Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-04-28 08:53:10

Відповідь на пояснення

Відповідно до положень ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника (п.7 ст.17 Закону).
Відповідно до ч.4 ст.17 Закону замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
Нормами ч.5 даної статті визначено, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Пунктом 20 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено поняття пов’язані особи.
Так, пов’язана особа - особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій із таких ознак:
юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з учасником процедури закупівлі;
фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі;
службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи;
фізична особа - уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу на господарську діяльність учасника процедури закупівлі. Такий вплив може здійснюватися безпосередньо або через інших фізичних чи юридичних осіб, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма їхніми активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу або результати голосування, а також можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Для фізичної особи загальна сума володіння часткою у статутному капіталі учасника процедури закупівлі визначається залежно від обсягу корпоративних прав, що сукупно належать такій фізичній особі, членам її сім’ї та юридичним особам, які контролюються такою фізичною особою або членами її сім’ї.
Для цілей цього Закону членами сім’ї вважаються подружжя, діти, батьки, рідні брати і сестри, дідусі, бабусі, онуки, усиновлювачі, усиновлені, а також інші особи, за умови їх постійного проживання разом із пов’язаною особою і ведення з нею спільного господарства.
Таким чином, Законом визначено виключний перелік ознак, що визначають пов’язану особу.
Разом з тим, не зважаючи на приналежність усіх учасників процедури закупівлі до лісової галузі та координацію діяльності ДП «Тульчинське ЛМГ» і ДП «Могилів-Подільське лісове господарство» Вінницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства (не є учасником процедури закупівлі), учасники є самостійними суб’єктами господарювання та, відповідно до положень своїх Статутів, самостійно організовують здійснення своєї господарської діяльності.
Крім того, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що є у відкритому доступі для користувачів, учасники процедури закупівлі UA-2020-02-14-002573-с (предмет закупівлі – деревина дров’яна, круглих лісоматеріалів дуба, ДК 021:2015:03410000-7 -Деревина) не являються пов’язаними особами в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» так, як в взаємовідносинах між ними відсутні ознаки пов’язаності.
Окремо хочемо повідомити, що деревина була поставлена в повному обсязі. Проведено оплату в сумі 128123.23 грн, на решту суми 141821,36 грн взято фінансові зобов’язання в органах Державного казначейства в Шаргородському районі Вінницької області.

• Електронний підпис