Враховуючи відсутність окремих Законів України, які регулюють питання закупівлі послуг з постачання теплової енергії, та те, що очікувана вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн., Національна Академія педагогічних наук України здійснює закупівлю послуг з постачання теплової енергії на 2020 рік із дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами).
частиною 1 статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
пунктом 2 частини другої статті 35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р № 1682-III (зі змінами) та згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код згідно ЄДРПОУ – 40538421), займає монопольне становище на території міста Києва з ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ.
На сьогоднішній день, приміщення Національної Академії педагогічних наук України підключені до місцевих (розподільчих) теплових мереж Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Підключення до інших джерел постачання теплової енергії не обґрунтовано технічними можливостями та призведе до значних не раціональних витрат бюджетних коштів.
На підставі вищевикладеного, Національній Академії педагогічних наук України необхідно укласти договір на закупівлю послуг з постачання теплової енергії на 2020 рік з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» за переговорною процедурою закупівлі та за умови – «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи» (п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року, № 922-VIIІ (із змінами). Не укладання договору з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Закон України від 25.12.2015 року №922-VIII "Про публічні закупівлі"(із змінами);
Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua);