ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-57 Олешки – Гола пристань – Скадовськ на ділянці км 46+760 – км 81+277 в Херсонській області
IBS I.1-218-182:2011 Current average repair of principal motor road in public use R-57 Oleshki - Hola Prystan - Skadovsk on section km 46+760 - km 81+277 in Kherson region.
Очікувана вартість
65 599 517,60 UAH
UA-2020-02-14-002067-b 5697322278714bec8fcfd0fb0f13fae6
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Прекваліфікація
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Purchasing Body
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Херсонській області
Код ЄДРПОУ: 25899361
Вебсайт замовника: http://ks.ukravtodor.gov.ua
Місцезнаходження замовника: 73000, Україна , Херсонська область обл., Херсон, вулиця Поповича, будинок 23
Контактна особа замовника: Фунтова Надія Сергіївна
380552367768
sadho-tender@ukr.net
Official name: Motor Roads Service in Kherson Oblast
National ID: 25899361
Contact point: Funtova Nadia Sergiyivna
380552367768
sadho-tender@ukr.net

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 14 лютого 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 23 березня 2020 23:00
Оскарження умов закупівлі: до 30 березня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 квітня 2020 00:00
Початок аукціону: 08 травня 2020 12:08
Очікувана вартість: 65 599 517,60 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 655 995,18 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 327 997,59 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %
Publication date: 14 лютого 2020 17:01
Enquiries until: 23 березня 2020 23:00
Complaints submission until: до 30 березня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 03 квітня 2020 00:00

Information

Estimated total value: 65 599 518 UAH including VAT
Minimal lowering step: 327 998 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 655 995,18 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Scope of the procurement
ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-57 Олешки – Гола пристань – Скадовськ на ділянці км 46+760 – км 81+277 в Херсонській області (45233142-6 Ремонт доріг).
IBS I.1-218-182:2011 Current average repair of principal motor road in public use R-57 Oleshki - Hola Prystan - Skadovsk on section km 46+760 - km 81+277 in Kherson region (45233142-6 - Road-repair works)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Р-57 Олешки – Гола пристань – Скадовськ на ділянці км 46+760 – км 81+277 в Херсонській області (джерело фінансування закупівлі: бюджетні кошти)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 73000, Україна, Херсонська область, автомобільна дорога загального користування державного значення Р-57 Олешки – Гола пристань – Скадовськ на ділянці км 46+760 – км 81+277 в Херсонській області, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг
Індекс автомобільних доріг: P-57 — Олешки - Гола Пристань - Скадовськ

IBS I.1-218-182:2011 Current average repair of principal motor road in public use R-57 Oleshki - Hola Prystan - Skadovsk on section km 46+760 - km 81+277 in Kherson region.( source of procurement financing: budget funds ).
CPV: 45233142-6
Період постачання: по 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Замовник може здійснити попередню оплату (аванс) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. №1070 в розмірі, що не перевищує 30% від вартості послуг. Аванс 5 Банківські 30
Надання послуг Бюджетні фінансові зобов'язання за Договором виникають у разі наявності та в межах виділених бюджетних асигнувань та фактично отриманих бюджетних коштів, а оплата здійснюється в межах фактичного надходження бюджетних коштів. Факт надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Замовника є моментом настання строку виконання зобов’язання за даним договором в розумінні п. 2 ч. 1 ст. 530 ЦК України, при умові наявності підписаних сторонами ф. КБ-2в і ф.КБ-3, складених у відповідності з положенням чинного ДСТУ Б Д.1.1-1 2013 (зі змінами та поправками), СОУ 42.1-37641918-085:2018 та підписаних уповноваженими представниками сторін. У разі затримки бюджетного фінансування не з вини Замовника, оплата за надані послуги здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок. Джерело фінансування - бюджетні кошти. Пiсляоплата 5 Банківські 70

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

20 березня 2020 16:15
Електронний цифровий підпис
18 березня 2020 15:59
Електронний цифровий підпис
12 березня 2020 14:44
Електронний цифровий підпис
03 березня 2020 14:28
Електронний цифровий підпис
21 лютого 2020 15:50
Електронний цифровий підпис
14 лютого 2020 17:06
Електронний цифровий підпис
20 березня 2020 15:57
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.) (нова редакція5).doc
18 березня 2020 15:37
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.) (нова редакція4).doc
12 березня 2020 14:35
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.) (нова редакція3).doc
03 березня 2020 14:20
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.) (нова редакція2).doc
21 лютого 2020 15:46
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.) (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:04
Оголошення про проведення відкритих торгів (англ. мов.).doc
20 березня 2020 15:56
Зміни ТД5.doc
18 березня 2020 15:52
Зміни ТД4.doc
12 березня 2020 14:34
Зміни ТД3.doc
20 березня 2020 15:56
Зміни ТД5.doc
18 березня 2020 15:37
Зміни ТД4.doc
12 березня 2020 14:42
Зміни ТД3.doc
03 березня 2020 14:20
Зміни ТД2.doc
21 лютого 2020 15:47
Зміни ТД.doc
20 березня 2020 15:55
ДОДАТОК 5 (нова редакція5).doc
18 березня 2020 15:36
ДОДАТОК 5 (нова редакція4).doc
12 березня 2020 14:31
ДОДАТОК 5 (нова редакція3).doc
03 березня 2020 14:18
ДОДАТОК 5 (нова редакція2).doc
21 лютого 2020 15:45
ДОДАТОК 5 (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:02
ДОДАТОК 5.doc
20 березня 2020 15:54
ДОДАТОК 4 (нова редакція5).doc
18 березня 2020 15:36
ДОДАТОК 4 (нова редакція4).doc
12 березня 2020 14:32
ДОДАТОК 4 (нова редакція3).doc
03 березня 2020 14:18
ДОДАТОК 4 (нова редакція2).doc
21 лютого 2020 15:45
ДОДАТОК 4 (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:02
ДОДАТОК 4.doc
20 березня 2020 15:54
ДОДАТОК 3 (нова редакція5).doc
18 березня 2020 15:35
ДОДАТОК 3 (нова редакція4).doc
12 березня 2020 14:32
ДОДАТОК 3 (нова редакція3).doc
03 березня 2020 14:18
ДОДАТОК 3 (нова редакція2).doc
21 лютого 2020 15:45
ДОДАТОК 3 (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:02
ДОДАТОК 3.doc
20 березня 2020 15:54
ДОДАТОК 2 (нова редакція5).doc
18 березня 2020 15:35
ДОДАТОК 2 (нова редакція4).doc
12 березня 2020 14:32
ДОДАТОК 2 (нова редакція3).doc
03 березня 2020 14:18
ДОДАТОК 2 (нова редакція2).doc
21 лютого 2020 15:45
ДОДАТОК 2 (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:03
ДОДАТОК 2.doc
20 березня 2020 15:54
ДОДАТОК 1 (нова редакція 5).doc
18 березня 2020 15:35
ДОДАТОК 1 (нова редакція 4).doc
12 березня 2020 14:33
ДОДАТОК 1 (нова редакція 3).doc
03 березня 2020 14:19
ДОДАТОК 1 (нова редакція 2).doc
21 лютого 2020 15:45
ДОДАТОК 1 (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:03
ДОДАТОК 1.doc
20 березня 2020 15:53
Документація (нова редакція 5).doc
18 березня 2020 15:33
Документація (нова редакція 4).doc
12 березня 2020 14:34
Документація (нова редакція 3).doc
03 березня 2020 14:21
Документація (нова редакція 2).doc
21 лютого 2020 15:47
Документація (нова редакція).doc
14 лютого 2020 17:03
Документація.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо умов ТД
Дата подання: 17 лютого 2020 11:24
Дата відповіді: 20 лютого 2020 11:09
За умовами ТД, учасник повинен надати: «- позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору» Замовник приймає рішення про невідповідність Учасника кваліфікаційному критерію «наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» з подальшим відхиленням тендерної пропозиції у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків***, якщо це зазначено у листі-відгуку.Учасник вважає необґрунтованим, безпідставним та дискримінаційним таке обмеження. Дана процедура закупівлі була оголошена 14.02.2020 р. Не зрозуміло, чим відгуки, датовані раніше 14.02.2020р., гірші, аніж ті, що видані пізніше? Відгук що, має строки придатності? Чи інформація, що у ньому міститься, з часом «псується» чи стає недостовірною? Повідомляємо, що будь-яких строків надання відгуків (відповідей на запит про видачу відгуків) не передбачено! Жоден нормативний акт не визначає строків видачі відгуків (як і такого поняття взагалі). Учасник не може бути впевнений, що зможе вчасно отримати необхідний відгук. Так, інформація, що міститься у відгуку, не є «публічною інформацією» у визначенні Закону України «Про доступ до публічної інформації», а замовники за аналогічними договорами – не є «розпорядниками публічної інформації» у розумінні цього Закону, а тому строк у 5 робочих днів, протягом яких розпорядник має надати відповідь на запит, - не може бути застосований до видачі відгуків. Так само: оскільки учасник є юридичною особою, то на звернення учасника не розповсюджуються і вимоги Закону України «Про звернення громадян», стаття 20 якого встановлює терміни розгляду звернень