13 лютого 2020 електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/ замовником Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради було оприлюднена Оголошення про проведення допорогової закупівлі - Найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015 – 79820000-1 – Послуги, пов’язані з друком.
Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження: викладено в Додатку № 3 до Оголошення.
Відповідно до пункту 8. Дата та час закінчення подання пропозицій: 24.02.2020 р.
Дата і час розкриття тендерних пропозицій 25 лютого 2020 13:17
Аукціон завершений 25 лютого 2020 13:17
Вважаємо, що аукціон відбувся із порушеннями діючого законодавства, і відповідно рішення ухвалене згідно Протоколу засідання тендерного комітету виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 26.02.2020 про визначення учасника ФОП Антіпова О.В. переможцем по до пороговій закупівлі по коду згідно ДК 021:2015 – 79820000-1 – Послуги, пов’язані з друком є не законним.
Так, учасник відповідно до Додатку № 3 до Оголошення в складі своєї пропозиції надає наступні, крім інших документів:
- свідоцтво (копія, завірена відповідно до вимог цієї документації) про реєстрацію платника податку на додану вартість або Витяг (копія, завірена відповідно до вимог цієї документації) з реєстру платників податку на додану вартість – для учасників – платників ПДВ;
- свідоцтво (копія, завірена відповідно до вимог цієї документації) платника єдиного податку або Витяг (копія, завірена відповідно до вимог цієї документації) з реєстру платників єдиного податку – для учасників – платників єдиного податку;
А також:
- Документи, що підтверджують сферу розповсюдження друкованого засобу в м. Нікополі. та Гарантійний лист. Лист-згоду (в довільній формі) з технічними (якісними) вимогами до предмету закупівлі та Лист-згоду (в довільній формі) з істотними умовами Договору;
Звертаю Вашу увагу, що учасником аукціону згідно даних, що знаходяться у відкритому доступі на сайті https://prozorro.gov.ua/ ФОП Антіповим О.В. не надано документів, які б підтверджували розповсюдження друкованого засобу в м. Нікополі, жодного договору про розповсюдження або реалізації газети «Нікопольська правда» в м. Нікополі тендерному комітету надано не було. Водночас ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР "РЕПОРТЕР" надало Договір від 29.11.2019 року № 291119-59/2.3Р11 предметом якого є продаж (передплата) й доставка періодичних друкованих матеріалів нашої газети АТ «Укрпошта» та розповсюдження в місті Нікополь та Нікопольському районі.
Крім того, на дату і час розкриття тендерних пропозицій 25 лютого 2020 13:17 тендерному комітету не були надані документи, що підтверджують реєстрацію ФОП Антіпова О.В. платником єдиного податку. Зазначене свідоцтво було завантажено учасником аукціону лише 26 лютого 2020 року, вже після дати та часу подання пропозицій, який завершився 24.02.2020 року.
Відповідно до комерційної пропозиції наданої ФОП Антіповим О.В зазначено, що він не є платником податку на додану вартість, хоча надає Свідоцтво 64593097 про реєстрацію його платником податку на додану вартість, яке також завантажує після спливу часу визначеному у п.8 Оголошення 25.02.2020 року 17.30.
Наразі на відповідній сторінці аукціону електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/ знаходяться обидва свідоцтва, які завантажені із порушенням строків та після завершення аукціону.

Більше того, звертаю Вашу увагу, що ID закупівлі є № UA-2020-02-13-001146-c , а відповідно до Листів Згоди, відповідно до якого ФОП Антипов О.В погоджується з технічними (якісними) вимогами до предмету закупівлі (виконавчого комітету нікопольської міської ради) та з істотними умовами Договору (виконавчого комітету нікопольської міської ради) є тендер за ID UA-2020-01-30-003526-c.
Тобто, на момент розгляду пропозицій ФОП Антіпова О.В., у тендерного комітету взагалі не було визначених в Оголошенні про проведення допорогової закупівлі документів перелічених у Додатку № 3 вимог до кваліфікації Учасника - Листа-згоди (в довільній формі) з технічними (якісними) вимогами до предмету закупівлі та Листа-згоди (в довільній формі) з істотними умовами Договору.

Крім того, відповідно до комерційної пропозиції ФОП Антіпова О.В її вартість складає 169647,50 грн. але тендерний комітет визначає його переможцем із найменшою ціною у 170 000 грн, що взагалі не відповідає дійсності та тендерним документам.

Враховуючи чисельні порушення в поданій пропозиції ФОП Антіпова О.В. для участі в допороговій закупівлі ID № UA-2020-02-13-001146-c (Найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015 – 79820000-1 – Послуги, пов’язані з друком) та їх невідповідності кваліфікаційним вимогам визначених у Додатку № 3 Оголошення про проведення допорогової закупівлі та відсутності необхідного контролю за процедурою визначення переможця з боку тендерного комітету виконавчого комітету Нікопольської міської при ухваленні рішення

Прошу
Здійснити перевірку зазначених фактів з невідповідності поданих документів учасником допороговій закупівлі ФОП Антиповим О.В. ID № UA-2020-02-13-001146-c. та ухвалити рішення про дискваліфікацію пропозиції ФОП Антиповим О.В як такого що не відповідає кваліфікаційним вимогам.