У ПДМК виникла необхідність закупівлі Електричної енергії на 2020 рік. Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено, що він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ "Про ринок електричної енергії" для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII.
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
ПДМК підпадає під поняття «бюджетна установа», тому на нього поширюються положення абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII).
26 жовтня 2018 року НКРЕКП було прийнято Постанову №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого згідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Згідно даної Постанови, постачальником універсальних послуг на території Дніпропетровської області визначено ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Тобто, в даної організації відсутні конкуренти на надання вищезазначених послуг, і постачання електричної енергії може бути здійснено лише цією організацією і при цьому іншої альтернативи немає.
Згідно чинного законодавства до вартості універсальної послуги буде входити як плата за постачання електричної енергії, так і її розподіл.
Таким чином ПДМК через відсутність конкуренції, у тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших постачальників. Електрична енергія (універсальна послуга) за місцезнаходженням може бути надана лише одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю електричної енергії (універсальної послуги) може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги».