Шановний Замовнику! У Додатку 1 до тендерної документацію ви виклали вимоги до учасників тендеру, зокрема, які документи має надати переможець торгів у 5-ти денний термін після оприлюдненн я рішення про намір укласти договір. Так, вимагається надання довідок з МВС та ДФС, відсканованих з оригіналів або з нотаріально завірених копій.
Просимо взяти до уваги, що Наказом МВС від 29.11.2016 №1256 «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України» затверджено «Порядок доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України». Відповідно до п.4. цього порядку надання інформації з персонально-довідкового обліку здійснюється на запити державних органів або за запитами фізичних осіб, що оформлені з дотриманням вимог законодавства, у письмовій або електронній формі. Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 №733 затверджено Порядок надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. П. 7 Цього порядку зазначено, що Довідка надається за вибором платника у паперовій або електронній формі, про що він зазначає у Заяві. На підставі Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг, "Про електронні довірчі послуги" документи в електронній формі, підписані ЕЦП або КЕП, прирівнюються до оригіналів документів та підлягають обов’язковому прийняттю всіма органами влади, суб’єктами господарювання тощо.
Система електронних торгів Prozorro передбачає надання учасниками торгів всіх документів в електронній формі, а також відскановані оригінали, завірені електронними підписами уповноважених осіб. Відсутність можливості надання учасником електронного документу, завіреного ЕЦП або КЕП, порушує права учасника, передбачені діючим законодавством України.
Базуючись на цьому, просимо вас внести зміни в Додаток 1 до тендерної документації в частині вимог до документів учасника - переможця із включенням можливості надання учасником-переможцем електронних довідок, виданих відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває, та довідки про відсутність/наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби. Пропонуємо викласти цей розділ Додатку 1 у такій редакції:
Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику:
• Сканкопію зроблену з оригіналу або нотаріально завіреної копія документа(-ів), або довідку в електронному вигляді, яка підписана електронним цифровим підписом (ЕЦП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП) посадових осіб відповідного органу, виданого(-их) відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше 60-денної давнини відносно дати подання документа;
• Сканкопію зроблену з оригіналу або нотаріально завіреної копія документа(-ів), або довідку в електронному вигляді, яка підписана електронним цифровим підписом (ЕЦП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП) посадових осіб відповідного органу, виданого(-их) відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що службову (посадову) особу переможця, яку уповноважено переможцем представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не притягують, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше 60-денної давнини відносно дати подання документа;
• Сканкопію зроблену з оригіналу або нотаріально завіреної копії довідки або довідку в електронному вигляді, яка підписана електронним цифровим підписом (ЕЦП) або кваліфікованим електронним підписом (КЕП) посадових осіб відповідного органу , про відсутність/наявність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа.