Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-04-10 11:25:26

Пояснення з приводу рішення про моніторинг

На запит Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби від На На запит Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби від 08.04.2020 року щодо порушення Замовником вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» КМР повідомляє наступне.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» затверджені форми у сфері публічних закупівель, серед яких форми оголошення про проведення відкритих торгів. Визначено, що після внесення усієї обов’язкової інформації, передбаченої формою документа, на неї накладається електронний цифровий підпис.
КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» КМР 18.02.2020 року була розпочата процедура закупівлі відкриті торги по предмету: Спеціальний продукт харчування для хворих на фенілкетонурію ПреКУніл за ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами та було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію. Була внесена вся обов’язкова інформація, передбачена формою оголошення про проведення відкритих торгів, у тому числі і тендерна документація. ЕЦП було завантажено (прикріплено) посадовою особою, проте через технічну несправність системи файл з ЕЦП не був підтягнутий в систему ProZorro. Зауважимо також, що налаштування авторизованого майданчику передбачають опублікування оголошення про закупівлю в системі ProZorro без попереднього обов’язкового накладання електронного підпису.
На сьогоднішній день закупівля UA-2020-02-18-000120-c завершена, тому повторне накладення ЕЦП на оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію технічно не є можливим.
Підкреслимо, що при опублікуванні КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» КМР повідомлення про намір укласти договір та договору про закупівлю від № 27/03/01 від 27.03.2020 року ЕЦП був успішно накладений.
Із метою недопущення в подальшому порушень наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», законодавства з питань публічних закупівель посадову особу КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» КМР, відповідальну за оприлюднення документів, попереджено про персональну відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та вказано на необхідність здійснення детальної перевірки коректності завантаження інформації в систему ProZorro.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-04-18 21:22:20

Відповідь на запит

1. У відповідь на пункт 1 запиту повідомляємо наступне:
Замовник проводив закупівлю спеціального продукту харчування ПреКУніл (або еквівалент) та в додатку 2 тендерної документації зазначив основні медико-технічні характеристики предмету закупівлі. Учасник запропонував в своїй тендерній пропозиції продукт ПреКУніл та надав у складі тендерної пропозиції документ з 1. У 1. У відповідь на пункт 1 запиту повідомляємо наступне:
Замовник проводив закупівлю спеціального продукту харчування ПреКУніл (або еквівалент) та в додатку 2 тендерної документації зазначив основні медико-технічні характеристики предмету закупівлі. Учасник запропонував в своїй тендерній пропозиції продукт ПреКУніл та надав у складі тендерної пропозиції документ з назвою «Відповідність МТВ ОБ», в якому є таблиця з додатку 2 з поміткою «Наявність» (стор.1 документа), тобто запропонований продукт відповідає медико-технічним характеристикам, на підтвердження цього також надана інструкція (документ «ПреКУніл Пігулки документація 2020» тендерної пропозиції).
Таким чином тендерна пропозиція Учасника відповідає умовам тендерної документації.
2. У відповідь на пункт 2 запиту повідомляємо наступне:
Розділом 2 «Підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам» Додатку 3 до тендерної документації Замовником вимагались такі документи:
- Сертифікат відповідності або копію декларації, або копію паспорту якості або іншого документу, що підтверджує якість товару (оригінал або копія, завірена підписом та печаткою) - Учасник надав Лист щодо переліку документів, що підтверджують якість та самі документи: Сертифікат аналізів/декларація про відповідність, гігієнічний сертифікат/сертифікат вільного продажу, протокол випробувань Протокол випробувань та санітарно-епідеміологічної оцінки Державної установи «Інститут громадського здоров’я ім. О.М.Марзєєва НАМН України» (документ «ПреКУніл Пігулки документація 2020» стр.3-9 тендерної пропозиції)
- Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи з додатками (копія, завірена підписом та печаткою) - Учасник надав лист, в якому пояснюється щодо виключення санітарно- епідеміологічної експертизи з Закону України «Про основні засади та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР від 23.12.1997 року в редакції від 01.01.2016 року (документ «ПреКУніл Пігулки документація 2020» стр.5 тендерної пропозиції).
- Технічна специфікація, кількісні та якісні вимоги (Додаток №2) за підписом керівника (або уповноваженої особи) Учасника - Учасник надав Технічну специфікацію, кількісні та якісні вимоги (Додаток №2) за підписом керівника (документ «Відповідність МТВ ОБ», стр.2-4 тендерної пропозиції)
- Підтвердження можливості поставки товару, який є предметом закупівлі, у кількості, зі строками придатності та в терміни поставки, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів (оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника) – надано Лист-гарантію від Учасника, що є ре-дистриб’ютором виробника та лист про повноваження ре-дистриб’ютора від ПП «В.Е.С.Т.А», офіційного представника в Україні виробника (компанії PreKUlab Ltd., Данія)
- Дозвіл або ліцензія на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності (оригінал або копія, завірена підписом та печаткою) – Учасником надана довідка, в якій пояснюється, що діяльність, пов’язана з реалізацією (продажем) запропонованого товару, не підлягає ліцензуванню (документ «Дов відс ліц ОБ» з тендерної пропозиції)
- Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля (п.3 ч.2 ст. 22), довідка у довільній формі – надана Учасником (документ «Лист захист довкОБ» з тендерної пропозиції).
Таким чином тендерна пропозиція Учасника відповідає умовам тендерної документації.

Відповіді ще немає