у тендерній документації та зміст яких відповідає саме таким документам лише одного потенційного учасника.