Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг
Очікувана вартість
1 128 239,00 UAH
UA-2020-02-11-004894-b 6ae913d5e18b40efb053678fe2b925ea
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олінкевич Дар'я Володимирівна

380612242350 zgik.tender@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Виконавчий комітет Запорізької міської ради
Код ЄДРПОУ: 02140892
Вебсайт: http://meria.zp.ua/test/
Місцезнаходження: 69105, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, проспект Соборний, 206
Контактна особа: Олінкевич Дар'я Володимирівна
380612242350
zgik.tender@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Відповідно до пункту 93 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII) універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Абзацом 11 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII встановлено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно із пунктом 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
Таким чином, виконавчий комітет Запорізької міської ради, як бюджетна установа, має законодавчо встановлене право на отримання універсальної послуги.
Відповідно до пункту 67 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII постачальник універсальної послуги – визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Абзацами 1 – 4 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII встановлено, що вертикально інтегрований суб’єкт господарювання зобов’язаний до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. В свою чергу, суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення вказаних заходів з відокремлення, за умови отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, упродовж двох років з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. У відповідності до пункту 9 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII ознакою вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання є провадження ним діяльності з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше однієї з функцій з виробництва або постачання електричної енергії.
Постановами Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.09.1996 № 73 та № 74 Державній акціонерній енергопостачальній компанії «Запоріжжяобленерго» (згодом реорганізованій у Публічне акціонерне товариства «Запоріжжяобленерго») видано ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Запорізької області. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1415 вищезазначені ліцензії анульовано з 01 січня 2019 року на підставі пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії». Тобто, Публічне акціонерне товариства «Запоріжжяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130926) з огляду на одночасне провадження діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Запорізької області до 01.01.2019 мало статус вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, який зобов’язаний був вжити заходи з відокремлення, передбачені пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130926) є засновником (учасником) юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код ЄДРПОУ 42093239). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.07.2018 № 807 Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код ЄДРПОУ 42093239) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Крім того, у додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 вказаний перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Так, у вказаному переліку постачальником універсальних послуг на території Запорізької області зазначено ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» та іншого постачальника не зазначено.
Таким чином, суб’єктом господарювання, який створений у результаті здійснення заходів з відокремлення, передбачених пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII, та виконує функції постачальника універсальних послуг на території Запорізької області є Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код ЄДРПОУ 42093239). Згідно із абзацом 4 частини другої статті 63 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Тобто, єдиним суб’єктом на території Запорізької області, який може надавати споживачам універсальну послугу, є Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код ЄДРПОУ 42093239), що виключає конкуренцію при наданні універсальної послуги.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII) однією із підстав застосування переговорної процедури закупівлі визначено – відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Отже, враховуючи законодавчо встановлене право замовника на отримання універсальної послуги та неможливість здійснення діяльності у межах однієї території більше ніж одним постачальником універсальних послуг у замовника наявне право для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 11 лютого 2020 17:19
Оскарження наміру укласти договір: 17 лютого 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


Джерело фінансування - місцевий бюджет (загальний фонд)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
413800 Кіловат-година
Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69105, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, пр. Соборний, 206, вул. Зелінського, 3, межа балансової належності електроустановок замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 березня 2020  —  31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару 1 платіж до 20 числа розрахункового місяця у розмірі 50% вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії за відповідний розрахунковий період на підставі акту прийняття-передавання товарної продукції та рахунку за спожиту електричну енергію. Пiсляоплата 20 Календарні 50
Дата закінчення звітного періоду 2 платіж за електричну енергію у розмірі різниці суми першого платежу та вартості спожитої в розрахунковому періоді електричної енергії в строк не більше 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду на підставі акту прийняття-передавання товарної продукції та рахунку за спожиту електричну енергію. Пiсляоплата 5 Робочі 50

Тендерна документація

11 лютого 2020 17:15
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
11 лютого 2020 17:14
Протокол переговорів.PDF

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Запоріжжяелектропостачання"
#42093239
Переможець 1 128 239,00
UAH з ПДВ
11 лютого 2020 17:19

Документи

11 лютого 2020 17:19
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 11 лютого 2020 17:19

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Запоріжжяелектропостачання"
#42093239
1 128 239,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

11 лютого 2020 17:19
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
23 жовтня 2020 15:12
Додаткова угода №1.PDF зміни до договору
23 жовтня 2020 15:09
Електронний підпис укладений
19 лютого 2020 11:29
Електронний підпис укладений
19 лютого 2020 11:28
Договір №5737.PDF укладений
19 лютого 2020 11:20

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
22 жовтня 2020
Дата публікації змін до договору:
23 жовтня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення фінансування
Номер договору про закупівлю: 5737
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 992 939,00
UAH (в тому числі ПДВ 165 489,83 UAH)