Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з інформаційно-технічної підтримки та доопрацювання програмного забезпечення інформаційної системи «Державний реєстр актів цивільного стану громадян»
Очікувана вартість
2 796 500,00 UAH
UA-2020-02-12-000109-a ● b6d3557525c749c5a3d8efc6afe5ce10
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДП Національні інформаційні системи |
| Код ЄДРПОУ: | 39787008 |
| Вебсайт: | https://nais.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4 |
| Контактна особа: |
Потапчук Юрій Віталійович +380442067195 y.potapchuk@nais.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 лютого 2020 09:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 лютого 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 лютого 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 лютого 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 02 березня 2020 14:47 |
| Очікувана вартість: | 2 796 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 27 965,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з інформаційно-технічної підтримки та доопрацювання програмного забезпечення інформаційної системи «Державний реєстр актів цивільного стану громадян» (кошти підприємства)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04053, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Розрахунки між Сторонами здійснюються в безготівковій формі в національній валюті України шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця щомісячно протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання Сторонами Акту приймання-передачі наданих послуг за відповідний попередній звітний період (календарний місяць) | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 лютого 2020 09:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
12 лютого 2020 09:49 |
ТД ТП ДРАЦСГ.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-12-000109-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:38464801
Дата подання: 10 березня 2020 12:35
ВИМОГА
ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» є учасником закупівлі UA-2020-02-12-000109-a по предмету закупівлі : «Послуги з інформаційно-технічної підтримки та доопрацювання програмного забезпечення інформаційної системи «Державний реєстр актів цивільного стану громадян»
Згідно рішення тендерного комітету ДП Національні інформаційні системи наше підприємство було дискваліфіковане на етапі кваліфікації з наступної причини: «ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не надав підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» у спосіб, встановлений тендерною документацією».
На зазначене зауваження пояснюємо наступне:
1) згідно п.п. 2.3 Додаток 1 до тендерної документації Замовником вказана наступна інформація: «За кваліфікаційним критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»: Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (за формою згідно з додатком 1.4 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх трьох років.»
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надана «Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (за формою згідно з додатком 1.4 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх трьох років» («09 Довідка щодо досвіду.pdf»)
2) згідно п.п. 2.3 Додаток 1 до тендерної документації Замовником вказана наступна інформація: Під поняттям «аналогічний договір» розуміється договір на створення або впровадження, модернізацію та підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня. На підтвердження інформації, вказаній у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має надати копії всіх вказаних у довідці договорів».
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надана «копія всіх вказаних у довідці договорів» («договір Енран.pdf»), також зазначаємо, що предмет наданого нами договору: «послуги зі Створення, для визначених об'єктів ЗСУ, 3-4 черги Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України, пов’язану із забезпеченням потреб оборони і національної безпеки» що відповідає вимогам Замовникам, що застосовані до поняття «аналогічний договрів».
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» виконало вимоги Документації в повному обсязі, а Замовник упереджено розглядає пропозицію ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» та безпідставно відхиляє Пропозицію Учасника.
Відповідно вимагаємо тендерний комітет ДП Національні інформаційні системи відмінити своє рішення щодо дискваліфікації ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ». В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Згідно рішення тендерного комітету ДП Національні інформаційні системи наше підприємство було дискваліфіковане на етапі кваліфікації з наступної причини: «ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не надав підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» у спосіб, встановлений тендерною документацією».
На зазначене зауваження пояснюємо наступне:
1) згідно п.п. 2.3 Додаток 1 до тендерної документації Замовником вказана наступна інформація: «За кваліфікаційним критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»: Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (за формою згідно з додатком 1.4 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх трьох років.»
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надана «Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (за формою згідно з додатком 1.4 до тендерної документації), яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх трьох років» («09 Довідка щодо досвіду.pdf»)
2) згідно п.п. 2.3 Додаток 1 до тендерної документації Замовником вказана наступна інформація: Під поняттям «аналогічний договір» розуміється договір на створення або впровадження, модернізацію та підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня. На підтвердження інформації, вказаній у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має надати копії всіх вказаних у довідці договорів».
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надана «копія всіх вказаних у довідці договорів» («договір Енран.pdf»), також зазначаємо, що предмет наданого нами договору: «послуги зі Створення, для визначених об'єктів ЗСУ, 3-4 черги Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України, пов’язану із забезпеченням потреб оборони і національної безпеки» що відповідає вимогам Замовникам, що застосовані до поняття «аналогічний договрів».
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» виконало вимоги Документації в повному обсязі, а Замовник упереджено розглядає пропозицію ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» та безпідставно відхиляє Пропозицію Учасника.
Відповідно вимагаємо тендерний комітет ДП Національні інформаційні системи відмінити своє рішення щодо дискваліфікації ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ». В свою чергу повідомляємо Вас, що не прийняття Вами такого рішення надає нам право керуючись ч.2ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», звернутись до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 березня 2020 11:18
Відповідно до пункту 2.3 додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати Інформаційну довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, яка має містити інформацію про виконання договору(-ів) протягом останніх трьох років.
На підтвердження інформації, вказаній у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має надати копії всіх вказаних у довідці договорів.
Під поняттям «аналогічний договір» розуміється договір на створення або впровадження, модернізацію та підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня.
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надано довідку від 27.02.2020 вих. № 001 про наявність досвіду виконання аналогічного договору, яка містить інформацію про договір субпідряду від 18.04.2018 № 0034/18, укладений з ТОВ НВФ «ЕНРАН ТЕЛЕКОМ» на створення, для визначених об'єктів ЗСУ, 3-4 черги Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України, пов’язаної із забезпеченням потреб оборони і національної безпеки.
Судячи з предмету договору (пункт 1.1 договору та календарний план до договору), ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» був субпідрядником головного виконавця (ТОВ НВФ «ЕНРАН ТЕЛЕКОМ») в частині розробки деякий частин системи (а саме: 3-ї та 4-ї черг системи), а не створював інформаційну систему в цілому.
Водночас, наданий у складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» проект договору не містить детального технічного завдання, що не дозволяє більш детально оцінити обсяг виконаних робіт в рамках проекту зі створення Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України.
Тобто ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не був безпосереднім розробником Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України.
Також представлений учасником договір не є договором на підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня.
Таким чином, учасник ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не надав підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», у спосіб встановлений тендерною документацією.
Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям.
При цьому відхилення тендерної пропозиції учасника, що не відповідає кваліфікаційному критерію є обов’язком, а не правом замовника.
На підтвердження інформації, вказаній у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, учасник має надати копії всіх вказаних у довідці договорів.
Під поняттям «аналогічний договір» розуміється договір на створення або впровадження, модернізацію та підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня.
У складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» надано довідку від 27.02.2020 вих. № 001 про наявність досвіду виконання аналогічного договору, яка містить інформацію про договір субпідряду від 18.04.2018 № 0034/18, укладений з ТОВ НВФ «ЕНРАН ТЕЛЕКОМ» на створення, для визначених об'єктів ЗСУ, 3-4 черги Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України, пов’язаної із забезпеченням потреб оборони і національної безпеки.
Судячи з предмету договору (пункт 1.1 договору та календарний план до договору), ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» був субпідрядником головного виконавця (ТОВ НВФ «ЕНРАН ТЕЛЕКОМ») в частині розробки деякий частин системи (а саме: 3-ї та 4-ї черг системи), а не створював інформаційну систему в цілому.
Водночас, наданий у складі пропозиції ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» проект договору не містить детального технічного завдання, що не дозволяє більш детально оцінити обсяг виконаних робіт в рамках проекту зі створення Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України.
Тобто ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не був безпосереднім розробником Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами Збройних Сил України.
Також представлений учасником договір не є договором на підтримку програмного забезпечення раніше створених Учасником загальнодержавних реєстрів, або інформаційних систем загальнодержавного рівня.
Таким чином, учасник ТОВ «А-МЕГА ЗАХИСТ» не надав підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», у спосіб встановлений тендерною документацією.
Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям.
При цьому відхилення тендерної пропозиції учасника, що не відповідає кваліфікаційному критерію є обов’язком, а не правом замовника.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 березня 2020 15:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ" |
2 768 950,00
UAH з ПДВ
|
2 399 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО <МЕДИРЕНТ>" |
2 782 518,00
UAH з ПДВ
|
2 400 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СОФТ ПРОДАКШН" |
2 793 702,00
UAH з ПДВ
|
2 586 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "А-МЕГА ЗАХИСТ" #38464801 |
Відхилено |
2 399 990,00
UAH з ПДВ
|
06 березня 2020 11:17
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО <МЕДИРЕНТ>" #22956058 |
Переможець |
2 400 000,00
UAH з ПДВ
|
13 березня 2020 11:20
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
02 січня 2021 11:45
|
| Звіт про виконання договору | укладений |
02 січня 2021 11:44
|
| Електронний підпис | укладений |
30 березня 2020 16:45
|
| Договір | укладений |
30 березня 2020 16:26
|