громадян. Не існує (щонайменше учаснику про це невідомо) жодного закону, який би встановлював конкретні строки надання контрагентами відгуків за аналогічними договорами, чи хоча б встановлював сам обов’язок по наданню таких відгуків. На практиці учасник звертається до замовників за попередніми договорами з проханням надати відгук по конкретному договору та вимушений просто чекати на відповідь від контрагента. Іноді відгуки надходять протягом 30 днів, іноді – пізніше, а іноді –учасник взагалі не отримує будь-якої відповіді на свій запит (і зробити з цього приводу нічого не може, оскільки замовники не порушують жодної норми законодавства: правової регламентації цього питання не існує). Натомість Замовник, скориставшись механізмом, передбаченим ч.7 ст. 28 Закону, в змозі перевірити достовірність будь-якої інформації, у тому числі і наданої у складі «старих» відгуків. Таким чином, вищезазначена вимога має бути виключеною з умов Тендерної документації. Вважаємо за необхідне нагадати також про усталену практику Органу оскарження щодо часових обмежень вимог до відгуків. Зокрема, у рішенні №10965-р/пк-пз від 09.08.2019 Орган оскарження, розглядаючи аналогічну вимогу документації, зазначив наступне: «документ повинен бути датований не раніше дати оприлюднення на веб-порталі оголошення про дану закупівлю. 3 Оголошення про проведення Процедури закупівлі оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 27.06.2019. Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації саме у наведеній редакції та неможливість надання відгуків, виданих до початку проведення Процедури закупівлі. За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають відгук, датований не раніше 27.06.2019, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». А у рішенні від № 11656-р/пк-пз від 21.08.2019 та п.2 рішення №13019-р/пк-пз від 16.09.2019 Орган оскарження встановив, що «за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають відгук саме від балансоутримувача автомобільної дороги, датований саме не більш місячної давнини до дати кінцевого строку подання Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника». Враховуючи вищевикладене умова, щодо надання відгуку: «виданого замовниками не раніше дати оголошення закупівлі»має бути виключеною з Тендерної документації з метою приведення останньої у відповідність із ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерним комітетом Служби автомобільних доріг у Херсонській області (протокол від 19.02.2020 року № 32) розглянуто ваше запитання від 17.02.2020 року.
За результатами розгляду повідомляємо:
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до ч.3 ст. 16 Закону визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації.
Тендерною документацією Замовника становлено такий кваліфікаційний критерій, як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» та спосіб його документального підтвердження, а саме:
1.3.1. Учасник надає довідку за формою згідно Таблиці 6, яка містить інформацію про виконання аналогічного договору*.
В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає:
- аналогічний(і) договір(ори) з усіма додатками та змінами до договору(ів);
- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) на суму вартості виконання договору**;
- акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2В) на суму вартості виконання договору**;
- позитивний(і) відгук(и) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их) обов’язково має бути зазначено: дату його видачi, вихiдний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного договору, ціна договору, сума виконання договору, % виконання договору від загальної ціни договору, а також iнформацiю про якiсть виконаних робiт, дотримання термінів виконання, щодо відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору.
Замовник приймає рішення про невідповідність Учасника кваліфікаційному критерію «наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» з подальшим відхиленням тендерної пропозиції у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків***, якщо це зазначено у листі-відгуку.
Замовник може прийняти рішення про невідповідність Учасника кваліфікаційному критерію «наявність підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» з подальшим відхиленням тендерної пропозиції у разі невиконання/неналежного виконання учасником договірних обов’язків*** з надання послуг/виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, де Замовником виступала Служба автомобільних доріг у Херсонській області.
Тендерна документація Замовника складена з дотриманням усіх вимог ст.22 Закону та не містить жодних дискримінаційних вимог та вимог, що обмежують конкуренцію Учасників.
Звертаємо увагу Учасника, що Замовником не встановлено часових обмежень в частині надання відгуку.
Усі закупівлі здійснюються Замовником за принципами, визначеними статтею 3 Закону.

Протокол розгляду тендерних пропозицій

UA-2020-02-14-002067-b5697322278714bec8fcfd0fb0f13fae6
Найменування замовника: Служба автомобільних доріг у Херсонській області
Код ЄДРПОУ: 25899361
Місцезнаходження замовника: 73000, Україна, Херсонська область обл., Херсон, вулиця Поповича, будинок 23
Учасник Документи Рішення
ДП "ХЕРСОНСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" Документи
Очікується рішення
Документи
Приватне акціонерне товариство "Броварське шляхово-будівельне управління №50" Документи
Очікується рішення
Документи

Документи

Публічні документи

31 березня 2020 17:22
sign.p7s
31 березня 2020 17:18
Свідоцтва.rar
31 березня 2020 16:50
Працівники 8.rar
31 березня 2020 16:49
Працівники 10.rar
31 березня 2020 16:48
Працівники 9.rar
31 березня 2020 16:41
Проект договору.PDF
31 березня 2020 16:41
203228_51 _2_1_655 995.18.zip
31 березня 2020 16:41
Bankivska Licenzia (3).zip
31 березня 2020 16:41
Dovidka pro nazvu (3).zip
31 березня 2020 16:41
Dovirenist_Savchenko (3).zip
31 березня 2020 16:41
Vutyag z nakazu Savchenko (3).zip
31 березня 2020 16:41
Виписка (4).pdf
31 березня 2020 16:41
Довідка про санкції.PDF
31 березня 2020 16:41
Довідка ст. 17.PDF
31 березня 2020 16:41
Лист до виписки.PDF
31 березня 2020 16:40
Лист-згода про ОГ санкії.PDF
31 березня 2020 16:40
Ліцензія з додатком.PDF
31 березня 2020 16:36
Транспортна схема.PDF
31 березня 2020 16:33
Працівники 16.rar
31 березня 2020 16:31
Працівники 15.rar
31 березня 2020 16:31
Працівники 14.rar
31 березня 2020 16:30
Працівники 13.rar
31 березня 2020 16:29
Працівники 12.rar
31 березня 2020 16:28
Працівники 11.rar
31 березня 2020 16:23
Працівники 7.rar
31 березня 2020 16:23
Працівники 6.rar
31 березня 2020 16:22
Працівники 5.rar
31 березня 2020 16:22
Працівники 4.rar
31 березня 2020 16:20
Працівники 3.rar
31 березня 2020 16:19
Працівники 2.rar
31 березня 2020 16:19
Працівники 1.rar
31 березня 2020 16:17
Інвентарна картка ОЗ-6.pdf
31 березня 2020 16:17
Комплектавтодор Р57.rar
31 березня 2020 16:07
Довідка про працівників.PDF
31 березня 2020 16:07
Бухгалтерська довідка.PDF
31 березня 2020 16:07
Графік.PDF
31 березня 2020 16:07
Довідка про МБП.PDF
31 березня 2020 16:03
Технічна специфікація.PDF
31 березня 2020 16:03
Гарантійний лист.PDF

Документи

Публічні документи

02 квітня 2020 14:45
sign.p7s
02 квітня 2020 14:44
Забезпечення.rar
02 квітня 2020 14:44
Договір 01 1 1 19.rar
02 квітня 2020 14:44
ОЗ_6.pdf
02 квітня 2020 14:43
Договір 18146.rar
02 квітня 2020 14:43
Копії дипломів.pdf
02 квітня 2020 14:43
Накази на працівників.pdf
02 квітня 2020 14:43
Довідка щодо санкцій.pdf
02 квітня 2020 14:43
Інформація ст17.pdf
02 квітня 2020 14:43
Договір поставки.pdf
02 квітня 2020 14:43
Транспортна схема.pdf

Актуальні тендери

До пошуку