За управлінням культури, туризму та охорони культурної спадщини Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації закріплено на праві оперативного управління нежитлові приміщення комунальної власності територіальної громади міста Києва для розміщення підпорядкованих управлінню закладів. 21 заклад (лоти 1-21) розміщені в нежитлових приміщеннях будинків житлового та нежитлового фонду, віднесеного до сфери управління Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації. 2 заклади (лоти 22, 23) розміщені в житловому будинку по вул. Великій Васильківській, 136, що перебуває в управлінні та на балансі ОСББ «Весна-136». Управління є споживачем послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, у яких розміщуються підпорядковані заклади. Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009 - 2014 роки", на виконання рішень Київської міської ради від 16.09.2010 № 12/4824 "Про затвердження Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства міста Києва на 2010 - 2014 роки" та від 09.10.2014 № 270/270 "Про удосконалення структури управління житлово-комунальним господарством м. Києва" та розпорядження Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації від 30.04.2015 № 246, з 01.05.2015 року Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва", як балансоутримувач, здійснює утримання й обслуговування переданого підприємству на баланс та закріпленого за ним на праві господарського відання житлового фонду та є безпосереднім та єдиним виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинків житлового фонду, а також нежитлового фонду віднесеного до сфери управління Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, у тому числі і тих, в яких розміщені нежитлові приміщення закріплені за управлінням культури, туризму та охорони культурної спадщини Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації. Таким чином, враховуючи, що балансоутримувачем будівель і споруд житлового та нежитлового фонду, у яких розміщені підпорядковані управлінню заклади, є КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва" послуги з утримання будівель, споруд та прибудинкових територій, зокрема технічне обслуговування спільних внутрішньобудинкових інженерних систем ХВП, ГВП, ЦО, водовідведення, зливних каналізацій, димових вентиляційних каналів, мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, конструктивних елементів і технічних пристроїв будинків, елементів зовнішнього упорядження та ін. послуг, розрахованих відповідно до Порядку формування тарифів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.20111 № 869 законодавчо та технічно неможливо здійснювати іншим виконавцем. Вищезазначені послуги здійснюються виключно суб’єктом господарювання балансоутримувачем - КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва". Отже, укладення договору на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій може бути лише з одним постачальником, а саме з КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м.Києва", за відсутності при цьому альтернативи. 2 заклади розміщені в житловому будинку по вул. Великів Васильківській, 136, що перебуває в управлінні ОСББ «Весна-136». Відповідно до Акту прийому-передачі житлового будинку № 136 по вул. Червоноармійській (наразі Великій Васильківській) в м.Києві в управління (з управління) від 26.04.2016 житловий комплекс передано від управління (балансу) ЖБК «Весна» до управління ОСББ «Весна-136». Таким чином, житловий будинок перебуває на балансі ОСББ «Весна -136». Відповідно до Статуту балансоутримувач здійснює утримання та використання спільного майна будинку та прибудинкової території. Таким чином, враховуючи, що балансоутримувачем будівель і споруд житловому будинку, у якому розміщені підпорядковані управлінню заклади, є ОСББ «Весна-136» послуги з утримання будинку, споруд та прибудинкової території, зокрема технічне обслуговування спільних внутрішньобудинкових інженерних систем ХВП, ГВП, ЦО, водовідведення, зливних каналізацій, димових вентиляційних каналів, мереж електропостачання та електрообладнання, систем протипожежної автоматики та димовидалення, конструктивних елементів і технічних пристроїв будинку, елементів зовнішнього упорядження та ін. послуг згідно складових вартості на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, розрахованих відповідно до Порядку формування тарифів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.20111 № 869 (з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 17.07.2015 № 515) законодавчо та технічно неможливо здійснювати іншим виконавцем. Вищезазначені послуги здійснюються виключно суб’єктом господарювання балансоутримувачем – ОСББ «Весна-136». Отже, укладення договору на надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій може бути лише з одним постачальником, а саме з ОСББ «Весна-136», за відсутності при цьому альтернативи. У зв’язку з вищевикладеним, для закупівлі послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовується переговорна процедура закупівлі.