Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Закупівля послуги в Управлінні поліції охорони в м. Київ обумовлена відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) у її наданні.
Відповідно до відомостей про стан матеріально-технічної бази Державної наукової установи «Центр інноваційних медичних технологій НАН України», у складі об’єктів установи є приміщення, які використовуються відповідно чинного законодавства України у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовини та прекурсорів
Відповідно до вимог ПКМУ від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» основними завданнями Державної служби охорони є здійснення за договорами заходів щодо охорони особливо важливих об'єктів згідно з переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. До переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами, затвердженого ПКМУ від 21.11.2018 № 975 включено об'єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (п.18).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності підтримання публічної безпеки і порядку. Укладення договору з Управлінням поліції охорони в м.Київ здійснюється згідно п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).
Не укладення договору на охорону об'єктів та приміщень, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з Управлінням поліції охорони в м. Київ ставить під сумнів належне забезпечення охорони вказаних об’єктів та є порушенням законодавства України, адже тільки поліції охорони надано необхідні повноваження, що передбачені ЗУ «Про Національну поліцію».
Таким чином, відсутність конкуренції з технічних причин щодо надання зазначеної послуги може бути запропоновано лише Управлінням поліції охорони в м. Київ, яке є єдиним можливим постачальником що надає послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, у даному випадку є відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону, обґрунтуванням щодо можливості застосування переговорної процедури закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів.
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. ПКМУ від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах»
2. ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII
3. ЗУ «Про Національну поліцію».
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2018-%D0%BF
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19