ВИМОГА
в процедурі закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця

Учасник: ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА».
Замовник: Комунальний заклад Львівської обласної ради «Державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут» (79038, м. Львів, вул. Пасічна, 68)
Закупівля оголошена: 08.02.2020р.
ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» є учасником закупівлі, яку проводить Комунальний заклад Львівської обласної ради «Державний ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою імені Героїв Крут» (далі – Замовник) через систему закупівель «DoZorro», а саме по предмету закупівлі: «Молоко» ДК 021:2015: 15511000-3 , ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-08-000016-b.
Рішенням тендерного комітету Замовника переможцем в даній процедурі закупівлі визначено ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» (Код в ЄДРПОУ 00447729) – Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про визначення Переможця (намір укласти договір) від 10.03.2020.
Однак, з аналізу поданих документів ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» є очевидним, що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника, тому тендерний комітет Замовника зобов’язаний прийняти рішення про невідповідність пропозиції учасника ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» умовам тендерної документації та відхилити тендерну пропозицію ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» з наступних підстав:
1. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.1. довідку Учасника, складену в довільній формі, на фірмовому бланку (за його наявності), за підписом уповноваженої особи Учасника та відбитком печатки (за наявності), яка повинна містити інформацію про наявність в Учасника власної чи орендованої матеріально-технічної бази, необхідної для виконання поставки товару за предметом цієї закупівлі, а саме:
а) наявність виробничих та/або складських приміщень, спеціалізованого автотранспорту (не менше двох автомобілів).
б) відповідного технологічного обладнання (виробничих ліній, устаткування та механізмів, холодильних установок).»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА довідку про наявність виробничих та/або складських приміщень, відповідного технологічного обладнання (виробничих ліній, устаткування та механізмів, холодильних установок).

2. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.2. чинний договір оренди нежитлового приміщення (якщо потужності орендовані);»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА чинний договір оренди нежитлового приміщення (якщо потужності орендовані);.

3. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.3. експлуатаційний дозвіл на потужності з виробництва та/або зберіганням харчових продуктів виданого Учаснику, у якому вказано про можливість здійснення виробництва та/або обігу на даних потужностях предмету закупівлі або рішення про державну реєстрацію потужностей Учасника, якщо діяльність не вимагає отримання експлуатаційного дозволу;»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА експлуатаційний дозвіл на потужності з виробництва та/або зберіганням харчових продуктів виданого Учаснику, у якому вказано про можливість здійснення виробництва та/або обігу на даних потужностях предмету закупівлі або рішення про державну реєстрацію потужностей Учасника, якщо діяльність не вимагає отримання експлуатаційного дозволу.

4. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.4. договір на проведення дератизації приміщень/будівлі/складу, дія якого має відповідати дії договору поставки;»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА договір на проведення дератизації приміщень/будівлі/складу, дія якого має відповідати дії договору поставки.

5. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.5. договір на проведення дезінфекції транспортних засобів, які будуть використовуватися для перевезення продукції, дійсного на термін дії договору поставки;»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА договір на проведення дезінфекції транспортних засобів, які будуть використовуватися для перевезення продукції, дійсного на термін дії договору поставки.

6. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.6. останній акт або інший документ про виконання робіт з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка предмету закупівлі;»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА останній акт або інший документ про виконання робіт з дезінфекції автотранспортних засобів, якими буде здійснюватися поставка предмету закупівлі.

7. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.7. свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на кожен транспортний засіб, яким буде здійснюватись постачання товару на вимогу замовника;»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на кожен транспортний засіб, яким буде здійснюватись постачання товару на вимогу замовника.

8. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«1.8. Копія договору про надання транспортних послуг (або договору оренди транспорту), в якому зазначений перелік автомобілів (не менше двох), які будуть використані учасником для перевезення продукції, що є предметом закупівлі – в разі якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать, для перевезення продукції.»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА копії договору про надання транспортних послуг (або договору оренди транспорту), в якому зазначений перелік автомобілів (не менше двох), які будуть використані учасником для перевезення продукції, що є предметом закупівлі – в разі якщо учасник використовує автомобілі, які йому не належать, для перевезення продукції.


9. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«4.6. оригінал дійсного сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005 IDT) виданого Учаснику органом із сертифікації призначеним для виконання робіт із сертифікації систем управління в державній системі сертифікації, або копію чинної документації системи НАССР Учасника.»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА оригінал дійсного сертифікату системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005 IDT) виданого Учаснику органом із сертифікації призначеним для виконання робіт із сертифікації систем управління в державній системі сертифікації, або копію чинної документації системи НАССР Учасника.

10. Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», Таблицею № 1 Додатку № 1 до тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» встановлено вимогу завантажити необхідні документи:
«4.7. оригінал дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT), або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) виданий Учаснику органом із сертифікації призначеним для виконання робіт із сертифікації систем управління в державній системі сертифікації, або копію чинної документації системи ISO 9001 Учасника.»

ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» НЕ НАДАЛА оригінал дійсного сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT), або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) виданий Учаснику органом із сертифікації призначеним для виконання робіт із сертифікації систем управління в державній системі сертифікації, або копію чинної документації системи ISO 9001 Учасника.

Виходячи з вище зазначеного, пропозиція ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, тому відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет має відхилити її як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами, звертаємось до Вас з вимогою:
1. Зареєструвати та розглянути дану вимогу.
2. Скасувати рішення про визначення ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» переможцем по даній процедурі закупівлі.
3. Відхилити тендерну пропозицію ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
4. Розглянути пропозицію наступного учасника.
5. Повідомити ТОВ «Молочна компанія «ГАЛИЧИНА» у встановлений законодавством термін про результати розгляду звернення та прийняті рішення.